文丨蔡嘉美

近日，65个广东省基层改革创新典型案例正式发布，云浮探索“综合查一次”联合执法机制，成功入选社会体制领域典型案例。这一创新实践，以高效减负的实践成果与可复制推广的成功经验，为基层治理和营商环境优化提供了新思路。

一直以来，企业在经营过程中常面临多头执法、重复检查等问题，可谓是“压力满满”。不同部门各自为政，检查标准不统一，企业需频繁应对各类检查，消耗大量人力、物力和时间成本，严重影响企业的正常运营。

云浮推行的“综合查一次”，有效整合了原来多部门多频次的执法检查，由多部门协同，在多领域同步，对同一对象开展“一张清单”的联合执法检查，极大减少了企业的迎检负担。真切做到了联合执法工作既“贯通协同”又“各司其职”、让涉企执法监督既“无事不扰”又“无处不在”、让接受政策宣传的群众既“听得清楚”又“听得明白”，努力让法治化营商环境的温度彰显在各类经营主体的百业烟火中。

“综合查一次”并非单个行业的特惠，而是将政策红利持续释放到更多领域。《云浮市推进“综合查一次”联合执法机制实施方案》聚焦食品生产、娱乐服务等多个领域先行先试，并且根据“成熟一批、确定一批”原则，不断梳理执法事项，明确执法标准，确定权责清单，分期分批制定更多联合执法检查清单。这种逐步推进、不断完善的方式，为其他地区提供了可借鉴的经验，有助于在更大范围内推广这一创新模式，提升整体营商环境质量。

在法治建设层面，“综合查一次”体现了依法行政的理念。全国首部规范涉企联合检查行为的政府规章——《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》的颁布实施，从制度层面保障了这一创新实践的规范化、常态化。它明确了执法主体、检查方式、任务清单等内容，使执法过程有法可依、有章可循，进一步提升了全市营商环境法治化水平。

当“柔性执法”替代“机械检查”，当“数据跑路”取代“企业奔波”，云浮“综合查一次”的实践已经不是简单的执法方式革新。它以制度创新重构政企关系，用数字化手段破解执法难题，为企业卸下制度性负担，为高质量发展注入内生动力。期待这一典型案例能如星火燎原，推动更多地区在优化营商环境的赛道上探索出具有中国特色的基层治理新范式，让法治成为市场经济最坚实的护航者。