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民生观察 | 织密城乡助餐网,云浮优化老年助餐点布局

2026-09-03 10:14 责任编辑:李彤 字号:

近日,民政部发布数据显示,全国老年助餐点已达8.2万家,多元供给格局初步形成,各地因地制宜探索养老助餐新模式。立足山区实际,云浮科学布局老年助餐点位,全市运营老年助餐机构16家,今年以来累计提供助餐服务10.2万人次,送餐服务8000多人次。探索构建城乡兼顾、模式多元、精准兜底的“银发餐桌”服务体系,切实解决老年人,特别是特殊困难老人“吃饭难”问题。

云浮全市老龄化率19.4%,农村老年人口分散、地域偏远,消费能力弱,给助餐服务带来现实挑战。对此,云浮不搞大水漫灌,不搞“泛福利化”,坚持因地制宜,坚持有偿服务,坚持运营可持续,主要聚焦“吃不上饭”的困难群体,建立起“县级统筹、镇级建点、村级摸排”的三级服务体系。城市推动助餐点融入一刻钟居家养老服务圈,农村8个助餐点落地6个镇,兼顾服务可及性与运营可持续性。

在供给模式上,云浮积极呼应国家倡导的“社会餐饮企业+助餐”“中央厨房+配餐”“农村互助助餐”等路径。

推行“机构+”“企业+”双模式。11家助餐机构引入餐饮企业运营,占比达69%,发挥餐饮企业食材、管理优势,通过在餐饮企业中嵌入助餐功能,减轻政府投入负担,以专业运营代替政府“大包大揽”。部分站点采用中央厨房集中制餐、专车配送,降低站点厨房用火用气风险,减轻运营压力。

创新互助用餐补贴机制。在助餐点覆盖范围内开展堂食、上门送餐,对特殊困难老年人送餐进行适度补贴。对服务触角难以抵达的偏远村落,主动摸排发现家庭中无法提供餐食的独居、空巢、失能、高龄老年人,发动党员、志愿者、低龄老人、亲属邻里,以“互助人多煮一点,政府帮扶一点,老年人支付一点”邻里互助模式,创新实现对互助人发放适度补贴,鼓励通过邻里互助,保障家庭无法提供餐食的特殊困难老人吃上热饭,已有百余名老人享受互助用餐服务。

保障资金适度有力,巩固多元筹资机制,因地制宜为助餐网络筑牢支撑。

市、县两级把老年助餐经费纳入财政预算,用好中央、省级专项资金支持助餐机构环境和设施提升,落实水电气、税收、就业扶持等系列优惠,降低运营主体负担。同时发动社会力量,开展“一餐温暖·益起守护”慈善项目,汇聚企业、爱心人士力量,形成政府、市场、慈善、个人多方共担的格局。

如今,“云浮银龄·长者饭堂”“九九暖心饭堂”本土服务品牌效应逐步显现,以智慧服务系统实现刷脸就餐、线上派单、数据留痕,引入第三方评估,联合多部门守护助老用餐安全。

未来,云浮将持续优化助餐点位布局,做强多元供给,把补贴更精准地投向特殊困难老年群体,不断完善低成本、可复制、可持续的山区老年助餐方案,让一碗热饭温暖更多夕阳晚年。