智库观察丨高峰街,背靠大金山,家里还有矿~
云城区高峰街道:
深化“政企合作” 打造“商贸强镇”
巍巍大金山,世界硫铁矿。云浮硫铁矿,是云浮“六张名片”之一硫化工的“核心”,储量2.08亿吨,居世界第二、亚洲第一,矿区就在大金山上。云城区高峰街道,前身为因应矿山建设需要而成立的云浮硫铁矿矿区人民公社;1981年,高峰镇成立,其后曾实行县、矿双重领导制;1994年,云浮升级为地级市,高峰镇改为高峰街道办。高峰街道,因矿而起,伴矿而兴。政企合作、矿地共赢,在今天高峰奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展中有着独特而重要的意义。
高峰镇街全景
高峰街道,随处可见云浮硫铁矿辉煌的“烙印”、改革发展的留痕。10月底,记者从云硫生活区到大降坪,这一带是承载云城人数十年“城市记忆”的地方,其中到大降坪吃喝游玩,曾长期是云城人的 “生活风尚”;现在,这里生活空间依然广阔,大降坪不远处山上就是硫铁矿的采矿区,矿车往来穿梭,支撑起云浮百亿级别的硫化工产业。
矿山公园
国企改革、轻装上阵,云浮硫铁矿从政企合一体制转向公司制改革、聚焦主业,释放出大量的“资源”和“空间”。高峰街利用这些资源和空间,强化政企合作、谋划镇域经济项目,聚力打造“商贸强镇”。位于大降坪的云溪谷就是一个成功“范例”——盘活硫矿闲置土地而引进的一个优质文旅项目。
云溪谷
现在,云溪谷一期已经基本建成,一个崭新的城市型水娱乐文旅商综合体让大降坪绽放新活力。喇叭塔滑水、冲浪池博浪、海盗船嬉戏,梦幻水上乐园乐趣多多;欢乐天街、城市营地可动可静,尝美食、品饮料、烧烤露营,休闲娱乐节目丰富多彩。项目二三期也在谋划推进当中。
“国庆节期间,项目一期开放体验,得到了市民朋友的好评。”云溪谷文旅项目相关负责人介绍,尽管现在已经过了玩水季节,项目力争尽快投入全面运营,为市民游客提供优质休闲娱乐体验,“在云溪谷之前,云浮城区还没有大型的水上乐园项目,我们希望云溪谷可以为云浮文旅产业发展、提升城区首位度添砖加瓦,拉动消费和就业,助力经济社会高质量发展。”
云溪谷项目,是“大金山生态康养旅游”新业态中亮丽一环,为高峰打造“商贸强镇”注入了新动能。同时,大金山旅游精品线路及配套设施日臻完善,已建成大台村委至大金山顶登山步径2条,大台社区至五指山彩石谷栈道4.5公里,彩石谷花海公园以及驴友驿站等设施一批,平均日游客量达200多人次。今年以来,大金山半程马拉松、云浮市第五届帐篷音乐节的成功举办,更彰显高峰文旅产业向好而进、向精而聚的喜人态势。
水果批发市场(规划图)
充分利用云硫集团的闲置土地或闲置厂房,共同招商、共推项目,是高峰街推动镇域经济发展的鲜明特点,目前好戏连台、捷报频传。除了云溪谷文旅项目,还有云硫矿业碎磨自动化、中谷广业环保新材料、聚福农贸(水果批发)园区、硫都夜市、广东卓越再生资源等项目,有力拉动了投资的增长,持续夯实了高峰街道高质量发展的底盘。
卓越再生资源有限公司
抓经济发展就要抓财政,高峰街道也依托云浮硫铁矿的资源优势,继续深化“政企合作”成效,深度对接云浮硫铁矿的下游项目、外涉业务,持续壮大镇域经济实力、增加镇级财政和村集体收入,推动高质量发展、构建新发展格局。截止今年9月份,高峰街已实现废弃贫铁矿石回收利用收益328万元,剥离岩石支持地方发展资金181万元。另外,通过盘活市土储授权高峰街管理的零散闲置土地—乐谊路西段体育用地,已实现增加年租金收入15万元,进一步增加街道财政收入。
“在落实‘百千万工程’部署、推动镇域经济高质量发展中,高峰街牢牢抓住‘高峰有什么’‘高峰能做什么’‘高峰想做什么’的基本问题,聚焦高质量发展主题,紧紧围绕市委“365”竞标争先体系、区委“128”工作思路,立足‘商贸强镇’的功能定位,充分发挥辖区内有云浮硫铁矿这一独特优势,全力做好‘资源经济+ ’文章,谋项目、抓项目、强财政,镇域经济发展取得了实实在在的成效。”高峰街道党工委书记吴春林说。
今年1-9月份,高峰街完成规上工业累计产值13.9亿元;限上商业零售额累计1.3亿元;外贸进出口总额为585万美元(其中出口额209.9万美元);固定资产投资总额3.9亿元,同比增长164%;房地产完成销售面积1.15万平方米;实现税收收入3879万元(其中区级库325万元),同比增长31.2%。在近期公布的2022年度全市镇域经济考核中,高峰街道获得了“优秀”等次。
吴春林表示,下阶段,高峰街将继续抢抓省委全面推进“百千万工程”战略机遇,按照市、区有关镇域经济发展的工作部署,紧紧围绕打造市“卫星镇”、区“商贸强镇”目标定位,盘好要素资源、提升招商实效、抓好项目建设、充实集体经济,为云城区“提升首位度、建设都市圈”贡献高峰力量、体现高峰担当。
观察手记:发展资源经济,云浮有底蕴、有传承,有“天时地利人和”的优势。园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”是一个内在关联、相互支撑的有机整体,是云浮实现“争先进位、跨越发展”的一套治标治本的组合拳。去年以来,云浮市资源经济开局“惊艳”,一批新的大型绿色矿山将为云浮下阶段的发展注入强大动能,做好‘资源经济+ ’文章,正当其时、意义重大,高峰街道的经验值得总结借鉴。