在广东推进人居环境整治2.0、探索乡村振兴长效治理的当下，民乐村的做法很有意义。全村4300多名村民，每人每月仅缴1元保洁费，一年不过5万余元。这笔小钱，破解了农村环境整治“干部干、群众看”的难题，让曾经脏乱的村落蝶变成干净宜居的和美乡村。

民乐村一隅。受访者供图

一元起步，破解整治难题

2016年，民乐村的环境整治就已开始落地。当时雨污分流、村容整治任务密集推进，但整治效果始终不理想。每次集中清理投入不小、短期见效，可没过多久，问题又会反弹，陷入“整治—反弹”的恶性循环。

更难扭转的是村民的旁观心态。长期以来，村里环境整治全靠干部包办，村民渐渐养成依赖心理，看着干部忙前忙后，自己却不愿伸手参与，“干部忙、群众看”成了当时村里的常态。

面对这一难题，当时的民乐村委果断推动机制创新，2017年筹备、2018年正式推行“一元行动”。这个做法不追求筹钱，而是用1元钱建立责任联结，让村民从旁观者变成共建者。“1元钱门槛较低、人人负担得起，又能唤醒主人翁意识，让大家明白村庄环境是自己的事。愿意出力就清扫房前屋后，没时间就缴费支持，不愿动手就帮忙监督。”民乐村党总支部书记周伟如说，简单的参与模式，改变了干部单打独斗的局面。

公开透明，激发共治活力

“一元行动”推行初期，也曾遇到阻力。不少村民心存疑问：“1块钱花在哪？以前不用交，现在凭啥交？”小组长也有顾虑，担心收缴困难、解释不清。

对此，村两委用“带头示范+全程公开”赢得信任。党员、村民代表率先缴费，缴费名单同步发到家族微信群，谁交谁没交一目了然。农村熟人社会重脸面，观望村民纷纷主动补交；对思想保守的老人，年轻人用春节利是作比，大家也很快接受。

公开透明是长效运转的核心。村里建立清晰台账，每笔收支逐笔登记、公示，村民随时可查。资金用于保洁员工资补贴和保洁工具采购，以及村庄建设，每笔开销都有据可查。

看得见的透明，换来了实打实的转变。村民心态从交钱观望，变成主动上心，有人发现路边垃圾，随手拍照发到群里提醒保洁员；有人主动整理自家庭院，带动邻里一起美化环境，形成“村民监督、保洁尽责、人人维护”的良性循环。村庄面貌日新月异：水泥路通到家家户户门口，路灯照亮街巷夜晚，小溪恢复清澈见底，闲置边角地变身小花园、口袋公园。越来越多在外务工的村民选择回村建房、常住，村庄的烟火气越来越浓，村民的归属感越来越强。

长效深耕，凝聚共建合力

运行8年来，“一元行动”早已不只是环境保洁，更成了民乐村完善治理、凝聚人心、推动发展的重要抓手，契合广东人居环境整治2.0长效化、内生化的要求。

民乐村健身广场。受访者供图

为巩固整治成效、激发长效活力，民乐村将“一元行动”与文明户评选、美丽庭院创建、积分制管理深度绑定，还计划每季度评定清洁达标户，年底评选优秀文明户，用荣誉感调动村民积极性。每个自然村成立互助队，平时带头维护村容村貌，定期上门为孤寡老人、困难户打扫卫生、排查安全隐患，传递邻里温情。

谈及“一元行动”能否复制推广，周伟如认为：“经验可借鉴，但不可照搬。”每个村庄的集体收入、人口结构、村情民风各不相同，重点是唤醒村民主人翁意识、激发共建动力。

乡村振兴，关键在人、核心在干。民乐村的“一元行动”，是基层务实创新的生动实践，印证了一个朴素道理：人心齐，泰山移；小事用心办，也能成大事。

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微治理模式破解乡村难题

在广东乡村治理实践中，“一元”早已成为基层善治的生动符号。从云浮民乐村的保洁共治，到清远、茂名、惠州等多地探索，各类“一元”微治理模式不断涌现，为破解乡村公共事务难题，提供了低成本、可持续的基层解法。

这些实践形式多样，内核相通。清远清城区安丰村创新“1:1:1”机制，区、镇财政与村民各出1元，筑牢保洁经费保障；茂名信宜黄龙村将“一人一月一元”写入村规民约，以小额缴费推动环境整治常态化；惠州惠东芙蓉村自1993年起坚持收取每人1元环保费，近三十年的坚守，让共治理念扎根乡土。这些实践印证，象征性的“一元”投入，本质是一份责任契约，推动村民从“旁观者”转为共建“利益相关方”。

“一元”模式的效应，也从环境保护延伸至更多领域。中山神湾镇发起“一元捐”，众筹资金建成乡村图书馆；广州花都“一元钱看病”、从化“一元助餐”，分别缓解基层看病难、山区老人就餐难问题。小小“一元”，以低门槛撬动大资源，彰显出极强的民生适配性与治理杠杆力。

对云浮及全省乡村而言，这些实践以低门槛激活参与、以透明化建立信任、以共治共享培育主体意识。关键在于找到符合村情的具体形式，设计出能让村民切实参与和监督的机制。