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智库观察 | 划片就近入学,召唤回归教育“本真”

2026-08-31 16:47 责任编辑:陈熠 字号:

进入8月底,市内各学校2026年秋季义务教育招生工作基本“尘埃落定”。今年秋季学期,七年级招生工作实行“学校划片招生、生源就近入学”,标志着云浮全面贯彻落实义务教育免试就近入学政策、均衡教育资源、促进教育公平进入一个“突破性”的新阶段。

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对许多云浮家长来说,这或许是一个百感交集的时刻。但也值得深入体悟这场招生变革背后的“深意”。

教育优质均衡发展,中国式现代化的必然要求

今年“招生季”,很多云浮家长觉得免试就近入学是“突然冒出来的新规定”,其实不然。免试就近入学是《中华人民共和国义务教育法》早已确立的基本入学制度。该法第十二条明确规定:“适龄儿童、少年免试入学。”法律还明确要求学校不得分设重点班和非重点班。禁止“掐尖”、禁止分重点班,并非什么“新政”,而是法律的刚性约束。

当然大家也“心知肚明”——过去很长的一段时间,义务教育阶段的“掐尖招生”现象屡禁不止。“重点校”通过考试、面试、收取简历等方式选拔生源,优质生源向少数学校集中,形成“强者恒强、弱者恒弱”的马太效应。这种模式看似“效率优先”,实则加剧了教育不公,也加重了家长的焦虑。

近年来,国家出手大力整治各种招生乱象。2024年,教育部首次以专项行动方式对全国义务教育招生工作进行系统治理。2026年,教育部印发《关于开展中小学阳光招生专项行动(2026年)的通知》。广东省也于2026年2月出台《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》,其中“开门见山”明确“免试就近入学是《中华人民共和国义务教育法》确立的基本入学制度”。省教育厅则明确表示,义务教育招生政策核心是“强化政府责任、坚持免试就近、保障机会均等,杜绝任何形式的‘掐尖’招生”。

三年专项行动,“公平、公共、公开”的主线一以贯之。招生公平事关起点公平,各地贯彻落实国家部署,持续推动对中小学招生工作进行规范和治理,这是教育法治化建设的重要体现,也是进一步回应人民群众对基础教育招生入学公平需求的实际行动。

有教育专家就指出,过去重点校、重点班现象较为普遍,“看起来提高了培养效率,但实际上反而把多数资源集中到少部分学生身上,给孩子们人为贴上三六九等的标签”。所谓好班的孩子压力大,焦虑、抑郁等时有发生;而进入普通校、普通班的孩子和家长,则有一种被边缘化的感受。教育优质均衡发展,其实是在给所有孩子一个公平的待遇。

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所以,今年云浮推行“学校划片招生、生源就近入学”,并不是什么“新政”,而是把长期未能落实的制度真正落地,也是落实中国式现代化教育要求的重要举措。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,而教育公平是社会公平的重要基础。习近平总书记强调,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。推动义务教育从基本均衡走向优质均衡,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育,中国式现代化就有了最深厚、最持久的人力资源支撑。云浮推进免试就近入学,这是办好人民满意教育的应有之义,更是中国式现代化对教育提出的必然要求。

时代在变,孩子教育需要“新视野”

家长的焦虑,很大程度上源于旧有的“思维定势”:考上好初中→好高中→好大学→好工作。但这个“逻辑”,在现代生产力迅速发展、人工智能汹涌来袭、人口结构快速变化的今天,已经需要重新“审视”。

智能化和数字化浪潮正在深刻重塑劳动力市场。一方面,重大科技攻关和产业升级呼唤大量高精尖创新人才,需要“拔尖”培养;另一方面,社会对“人的服务”的需求正在快速增加——医疗护理、养老托育、心理咨询、文化创意等领域的价值持续提升。这两种人才同样重要,都需要教育提供肥沃的土壤。

“普惠教育”的任务是让每个孩子具备基本素养和健全人格,为整个社会托底;“精英教育”的目标是为少数有天赋的孩子提供深度学习的机会,推动科技与文明向前。两者并行不悖,家长不必把精力全部押在“拔尖”这一条窄路上。教育均衡发展,正是明确教育不是鼓励把所有人赶上同一条赛道去“卷”,而是为不同类型的孩子留出更多元的发展空间。

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就当前“如火如荼”的人工智能来说,AI能秒解数理化难题、完成大量初级智力劳动,这意味着靠刷题得来的“高分”含金量正在快速贬值。未来社会最稀缺的,是健全的人格、共情的能力、坚韧的意志和创新的思维——这些恰恰是“立德树人”最核心的内涵,没有哪一项是“掐尖”考试能衡量的。

此外,人口形势变化也值得大家关注——初中适龄人口正在“达峰”,之后将进入下降通道。生源少了,教育正从“抢学位”走向“抢学生”,竞争从“规模扩张”转向“精耕细作”。学校的核心竞争力不再是“掐”走了多少尖子生,而是谁能关注到每一个具体的人,点燃每一个平凡孩子内心的火种。家长们今天焦虑的这所“非首选”学校,在未来生源压力下,反而可能更加珍惜每一个在校的孩子。

时代在变,教育的坐标系也在变。与其拿着传统“旧船票”找时代“新巨轮”,不如换一种新眼光看孩子的未来——教育的价值不在于把孩子送进哪扇门,而在于帮他打开属于自己的那扇窗。

回归本真,立德树人比“望子成龙”更重要

面对“学校划片招生、生源就近入学”的“新阶段”,家长们其实不必过于“纠结”,发展趋势就是这样,现在也到了需要“重塑教育观”的时候。

“十五五”教育改革的重要突破方向,就是彻底扭转功利化、竞胜式的基础教育逻辑,不再以分数高低定义优劣、以升学结果评判成长,把身心健康、品德修养、综合素质、创新能力等作为核心育人指标。

立德树人是教育的根本任务。广大家长要摒弃功利化教育思维,转向德智并举、全面育人,注重家风家教,培养孩子健全人格;理性定位孩子发展方向,避免将自身焦虑传递给孩子;树立“成人”先于“成才”、“立德”重于“拼分”的理念,把目光从“分数”移向“人”本身。

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从教育的本质看,上好学校(上好大学)从来不是教育的终点,更不应成为衡量一个孩子价值的标尺。教育的资源禀赋决定了它无法让所有人都挤进同一座“象牙塔”,但教育的伟大之处在于,它可以让每一个孩子都成为更好的自己。

政策的落地也给教育主管部门、学校和老师提出了更高要求——确保教育优质均衡发展行稳致远,赢得社会的广泛认同。尤其是学校和老师,要改变“唯分数、唯升学、唯排名”的传统办学观念,遵循人才成长规律,以学生成长成才为导向,促进学生全面发展。教育优质均衡发展,学校和教师就必须把精力从“筛选”转向“培养”,真正关注每一个孩子的成长——这既是挑战,更是教育回归本真的机遇。

教育均衡化不是要让所有人都“平均”,而是努力让每一所学校都是好学校、每一位老师都是好老师、每一个孩子都被看见。把“望子成龙”改成“望子成人”,放下“掐尖”的执念,松开紧握分数的拳头——网上曾有句爆红的话,“成绩好就报效祖国,成绩不好就承欢膝下”,如此,其实挺好。