畅通“民心”桥梁 拓宽“干事”格局

——安塘街道党建引领多元共治如何赋能“百千万工程”

3月中旬，春风和暖，云城区安塘街道下白村，一个崭新的乡村公园正在“刷新”乡村颜值，如茵的草坪、新植的苗木花卉，开阔美丽的空间，让大人小孩瞬间“爱了”。春天里，这里涌动的是干事创业热潮，触手可及的是民心可为。

下白村村前公园建设如火如荼

安塘街道，离中心城区约15公里，地处云浮东西交通要冲，自古经济较为发达，现为石材专业镇，工厂企业多、人员流动大，工农“杂糅”，基层治理既面临“挑战”和“考验”，也为推进基层治理现代化提供了丰富的“课题”。

近年来，安塘街道着力探索打造党建引领多元共治的基层治理“安塘新样板”，充分发挥党员、人大代表、政协委员、商会、好人队伍等群体力量，坚持党组织“公转”带动广大群众“自转”，形成了优势互补、专群结合、融合发力的多元主体协同治理模式，把广大群众凝聚在党的旗帜下、团结到高质量发展事业中。

有事好商量，众人的事众人商量

——用好五个群体畅通直达“民心”的桥梁

在安塘，有事好商量，找得到人来商量，身边有人来商量。

“有地方‘倾计’，有人‘倾计’，村里有点矛盾纠纷都很好解决，现在白村村风和谐团结，村里的环境一年比一年好。”在下白村的好人议事坊，白村党总支部书记李秀霞很自豪。近年来，白村获评全国乡村治理示范村，现在大家正铆足劲奋进“百千万工程”。

过去，群众有了糟心事、烦心事、急难事，往往要跑到街道去“要说法”。

“早些年，基层治理靠街道综治中心唱‘独角戏’真心压力大，现在推行党建引领多元共治，‘独角戏’变成了干群‘大合唱’，‘小事不出村、大事不出街、矛盾不上交’的目标有了坚实的保障。”安塘街道综治中心主任樊任平深有感慨地说。

综治中心认真倾听群众意见

安塘街道，获评省级综治中心规范化建设优秀示范点，连续多年在市平安（综治）考核中获“优秀”等次。这是街道深入探索推进党建引领多元共治的“丰厚回报”。在多元共治中，有几个群体作用巨大。

农村没有职务的普通党员，往往“存在感”不强。但在安塘，他们发挥先锋模范作用却有着广阔的平台——他们可以选择认领政策法规宣传、民事纠纷调解、村情民意调查等志愿服务岗，参与村“两委”的轮值，在村民中宣传党的创新理论和方针政策，在公心调解“家长里短”中赢得乡里的敬重，在服务发展中贡献智慧力量。

“有一分力，就发一分光。”下白村村民陈启明是一名在党46年的普通党员，现在忙于参与村里人居环境整治，面上充满了自豪。安塘推动无职党员“有岗有为”，发挥其一面面旗帜的作用，架起了党组织和群众之间相互理解支持的桥梁，矛盾调处更加接近当事人，发动群众更加有效。

街道干部下乡“说事”

安塘辖区内的各级人大代表和政协委员同样也满怀热情。街道充分发挥人大代表和政协委员植根于群众、联系广泛等优势，依托人大代表联络站和协商议事联络室等平台，推动人大代表、政协委员履职与基层治理同向同行。“他们听民意、解民忧，联系更直接、更广泛。”

安塘街市场主体多，安塘街商会则于2020年应运而生，并于2023年3月成立了云城区首个商会人民调解委员会。

在安塘商会办公室墙上，有一面锦旗格外醒目。这是商会调解的一段佳话——某会员石材企业遇到一起供货纠纷，企业和顾客对产品的光度、平整度等方面存在争议，双方僵持不下。最后，通过商会“行内人说行内话、解行内事”，成功化解了纠纷，企业和客户做成了生意、保住了合作关系。

好人议事坊里议事

云城区近年全力打造的“好人队伍”工作法，在安塘基层治理中，被进一步深化为“好人队伍+说事评理”，每月的3、13、23号，街道干部到各村去“说事”、听群众意见，邀请德高望重的乡贤、老师、企业家等好人力量主持“说事评理”。在好人力量的调解下，乌坭村两位老人因堆放柴草产生的“十年恩怨一朝泯”，也成为了村里一时佳话。

“基层治理，就是做‘人心’的工作，我们通过普通党员、人大代表、政协委员，商会人士和好人队伍，架起党组织与‘民心’沟通的桥梁，实现了与‘民心’的‘零距离’，推进建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，取得了比较明显的成效。”安塘街道党工委书记杨辉初说。去年，安塘街道获省信访工作示范镇（街）称号。

众人拾柴火焰高

——凝聚起奋进“百千万”的干事创业热潮

下白村的村前小公园，现在建设正如火如荼，村干部、党员、普通村民都纷纷参与。公园新植的花卉苗木，有相当一部分为乡贤、企业经营者捐献。

无职党员“有岗有为”，人大代表听民声献良策，政协委员议事协商，商会聚集商界资源，“好人队伍”示范带头，安塘街道党建引领多元共治的新路径，凝聚起了干群共建和美家园、推动高质量发展的强大合力。

村民参与村庄环境整治

去年以来，安塘街在奋进“百千万工程”，落实省委 “五个大抓”要求、用心答好 “四道题”中，多元共治格局发挥了有力的支撑作用。期间，商会、企业和乡贤等共为安塘街（不含各村）推进“百千万工程”捐款 103.8万元；在今年的绿美生态建设植树活动中，共捐赠苗木10133株，带动群众参与义务植树5.5万人次。在各界群众的支持下，全街道组建“百千万工程”自然村互助工作队68支，参与人数837人。

此外，党建引领多元共治汇聚了“民心可为”的干事氛围，全街上下谋发展、支持发展成为强大共识。2023年，在群众理解支持下，安塘街以1个月不到的时间完成云浮国际石材产业城（主园）4416亩土地征收，创造了云城征地的“安塘速度”；以“10天奋战”的目标，完成了1019亩云初和大窝塘矿区土地流转合同签订。

杨辉初表示，发展为了人民，发展依靠人民。基层治理，从根本上来说是团结人民建好护好和美家园，共创共赴美好生活。打通与“民心”的“最后一米”，就能打开干事创业的广阔空间。