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五场代表问政问出“百千万工程”新气象——云浮市人大常委会全域开展人大代表问政活动综述

2026-08-12 16:57 责任编辑:陈敏贤 字号:

盛夏的云浮,热浪滚滚。比天气更炽热的,是一场接一场的“代表问政”。今年7月,短短一个月时间,云浮市人大常委会“五四三二一”行动之五场代表问政活动密集铺开。五场考试的“考场”分设5个县(市、区),全国、省、市、县、镇五级人大代表化身“考官”,政府职能部门负责人现场“应考作答”。活动以“一线实地调研+会场面对面询问+清单闭环整改”全链条刚性监督为抓手,直指产业提质、新型城镇化建设、体制机制改革、人居环境建设等“百千万工程”关键领域。一场场带着泥土气息、充满监督“辣味”的面对面提问,问清了短板、问实了举措、问出了干劲,让人大监督深度嵌入“百千万工程”推进全过程,让全过程人民民主在“百千万工程”一线落地有声、见行见效。

一问城乡环境:

擦亮“五美三宜”底色

绘就“百千万工程”宜居画卷

人居环境提升是“百千万工程”成效的直观体现。7月中旬,首场人大专题问政活动在云城区拉开帷幕。围绕“百千万工程”人居环境长效管护和全域风貌提升核心命题,人大代表们顶着烈日深入南盛镇江罗高速出口周边、北京师范大学云浮实验学校周边村落、城区大型垃圾中转站、丰收村污水管网改造点位、中心市场等地,将村容村貌整治、生活垃圾清运、污水管网不畅、“断头路”、道路梗阻、市场市容乱象等影响“百千万工程”成效的突出问题一一收录,转化为专题问政会上直击要害的考题。

“不少村庄只做到‘扫干净、摆整齐’,缺少连片农旅提升规划,如何从‘干净整洁’迈向‘美丽宜居’,为‘百千万工程’增添生态底色?”“怎样持续擦亮精品带生态宜居底色、推动人居环境整治与生态产业发展深度融合,以‘百千万工程’撬动乡村振兴?”会场之上,代表不绕弯子、直奔痛点。云城区林业局、农业农村和水务局等职能部门及各镇街负责人逐条回应,跳出“突击式整治”老思路,明确以网格化管理、“门前三包”压实基层责任,打破镇村各自为战壁垒,推动“百千万工程”人居环境整治常态长效。会后形成专项问政报告,实行清单整改、限期销号,把群众眼里的“脏乱差”痛点转化为“百千万工程”全域风貌提升的发力点。云城区政府当场表态,纵深推进人居环境提升2.0版,全力打造“布局美、环境美、生活美、身心美、生态美”的“五美三宜”城乡样板——这既是“百千万工程”民生福祉所系,更是“百千万工程”宜居宜业宜游底色的集中呈现。

二问产业提质:

13个部门同场“应考”

为“百千万工程”筑牢产业根基

产业振兴是“百千万工程”的重中之重。云安区首次推行代表问政监督实践,靶心直指制约“百千万工程”产业支撑的最薄弱环节。早在今年6月,云安区人大常委会就对全区“百千万工程”考核指标逐一过筛,精准锁定排名靠后的6项指标作为问政“靶心”。被问政的13个部门,覆盖了从投资促进到科技创新、从发改到工信、从财政到人社的产业服务支撑体系。18名问政代表中,既有新农人、企业管理者,也有深耕化工、石材等传统行业的员工,还有关注信创、新能源等新兴赛道的“瞭望者”。

会前,代表们兵分三路深入企业车间、乡村文旅节点、政务服务大厅实地调研,以企业经营者、办事群众双重视角收集诉求,汇总形成15个产业核心问题。问政现场,代表直击招商引资“重签约轻落地”、石材水泥传统产业产值下滑、产业奖补资金绩效、园区配套不完善等制约“百千万工程”产业升级的尖锐问题。区投资促进局表态清理低效签约项目,杜绝形式化招商;科技工信部门规划石材向自主品牌设计转型、水泥向装配式建筑升级,依托技改政策推动绿色化智能化改造;财政局细化产业扶持资金分阶段拨付方案,精准帮扶市场主体纾困发展。一问一答间,“百千万工程”产业发展的堵点被一一标注,党委、人大、政府三方协同合力,以刚性监督扫清产业转型障碍,为云安在“百千万工程”中打造产城人深度融合示范城区筑牢产业根基。

三问县域工作成效:

产业民生双赛道同步攻坚

跑出“百千万工程”加速度

县域是“百千万工程”的主战场。第三场代表问政走进罗定市,聚焦县(市、区)综合工作成效全面发力。调研路线覆盖罗镜镇、分界圩镇、产业园附城片区、第五污水处理厂等“百千万工程”重点节点。代表们边走边看,一边记录产业园土地储备、产业链建设短板,一边收集圩镇“六乱”反弹、污水厂运维不达标、城乡燃气价高及覆盖不足等影响“百千万工程”成色的突出问题。问政会上,代表们兼顾发展大事与民生小事:“工业熟地储备不足、六大产业链附加值偏低,如何延链补链做强产业,为‘百千万工程’提供更强产业支撑?”“镇级污水处理出水不达标、城乡燃气配套滞后,怎样解决群众用水用气难题,提升‘百千万工程’惠民实效?”一个个问题直击“百千万工程”县域发展的双重痛点。罗定市各职能部门现场剖析问题根源,逐项明确整改责任和完成时限,承诺实行全流程闭环督办,常态化开展整改“回头看”,做到整改不到位绝不销号。

跳出单一领域局限,这场问政统筹产业提质、圩镇治理、市政管网、燃气保障四大板块协同推进,推动园区建设、乡村环境、民生基础设施同步提档,以全方位整改夯实“百千万工程”县域发展根基,以优质产业环境和生活环境双重提升助力“百千万工程”走深走实。

四问新型城镇化建设:

算好民生产业“两本账”

夯实“百千万工程”承载基础

提升县城承载能力是“百千万工程”推进新型城镇化建设的关键一环。当问政接力棒传到新兴县,主题便是“助力新型城镇化建设”。活动当天上午,代表们兵分多路深入旧城改造三期项目、东堤北路建设项目、县中医院易地新建项目、县城枫洞片污水处理及配套设施建设现场。在工地一线追问工程进度,在群众身边记录急难愁盼。下午的问政会议,交通、医疗、老旧小区改造、土地、资金五大领域提问接续登场:“新型城镇化核心指标完成度如何?”“老旧小区改造的时间表怎么排?”“产业支撑能力不足怎么破?”代表提问直奔主题、切中要害。县发改局从城镇化水平、城乡收入差距、产业支撑力等五个维度逐一作答;县住房城乡建设局明确了老旧小区改造分阶段开工时序,为“百千万工程”县城提质提供清晰路径。

整场问答紧贴“百千万工程”县城发展实际,既算产业发展“经济账”,也算教育医疗、交通出行“民生账”——良好的公共服务配套正是“百千万工程”吸引产业、留住人才的重要基础。新兴县明确以本次问政为抓手,逐条建立整改销号台账,充分发挥全省试点先行先试优势,在县城承载能力提升、城乡融合发展上打造可复制的新兴样板,以产城人融合发展的新路径为“百千万工程”提供坚实支撑。

五问改革堵点:

激活城乡发展动能

为“百千万工程”破除制度壁垒

深化改革是“百千万工程”的动力源泉。一场聚焦改革攻坚的问政在郁南县展开,作为全省县镇管理体制改革试点县,郁南这场问政分量十足。会前,代表们先后走进桂圩镇“政银企村(户)”共建示范点、建城镇全域土地综合整治片区、南江口镇产业盘活项目现场,围绕全域土地整治、县域投融资、县镇权责划分、镇村运营、政银企村共建等“百千万工程”重点改革领域逐项摸排。群众反映的农事配套缺失、国企融资渠道单一、乡镇执法力量薄弱等制约“百千万工程”推进的现实难题,全部被梳理成专项问题清单。

问政现场,代表们跳出表面现象直击制度根源:“土地整治后村民缺少农事晾晒、农具存放空间,耕地长效管护如何保障?”“乡镇权责下放但基层承接能力不足,跨领域执法难题如何破解?”各部门从制度层面给出系统性解决方案:规划配套农事公共空间、引入农业主体规模化托管耕地;园区推行“管委会+开发公司”管运分离模式,以市场化手段提升运营效率;整合国有存量资产拓宽融资渠道,定下2027年国企资产总额破百亿元的发展目标。会后,县人大常委会梳理形成专项问政报告移交政府,实行台账销号督办,常态化跟踪改革落地,提炼可复制推广的“郁南改革经验”,为全市在“百千万工程”中破除城乡要素流通壁垒、释放改革探路动能提供示范。

五场代表问政,场场有“辣味”,场场见真章,既考出了政府部门推进“百千万工程”的责任与担当,更考出了全市上下干群同心抓发展、促振兴的信心与决心。然而,“考”卷已经提交,“阅”卷才刚刚开始,问政的意义重在“问”之后的“改”。问政活动结束后,各县(市、区)人大常委会分别形成《代表问政活动报告》,共梳理出问题清单63条,交当地政府整改落实。从“问”到“改”,从“督”到“促”,云浮市人大系统正在用制度化的监督实践,把“人大之问”转化为推动“百千万工程”的“发展之力”。