云浮地处粤北山区，是连接两广的重要交通走廊，辖区高速公路里程434.4公里，国省道及县乡村道路总里程超9000公里，道路蜿蜒曲折、隧道群密集、临崖临水路段多，交通安全管理难度极大。

与之形成鲜明对比的是，云浮交管警力严重不足，特别是全市高速公路仅配备民警38名，每公里警力0.087人，每逢春运、五一、国庆等重要节点，传统“人海战术”型交管模式与新时代要求不相适应。

“我们云浮地区国省县道基础薄弱，安全风险隐患较多，交通事故压降难，路多警少，人均管控负荷全省最重。”云浮市公安局交通管理支队交通指挥大队大队长许恒说。

如何在“不增编、不扩人”的前提下，向改革要警力、向治理要畅通、向协同要效能，让群众出行更有获得感，成为云浮交管改革的紧迫命题。云浮公安直面现实挑战、主动破局，创新打造“山区交管 云浮盾牌”品牌治理新体系，通过党建统揽，聚焦“人、车、路、企”核心元素，切实提升道路本质安全与交通服务效能，守护每一段山区平安路，让山区群众告别“龟速”出行，让每一段归途都成为暖心旅程。

“治理过程中会遇到如何在确保群众安全的同时又要保障出行便利的难点，我们通过实地勘察、调研数据，结合交通大数据模型科学研判，总结出最精准的治理方案。”许恒说。

据介绍，该项目主要做法在于：

铸魂“人”——党建引领锻造过硬队伍，科技赋能盘活有限警力，换群众出行安心。一是坚持党建统揽。从市局党委层面高位部署，搭建“1办5组”实体化运作专班，统筹开展全市公安交管系统提质增效行动，推动全市公安交管队伍工作能力显著增强、纪律作风持续向好。二是坚持政治建警。构建“党总支—党支部—党员”三级联动学习机制，依托“书记大讲堂”、政治轮训班、专题交流研讨会及线上学习日历等载体，推动理论学习系统化、常态化。三是坚持科技强警。构建“空地一体”智慧勤务体系，依托“云哨”精准预警、“智鹰”无人机空中巡控、激光防疲劳设备全线覆盖，交通管理实现“精准统筹、高效指挥”，路面异常发现时间从15分钟压缩至3分钟，轻微事故处置时间从20分钟压减到8分钟，推动“科技力”切实转化为“新警力”。

管住“车”——数据驱动精准管控，破解潮汐车流难题，换群众出行顺心。一是智慧系统精准感知。依托算法模型预测高速路网风险，针对亡人事故、事故多发、大车流量等重点路段规划16条必巡路线和14个打卡点，2025年高速公路夜巡里程累计125万公里，相当于环绕地球31圈，人均里程全省最高。二是“三潮汐”全链条疏导。针对节假日潮汐车流特征，创新推出“潮汐车道+潮汐隧道+潮汐服务区”全链条疏导模式。2026年“五一”期间，在广昆高速双凤段设置17.1公里长距离借道区、深岑高速新兴段设置8公里借道区，全程限速60公里、禁止超车、硬隔离防护，实现闭环安全管控。新城服务区潮汐模式启用后通行效率提升125%，广昆高速葵洞服务区盘活闲置场地，调配170个潮汐车位，入选全省服务区提质升级典型案例。三是通行效率大幅跃升。易缓行拥堵点段的通行能力提升40%以上，曾经“逢节必堵”的新兴段、双凤段，缓行时速从20km/h提升至45-55km/h。网友“人生如茶”感叹：“早应这样了，每次节假日深岑新兴就塞到怀疑人生。”如今，这条“堵心路”变成了“舒心路”。

治好“路”——协同共治，隐患排治从“单打”走向“联手”，换群众出行放心。一是“一路多方”联勤联动。云浮将交通治理纳入基层社会治理大盘子。交管部门充分发挥道安办平台作用，推动镇村落实交通安全属地责任；联合交通运输、高速运营等部门落实“一路多方”联勤联动——公安交管、路政、高速运营同平台调度、同勤务巡逻，实现信息共享、指令直达、同步响应。二是隐患排治闭环管理。实行“一堵点一方案”差异化治理，2023年以来全市排查整改隐患点段327处，封闭和改造中央分隔带缺口304个，增设减速带、爆闪灯等交通设施，优化警示标志标线。三是路域环境持续优化。全市道路交通事故起数、亡人数连续三年明显下降，事故起数分别下降6.1%、20.5%、22.5%，亡人数分别下降17%、23.1%、25.3%。2024年、2025年事故数和亡人数降幅均保持在全省前列，亡人数从2024年的全省第5少，减少至2025年的全省第3少。每一个下降的数字背后，都是一个家庭的完整与团圆，群众出行更放心、更踏实。

“该项目的创新点在于党建引领，从‘单兵作战’到‘体系驱动’；空地一体，从‘铁脚板’到‘云指挥’，群众通行效率倍增；协同共治，从‘公安独唱’到‘多元合唱’。”许恒说。

该项目自启动后取得明显成果。队伍能力全面跃升，群众出行获得感持续提升。2026年高速公路“三潮汐一管控”创新治理工作取得了圆满成功，彰显了交管队伍创新攻坚、协同作战、精细管理等治理能力的明显提升；事故防控成效历史性突破，安全形势稳定向好。以党建为引领，党员民辅警冲锋在前，严查严控酒醉驾、“三超一疲劳”等交通违法行为，有效维护良好交通秩序；执法质效全面系统跃升，执法公信力稳步增强。

“我们取得了一些成效，事故起数、亡人数连续三年‘双下降’，2025年亡人数近十年最低。”许恒说。

“下一步，我们将持续完善路面治理和服务群众的实际举措，努力让交通管理更加智慧、出行更安全、服务更便捷。”许恒说。