学习贯彻党的二十届三中全会精神

• 紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革（学习贯彻党的二十届三中全会精神） ——与会同志谈贯彻落实党的二十届三中全会精神

  党的二十届三中全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。会议期间，部分与会同志接受了记者采访。大家表示，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，开创中国特色社会主义事业崭新局面。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。“党的二十届三中全会具有划时代的里程碑意义，全会通过的《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”中央委员、陕西省委书记赵一德表示。赵一德表示，全会对进一步全面深化改革做出系统部署，鼓舞人心、催人奋进。陕西将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会重大部署作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以钉钉子精神抓好改革落实，充分发挥科教、区位、文化等比较优势，以教育科技人才体制机制一体改革引领科技创新和产业创新深度融合，以稳步扩大制度型开放打造向西开放的重要基地，以激发中华优秀传统文化活力培育现代文旅产业，着力推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，我们将紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标，坚持改革不停顿、开放不止步，弘扬伟大改革开放精神，扎实推进中国式现代化的广东实践，为强国建设、民族复兴伟业作出广东贡献。”中央委员、广东省省长王伟中表示。为中国式现代化提供强大动力和制度保障全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调以经济体制改革为牵引。“进一步全面深化改革涉及方方面面，改革越是千头万绪、涉及面广，越要发挥好经济体制改革的牵引作用，牵住经济体制改革这个‘牛鼻子’推动其他领域改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”中央委员、中央财办分管日常工作的副主任韩文秀表示。经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系。“全会强调‘构建高水平社会主义市场经济体制’，目标明确，路径清晰。”韩文秀认为，要充分激发微观主体活力，坚持和落实“两个毫不动摇”；要优化市场环境，统一规范市场竞争规则，加快构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，既“放得活”又“管得住”，畅通国民经济循环。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会提出，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。港珠澳大桥车流量屡创新高；深中通道顺利开通，大湾区“1小时生活圈”基本形成；职业资格互认、“港车北上”“澳车北上”等举措落地实施……“广东紧紧围绕‘使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地’的定位，扎实提升基础设施‘硬联通’和规则机制‘软联通’水平，努力在促进市场一体化、推进高水平开放、发展新质生产力等方面持续发力，把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。”王伟中表示。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会提出，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。“科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八届三中全会以来，党中央出台一系列重大改革举措，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些成绩的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”中央委员、科技部部长阴和俊表示。“这次全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，对深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革等进行了战略部署。接下来，我们要强化责任担当，锚定2035年建成科技强国的奋斗目标，深化科技体制改革，努力推进高水平科技自立自强，以科技创新保障高质量发展、保障国家安全。”阴和俊表示。创新是引领发展的第一动力。“坚持创新发展，就是要以改革一体推进教育科技人才事业发展。下一步，我们将发挥好高校、科研院所、企业等各方面科技资源作用，提高创新资源配置效率；调动各类科技人员积极性，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度；扎实推动科技创新和产业创新深度融合，下功夫发展好科技服务业，统筹好人才培育、人才发现、人才流动和人才服务机制。”中央委员、天津市市长张工介绍。以开放促改革，完善高水平对外开放体制机制开放是中国式现代化的鲜明标识。全会提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。“这体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视，彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。”中央委员、商务部部长王文涛表示，“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。”王文涛表示，下一步，将聚焦制度型开放，扩大自主开放、擦亮“投资中国”品牌，做好负面清单“减法”，做好营商环境“加法”，让中国大市场成为全球创新活动“强磁场”，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。全会强调，完善高水平对外开放体制机制。“作为全国首批沿海开放城市之一，天津将全力塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放新优势，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，为进一步全面深化改革贡献力量。”张工表示。坚持以人民为中心，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“社会工作直接面对人民群众，我们将在组织服务凝聚群众上改革创新，推进信访工作法治化，建立健全人民建议征集工作机制，把人民群众的‘金点子’转化为推动工作的‘金钥匙’。”中央委员、中央社会工作部部长吴汉圣表示，同时，要加强党建引领基层治理，推进行业协会商会改革发展，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，发挥基层党组织作用，组织发动各类组织、各类群体参与社会治理、服务人民群众。“我们将加强社会工作者队伍和志愿服务体系建设，让更多愿意服务社会的人有渠道、有载体、有机会参与进来，共同创造更加美好的生活。”吴汉圣介绍。“中国式现代化，民生为大。必须聚焦人民群众急难愁盼办好民生实事。全会提到的关于就业、教育、社会保障等方面的改革，都是老百姓关心的。”列席代表、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市柯坪路北社区党委书记热孜万古丽·沙吾提表示。热孜万古丽·沙吾提深深感受到改革开放为百姓生活带来的巨大变化，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。她表示，要坚持以人民为中心，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。宏伟蓝图鼓舞人心，时代号角催人奋进。与会同志一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

  2024-07-20
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  锐意改革进取，开辟中国式现代化广阔前景——与会同志谈党的二十届三中全会精神

  党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行。会议期间，部分与会同志围绕学习领会全会精神接受新华社记者采访。大家一致表示，此次全会在新的历史起点上，紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。要坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，深入学习贯彻全会精神，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。党的二十届三中全会具有继往开来的重要意义——既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。中央委员、黑龙江省委书记许勤表示，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期和我国进一步全面深化改革的重要时点，召开的一次具有重大意义的会议，是我国改革开放历程中又一个重要里程碑，发出了新时代新征程进一步全面深化改革的动员令。许勤说：“在新时代波澜壮阔的改革开放历程中，我们党积累了全面深化改革的宝贵经验，这次全会概括为‘六个坚持’，这‘六个坚持’既是对改革开放事业发展规律的经验总结，也是对未来进一步全面深化改革的原则指引，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，我们必须学习好领会好、坚持好贯彻好，不断开创全面深化改革新局面。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。中央委员、海军政委袁华智表示，全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“全面深化改革是具有划时代意义的系统工程，改革越往前走，遇到的困难就越多、挑战就越大。唯有坚持党的领导、加强党的建设，才能保证改革不变道、不跑偏。作为新时代国防和军队改革的亲历者和实践者，我们要始终坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，始终坚定听党话、跟党走，始终保持敢打必胜、勇往直前的战斗作风，在改革强军之路上奋勇前行，不断夺取国防和军队现代化新胜利。”袁华智说。全会提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。“过去40多年来，改革开放的生动实践不仅让我们大踏步赶上了时代，而且有力推动了世界经济稳定发展。展望未来，我们也必须依靠改革开放这个法宝推动中国式现代化事业不断行稳致远。”中央委员、天津市市长张工说。这是2024年6月28日拍摄的天津市滨海新区南湾公园一景（无人机照片）。新华社记者 李然 摄张工表示，天津是最早的沿海开放城市之一，拥有天津港北方国际航运枢纽的资源优势，也拥有滨海国家级新区、综合保税区、自贸区等政策创新和产业空间承载优势，同时具有相对富集的产业基础和创新资源。要牢记总书记到天津考察时提出的在进一步全面深化改革开放上善作善成重要指示要求，抓住京津冀协同发展重大战略机遇，在新一轮开放发展中、在构建新发展格局中贡献天津力量。2024年7月3日，一艘集装箱货轮停靠在天津港“智慧零碳”码头（无人机照片）。新华社记者 赵子硕 摄面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进一步全面深化改革做出系统部署，把以改革推进科技创新摆在突出位置。中央委员、湖南省委书记沈晓明表示，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，三者密不可分。党的二十大报告首次把科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略放在一起集中论述、系统部署，党的二十届三中全会就统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、构建支持全面创新体制机制提出了明确要求。在浏阳高新区的长沙市银宝山新汽车零部件有限公司，工人在汽车零部件生产线上作业（2024年2月1日摄，无人机照片）。新华社记者 陈泽国 摄沈晓明说：“对湖南来讲，这具有非常鲜明的现实针对性和指导性。湖南是中部内陆省份，习近平总书记赋予湖南打造‘三个高地’的使命任务，也就是国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。加快构建支持全面创新体制机制，对于实现创新驱动发展、加快打造‘三个高地’意义重大。”这是中科安飞（合肥）科技有限公司生产的无人机产品。（2024年5月16日摄）新华社发（郭如琦 摄）全会提出健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。列席全会的中国载人航天工程空间站系统总设计师、中国工程院院士杨宏对此深有感触。作为一名从事航天科技事业的代表，他表示只有坚持独立自主，坚持高水平科技自立自强，发挥新型举国体制优势，载人航天工程才能实现跨越式高质量发展。2024年7月3日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十八号航天员李聪在空间站组合体舱外作业的画面。新华社记者 郭中正 摄杨宏说：“当前，我们由研制阶段‘保成功’转为运营阶段‘保安全’，在此基础上，利用独特的太空资源，充分发挥中国空间站国家太空实验室的作用，开展大规模多学科空间科学实验和空间技术试验。要让载人航天发挥更大的科学价值和经济价值，以科技创新促高质量发展，为加快航天强国建设、推进中国式现代化作出航天人新的更大贡献。”中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中央委员、中央社会工作部部长吴汉圣表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对社会工作作出一系列重要部署，习近平总书记就社会工作作出一系列重要论述，领导和推动社会工作取得历史性成就。在党和国家机构改革中，党中央决定组建中央社会工作部，并在省市县三级成立党委社会工作部门，充分体现了党中央对社会工作的高度重视。吴汉圣说：“全会对探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径作出部署。新兴领域是在改革开放过程中发展壮大起来的，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们要着力在扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力上改革创新，把思想引领与凝聚服务结合起来，引领正确发展方向，维护各方合法权益。”改革推动强军，强军支撑强国。全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。中央委员、南部战区政委王文全表示，全会聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，坚持守正创新，该坚持的毫不含糊、该改的坚决改，确保改革沿着正确方向前进，集中体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的历史主动和使命担当。“我们学习贯彻全会精神，最根本、最重要的就是在实施改革强军战略中，提高抓备战打仗能力，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程。要全面贯彻新时代政治建军方略，贯彻军委主席负责制，坚决维护核心、听党指挥；要加快推进联合作战指挥体系建设，优化战区联指中心编成和运行机制，不断提升核心作战能力；要坚定灵活开展军事斗争，坚决维护国家海洋权益和边防安全，为改革发展稳定大局作出积极贡献。”王文全说。一分部署，九分落实。既要当改革促进派，又要当改革实干家。中央委员、陕西省委书记赵一德表示，党的二十届三中全会通过的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。陕西将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会重大部署作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面对标对表，以钉钉子精神抓好改革落实，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2024年5月18日，小学生在陕西历史博物馆秦汉馆参加“文物与科技”系列教育课程。新华社记者 李一博 摄赵一德说：“我们要充分发挥科教、区位、文化等比较优势，以教育科技人才体制机制一体改革引领科技创新和产业创新深度融合，以稳步扩大制度型开放打造向西开放的重要基地，以激发中华优秀传统文化活力培育现代文旅产业，着力推动高质量发展，不断增强三秦百姓改革获得感，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。”这是2024年2月2日拍摄的西安大唐不夜城景色（无人机照片）。新华社记者 邵瑞 摄

  2024-07-20
• 高举改革开放旗帜 推进强国复兴伟业——中央和国家机关、人民团体深入学习贯彻党的二十届三中全会精神

  党的二十届三中全会闭幕后，中央和国家机关、人民团体及时召开党组（党委）会议、全体党员干部大会和专题会议，以多种形式传达会议精神，认真学习、广泛讨论、深入交流，迅速掀起学习全会精神的热潮。大家表示，奋进在强国建设、民族复兴新征程上，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，守正创新、务实担当，不断谱写新时代改革开放新篇章。新征程新起点 标注改革开放新的里程碑党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。通过学习研讨，中央和国家机关工委、退役军人事务部、中国人民银行、中华全国总工会党员干部表示，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置。全会把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为主题，抓住了事业发展的核心和关键，体现了我们党对肩负的使命任务的高度清醒，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚定决心信心。此次全会的一项重要成果，是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。中央组织部、中央宣传部、自然资源部党员干部表示，《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要的纲领性文件。《决定》充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。中央统战部、国家民委、司法部、农业农村部党员干部认为，进一步全面深化改革，必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚定不移走中国特色社会主义道路，把稳改革方向、增强改革主动、凝聚改革共识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。船重千钧，掌舵一人。中央和国家机关、人民团体广大党员干部表示，有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，中国式现代化在改革开放中不断推进，也必将在改革开放中开辟广阔前景，续写新的壮丽篇章、创造新的更大奇迹。新蓝图新部署 推动改革向广度和深度进军站在新的历史起点上，党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。人力资源和社会保障部、交通运输部、文化和旅游部党员干部表示，要按照党中央要求，紧扣2035年改革目标，按照未来5年改革任务部署，将“七个聚焦”作为推进中国式现代化的发力点和进一步全面深化改革的着力点，确保新时代改革开放行稳致远。进一步全面深化改革，必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。中央政法委、最高人民法院、科技部、财政部党员干部表示，六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，必须严格遵循、长期坚持，并深入领会其丰富内涵，将其贯穿于进一步全面深化改革的全过程。围绕党的中心任务，全会对进一步全面深化改革作出系统部署。国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、审计署党员干部认为，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济体制改革为牵引，全面推进各领域各方面的改革，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。教育部、民政部、生态环境部、国家卫生健康委员会党员干部表示，进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要按照习近平总书记要求，坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，不断健全保障和改善民生制度体系，让改革成果更多更公平惠及全体人民。“改革和开放相辅相成，以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。”中联部、外交部、商务部党员干部表示，要持续推进高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，坚定维护国家主权、安全、发展利益，以新时代改革开放推动中国和世界共同发展进步。新气象新担当 将改革进行到底党的二十届三中全会吹响了紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的号角。全国人大机关、全国政协机关、应急管理部、全国妇联党员干部表示，要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，以钉钉子精神抓好改革各项任务落实落地落细，切实增强责任感、使命感，做改革促进派、实干家，牢牢扭住关键、持续精准发力，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。新时代新征程，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。中央社会工作部、公安部、水利部、共青团中央党员干部表示，改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是尖锐复杂，必须坚定信心、迎难而上，主动作为、敢作善为，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断开辟新时代改革开放事业发展新天地。进一步全面深化改革，关键在党。中央纪委国家监委机关、中央党校（国家行政学院）、最高人民检察院、国家安全部党员干部表示，要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持用改革精神管党治党，切实加强和改进党的建设，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保证。中央和国家机关、人民团体广大党员干部坚信，全会胜利召开，必将激励全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

  2024-07-21
• 【讲习所·中国与世界】中共二十届三中全会为世界注入动力和憧憬

  【本期导读】7月15日至18日，举世瞩目的中共二十届三中全会在北京举行。全会公报显示，经济体制改革仍是推进中国式现代化的重中之重。作为“七个聚焦”之首，此次全会明确提出“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”这一目标。中共十八大以来，习近平总书记引领中国改革开放全方位展开、向纵深挺进。全面深化经济体制改革在经济转型、绿色增长及发展新质生产力等多个领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。联合国秘书长古特雷斯曾说，“人类的未来很大程度上取决于中国。”无疑，作为全球第二大经济体，全世界的目光正聚焦中国，关注着中国这场全面深化改革。 

  2024-07-21
• 【央视快评】把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，向全世界宣示了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。蓝图已绘就，关键抓落实。改革越是向纵深推进，矛盾越复杂尖锐，硬骨头越难啃，就越需要我们在抓落实上下更大功夫，克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，统筹推进、系统集成，推动各项举措落地见效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。理论是实践的先导。党的创新理论指引进一步全面深化改革实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以思想理论创新引领改革实践创新，以总结实践经验不断推动思想理论丰富和发展，相继提出了一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是一个内涵丰富、系统完备、逻辑严密的科学理论体系。我们要以此为根本指引，让真理的光芒照亮推进中国式现代化的前行之路，写好改革开放实践续篇和时代新篇。进一步全面深化改革，关键在党。全会通过的《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。这充分说明党在领导中国改革开放伟大事业中的极端重要性。“打铁还需自身硬。”全党要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更美好的生活。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要尊重人民主体地位，尊重人民群众在进一步全面深化改革实践中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。奋进新征程，改革再出发。全党上下要齐心协力，抓好《决定》确定的300多项重要改革措施的贯彻落实。要增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力，健全全面从严治党体系，克服形式主义、官僚主义顽疾，把人民群众认不认可、满不满意作为检验改革成效的标准，争当改革实干家，依靠人民抓改革，共同把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

  2024-07-22
• 转存！60条要点速览二十届三中全会《决定》

  2024-07-22
• 为书写中国式现代化时代新篇作出更大贡献——党的二十届三中全会胜利举行激励海外中华儿女同心奋进

  中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议7月15日至18日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称“《决定》”），对进一步全面深化改革做出系统部署。海外中华儿女纷纷表示，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行这次会议意义重大、影响深远，《决定》科学谋划了进一步全面深化改革的重大举措，令身在海外的他们深受鼓舞、倍感振奋。新时代新征程上，他们将在各自岗位上继续奋勇拼搏、开拓创新，为书写中国式现代化时代新篇作出更大贡献。“改革开放新的里程碑”“全会的举行牵动着我们海外华侨华人的目光。”连日来，英国福建社团联合总会主席李光喜通过互联网持续关注全会相关报道。他说，全会做出的重要部署体现了中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚定决心。近年来中国经济展现强大韧性，这得益于中国不断深化改革、推进高质量发展。相信在中国共产党坚强领导下，中国一定能够实现改革发展目标，为世界带来更多发展机遇。“此次全会的胜利举行是中国改革开放新的里程碑。”土耳其中国和平统一促进会会长陈伟在认真研读全会公报后说，全会审议通过的《决定》明确了进一步全面深化改革的总目标，全面部署各领域各方面的改革。此次会议对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。“我们海外华侨华人对未来充满期待。祖国走向富强，我们更有底气。”俄罗斯国立人文大学孔子学院中方院长张瑞说，全会为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提出了明确的奋斗目标和清晰的实现路径。“全会必将对中国当前和今后一个时期各方面发展产生重大而深远的影响，我们海外工作人员是中国伟大发展奇迹的见证者，同时也要成为参与者和贡献者。当前国际形势纷繁复杂，旅俄华侨华人热切期盼祖国迈向更加美好的未来。”澳大利亚全澳中国和平统一促进同盟主席钱启国说，《决定》共提出300多项重要改革举措，对中国乃至世界未来发展都将产生重要影响。“改革举措中的许多内容令人耳目一新。我们相信在中国共产党坚强领导下，进一步全面深化改革的战略部署定会转化为推进中国式现代化的强大力量，中华民族伟大复兴的目标一定会实现。”日本杏林大学综合政策学部暨研究生院教授刘迪非常关注《决定》对党的领导和党的建设制度改革的部署。他说，拥有一个坚强、具有高度社会凝聚力的执政党，能够有效动员社会资源服务国家现代化建设，在当前世界充满不确定性的国际背景下，这一点显得愈发重要。“对中国式现代化发展前景充满信心”构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制……海外中华儿女高度关注全会对进一步全面深化改革做出的系统部署。“全会和《决定》将对推进中国式现代化产生深远影响。”持续关注全会进程的美国俄勒冈州中国理事会主席蓝进说，他特别赞同旨在“激发全社会内生动力和创新活力”的改革举措，认为《决定》提出的重要改革举措必将有力推动高质量发展，促进社会公平正义，增进人民福祉，助力实现共同富裕。他同时认为，中国大力发展新质生产力，必将进一步提高中国经济的韧性和创新力。泰国国立法政大学比里·帕侬荣国际学院中国研究专业讲师兼顾问李鸿飞对“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”“完善高水平对外开放体制机制”特别关注，认为这对提升中国在国际上的竞争力、推动经济全球化具有重要积极意义。“作为一名在海外的教师，我将向学生们讲授中国市场经济的发展历程，让他们了解中国经济的活力和潜力，认识到推进中国式现代化不仅惠及中国，也惠及世界。”匈牙利中东欧中医药学会会长、天津海外联谊会荣誉会长陈震说，全会明确了“完善推动高质量发展激励约束机制”“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”等重点任务，“这充分体现了中国共产党对加快发展新质生产力、持续推动高质量发展的重视”。“当前中匈关系进入历史最好时期，驶入‘黄金航道’，中国对外开放水平越来越高，影响力越来越大，这让我们海外华人对中国式现代化建设前景充满信心。”巴西中国和平统一促进会会长张小春和同事们一起研读了全会公报。他说，改革开放取得伟大成就，海外中华儿女有目共睹、深受惠泽。进一步全面深化改革将使中国拥有更加美好的未来，也会让身居海外的他们获得更好的事业发展。张小春特别赞同“完善高水平对外开放体制机制”，认为这有助于进一步促进中外经贸合作。他说，在巴侨胞希望为中巴企业“双向奔赴”、开拓市场牵线搭桥。“我将继续尽己所能，向巴西朋友介绍中国式现代化建设经验，全力推动中巴经济、政治、文化等领域合作。”阿根廷布宜诺斯艾利斯大学孔子学院中方院长张奇特别关注全会提出的“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。作为中华文化的传播者，张奇表示自己将再接再厉，促进中阿、中拉学者在文化、学术和科技等领域交流合作，为增进双方人民相互了解和友谊贡献力量。马来西亚拉曼大学孔子学院中方院长马应心说，全会在文化、教育领域的重要部署，为海外教育工作者的未来工作指明了方向。“我们孔子学院教职人员将认真学习全会精神，积极响应全会号召，通过教育和文化活动推广中国文化，促进中外文化交流互鉴和民心相通。”“为中华民族伟大复兴贡献力量”海外中华儿女纷纷表示，此次全会擘画进一步全面深化改革战略举措。他们将接续奋斗，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。“我们要奋力拼搏，为将全会擘画的宏伟蓝图变为现实贡献自己的力量。”中国有色集团中色非洲矿业有限公司董事长李占炎说，目前公司正致力于将其在赞比亚建设的“数字化矿山”打造成为非洲地区“安全、绿色、高效”的标杆矿山。“我们将坚持深化改革创新，促进数字创新、绿色发展，加快形成新质生产力。”中能建国际集团巴基斯坦分公司总经理王辉华说，中国能源建设集团在巴员工认真学习了全会公报。近年来，集团积极参与巴基斯坦能源电力和基础设施建设，在当地打造了一批代表性工程。“作为高质量共建‘一带一路’的参与者，我们决心以高质量、高标准建设好各项工程，为中巴经济走廊发展作出新贡献。”中国第23批援吉布提医疗队队长王银珍说，秉持“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”精神，医疗队队员为许多非洲患者解除病患，让当地民众感受到中医的独特之处。此次全会提出要“增强文化自信”“传承中华优秀传统文化”，“我们将不忘初心、砥砺前行，让中医之光闪耀在非洲大陆，为构建人类卫生健康共同体贡献中国力量”。“我们深知自己肩负着联通中外的重要责任。”中国援建黎巴嫩国家高等音乐学院项目技术工程师陶晓腾说，全会提出要优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制，这进一步激发了海外建设者为中国式现代化建设添砖加瓦的干劲和动力。“共建‘一带一路’搭建起经济合作的桥梁，也是促进文化交流的纽带。作为项目参与者，我们将继续通过高质量建设让世界了解中国，感受中国式现代化的独特魅力，继续为祖国发展、为中华民族伟大复兴贡献自己的力量。”

  2024-07-22
• 一图全解二十届三中全会《决定》

  7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》全文有哪些要点？一图全解↓↓↓

  2024-07-22
• 为中国式现代化提供强大动力和制度保障——从党的二十届三中全会决定看进一步全面深化改革聚力攻坚

  7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文发布。党的二十届三中全会上，习近平总书记就决定起草的有关情况向全会作说明时强调，面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。全会通过的这一决定，阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。透过决定提出的300多项改革举措，进一步全面深化改革蓝图清晰呈现，中国式现代化的广阔前景催人奋进。把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，决定把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。“决定强调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示。围绕坚持和落实“两个毫不动摇”，决定提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”“制定民营经济促进法”“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”等，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。围绕构建全国统一大市场，决定提出规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为等；围绕完善要素市场制度和规则，提出构建城乡统一的建设用地市场，培育全国一体化技术和数据市场，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等；围绕完善市场经济基础制度，提出完善产权制度、市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。既“放得活”又“管得住”。国家发展改革委主任郑栅洁说，通过完善市场环境、政策环境和法治环境，让市场在资源配置中充分发力。同时，通过维护竞争秩序、促进经济平稳运行、保障经济安全，让政府在克服市场失灵领域精准发力。健全推动经济高质量发展体制机制 促进新质生产力发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。决定对“健全推动经济高质量发展体制机制”作出专门部署，明确提出必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。决定在“健全推动经济高质量发展体制机制”部分，明确提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。一系列部署中，既有“新”的培育——加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，也有“旧”的改造——以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。因地制宜发展新质生产力的辩证思维贯穿其间，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。推动高质量发展，实体经济是坚实支撑，数字经济是重要驱动力量。决定明确“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快推进新型工业化”“建立保持制造业合理比重投入机制”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等一系列要求，持续促进数字技术和实体经济深度融合。决定对“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”等分别作出部署。韩文秀表示，这些都是高质量发展的内在要求。“通过政策给力和改革发力‘双轮驱动’，我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续。”构建支持全面创新体制机制教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。决定提出，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。“这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。”科技部部长阴和俊说。在深化教育综合改革方面，决定提出，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。在深化科技体制改革方面，决定提出，加强国家战略科技力量建设；改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。在深化人才发展体制机制改革方面，决定提出，加快建设国家战略人才力量；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。“要通过进一步深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。”教育部部长怀进鹏说。健全宏观经济治理体系科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。决定对健全宏观经济治理体系作出部署，明确提出必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。健全宏观经济治理体系，需要更好发挥国家发展规划的战略导向作用。决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，强调要“构建国家战略制定和实施机制”“增强国家战略宏观引导、统筹协调功能”“探索实行国家宏观资产负债表管理”等。围绕深化财税体制改革，决定从多方面作出部署——围绕健全预算制度，提出完善国有资本经营预算和绩效评价制度、深化零基预算改革、统一预算分配权等；围绕健全税收制度，提出研究同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系等；围绕中央和地方财政关系，提出增加地方自主财力，拓展地方税源，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等举措。围绕深化金融体制改革，决定从畅通货币政策传导机制、完善金融机构定位和治理、健全投资和融资相协调的资本市场功能、完善金融监管体系等多方面作出前瞻性、系统性的顶层设计，一系列部署和要求锚定金融强国建设目标，凸显改革力度。此外，决定提出制定金融法，强调“依法将所有金融活动纳入监管”，明确“构建产业资本和金融资本‘防火墙’”等要求。决定提出的相关改革新部署，有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平，更好推动我国经济社会高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。完善城乡融合发展体制机制城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。决定提出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。对于完善城乡融合发展体制机制，决定提出：健全推进新型城镇化体制机制；巩固和完善农村基本经营制度；完善强农惠农富农支持制度；深化土地制度改革。城乡融合发展，一头在“城”。决定提出，健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。城乡融合发展，另一头在“乡”。为解除进城落户农民后顾之忧，决定提出保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。推动城乡融合发展，深化土地制度改革是一个关键。决定提出，改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完善补充耕地质量验收机制，并就健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等作出全面部署。城乡融合发展，要补短板、强弱项。决定提出完善强农惠农富农支持制度，明确要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，加快健全种粮农民收益保障机制，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。完善高水平对外开放体制机制改革和开放相辅相成、相互促进。稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制……决定就对外开放作了专门部署，明确提出“坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。“当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确定性增加，但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。”全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹说，决定释放了扩大高水平对外开放的明确信号。制度型开放是高水平对外开放的必然要求。决定明确，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境；强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系；深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接……扩大高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资是其中的重要内容。“落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”“保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇”“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”……决定提出的一系列改革举措，有助于巩固外资在华发展信心。穆虹说，中国正在加快构建新发展格局，将依托国内超大规模市场优势，在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度，塑造更高水平开放型经济新优势，积极参与全球经济治理改革，与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。健全全过程人民民主制度体系发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。决定注重全面改革，专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出部署。这一安排具有重要意义。全国人大常委会法工委主任沈春耀表示，发展全过程人民民主，就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。就健全全过程人民民主制度体系，决定提出相关改革任务：加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局。人民代表大会制度是我国根本政治制度。决定提出，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制等。山东大学政治学与公共管理学院教授臧秀玲表示，人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督，完善监督机制，寓支持于监督之中，有助于推动党中央重大决策部署贯彻落实。有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。决定着眼健全协商民主机制，提出发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善协商民主体系，丰富协商方式。着眼健全基层民主制度，提出健全基层党组织领导的基层群众自治机制等。决定提出，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制；全面构建亲清政商关系等。一系列举措，将完善大统战工作格局，推动新时代爱国统一战线不断发展壮大。完善中国特色社会主义法治体系法治是中国式现代化的重要保障。决定就“深化立法领域改革”“深入推进依法行政”“健全公正执法司法体制机制”“完善推进法治社会建设机制”“加强涉外法治建设”提出一系列改革举措。沈春耀表示，二十届三中全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署，以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。良法善治，民之所盼。决定提出，“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体系”“统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。“决定部署的重要举措和任务要求，许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，对立法工作提出了许多新课题新要求。”沈春耀表示，决定在相关部分明确提出了制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法，修改监督法、监察法，编纂生态环境法典等重要立法修法任务。确保执法司法严格规范公正文明，维护社会公平正义。决定明确要求“健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”。同时，决定提出建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。积极参与国际规则制定。新征程上，落实法治领域改革任务要求，将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动党和国家事业行稳致远。深化文化体制机制改革深化文化体制机制改革，是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。决定聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出专门部署。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。决定提出，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富和精神财富都要极大丰富。物质文明和精神文明协调发展，深刻体现了中国式现代化的独特性和先进性。”北京大学国家现代公共文化研究中心主任李国新说。意识形态决定文化前进方向和发展道路。创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系；改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；构建中华传统美德传承体系……决定部署的一系列改革举措，着力完善意识形态工作责任制，推动理想信念教育常态化制度化，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。进入新时代，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。李国新表示，着眼于优化文化服务和文化产品供给机制，决定明确“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制”等改革任务，体现了补短板、强弱项、提质量的改革思路，有助于为广大基层人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。健全保障和改善民生制度体系在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“决定坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。”韩文秀说，决定强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。“这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”韩文秀表示。收入关乎“钱袋子”。决定提出，“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制”“多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系”。一系列重要部署，不仅将推动缩小收入差距，还将增强居民消费能力和意愿、畅通经济循环。坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，是决定稿起草把握的重点之一。我国已建成世界上规模最大的社会保障体系、医疗卫生体系，在此基础上，决定进一步深化社保、医药卫生领域改革，通过“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”“全面取消在就业地参保户籍限制”“加快建立租购并举的住房制度”“完善大病保险和医疗救助制度”等，持续织密社会保障安全网、推进健康中国建设。“一老一小”是民生大事，也是决定部署的重点内容。从“有效降低生育、养育、教育成本”“建立生育补贴制度”“加大个人所得税抵扣力度”，到“优化基本养老服务供给”“逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金”，改革补短板、破难题，将更好保障人民群众“幼有所育”“老有所养”。深化生态文明体制改革中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定提出聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。新时代以来，我国建立生态文明制度体系，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架，蓝天碧水成为常态。但要看到，当前推动高质量发展过程中，生态环境保护仍存短板。决定部署深化生态文明体制改革，提出必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”“构建环境信用监管体系”“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”“推进生态综合补偿”“促进绿色低碳循环发展经济体系建设”……决定从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等方面作出一系列重大部署。对此，韩文秀表示，决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。推进国家安全体系和能力现代化国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定把维护国家安全放到更加突出位置，从多方面对推进国家安全体系和能力现代化进行部署。健全国家安全体系，是保障国家安全的治本之策。决定提出，强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。公共安全无处不在，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户。决定对完善公共安全治理机制进行部署，涵盖食品药品安全责任、生物安全监管预警防控、网络安全、人工智能安全等方面。专家认为，改革坚持问题导向、法治思维，通过狠抓薄弱环节、明确各方责任、健全长效机制，织密织牢全方位、立体化的公共安全网。突出共建共治共享、坚持自治法治德治相结合，决定在健全社会治理体系方面，提出加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设，强化市民热线等公共服务平台功能，健全社会心理服务体系和危机干预机制等改革举措，推动形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让人民群众的获得感更加充实、更有保障、更可持续。基层治理是国家治理的基石。决定提出，健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。中南财经政法大学国家治理学院社会治理法学学科带头人徐汉明表示，推动社会治理体系重心下移、力量下沉、保障下倾，有助于激发基层干事创业活力、提升基层治理效能，让群众在家门口就能享受到贴心服务，切实打通基层治理“最后一公里”。持续深化国防和军队改革国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。着眼为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障，决定强调必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，就“完善人民军队领导管理体制机制”“深化联合作战体系改革”“深化跨军地改革”作出一系列重大战略部署。“健全贯彻军委主席负责制的制度机制，深入推进政治建军”“优化军委机关部门职能配置，健全战建备统筹推进机制，完善重大决策咨询评估机制，深化战略管理创新，完善军事治理体系”……决定明确的改革任务，既完善领导管理体制，又健全与之相适应的工作运行机制，我军领导管理体制的优势进一步得到巩固和释放。能够全面有效维护国家安全，要求我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有一个大的提升。决定围绕深化联合作战体系改革，提出完善军委联合作战指挥中心职能、优化战区联合作战指挥中心编成、加强网络信息体系建设运用统筹等改革任务，着力加快推进联合作战指挥体系建设，提升联合作战指挥能力，确保我军能打仗、打胜仗。深化国防和军队改革是一场攻坚战役，需要军队全力以赴，也需要全党全国大力支持，齐心协力完成跨军地改革任务。决定明确的健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制、健全国防建设军事需求提报和军地对接机制、深化国防科技工业体制改革等改革任务，坚持军地一盘棋，有利于动员各方面力量，把军政军民团结的政治优势转化为助推改革强军的巨大力量。坚持向深化改革要创造力、凝聚力、战斗力，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，人民军队必将以更优策略、更高效益、更快速度把国防和军队现代化不断推向前进，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供安全保障和战略支撑。注重加强党对改革的领导办好中国的事情，关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，全会决定在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。”中央政策研究室副主任唐方裕说。决定主要从三个方面对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出具体安排。围绕“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”，决定强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制等。聚焦“深化党的建设制度改革”，决定要求加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，树立和践行正确政绩观，全面提高干部现代化建设能力，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径等。紧扣“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”，决定部署健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善党和国家监督体系等。一系列重要部署，切实加强和改善党的领导，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。山雄有脊，房固赖梁。决定强调，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  2024-07-22
• 新华社权威速览｜《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》一图读懂

  2024-07-22