基层“良”策丨新兴县全力推动“书记项目”落地见效工作侧记
今年以来,新兴县紧跟市委关于发展壮大镇域经济、村级集体经济的部署要求,紧扣“党建引领镇域经济高质量发展”主题,突出“项目化思维抓党建”,将问题变议题、议题变项目,深入实施县、镇、村(社区)三级党建“书记项目”,为新兴当好全市镇域经济发展排头兵提供澎湃动力。
支部领航 头雁竞飞促振兴
记者了解到,新兴县以“书记项目”为载体,贯彻落实市委关于开展“头雁领航大比拼”活动的工作部署,推动各镇围绕镇域经济发展、发展壮大村级集体经济、抓党建促乡村振兴等中心工作开展“村村PK”“擂台比武”等活动,不断提升村级党组织书记履职水平和带富能力。如簕竹镇连续举办4期“党建引领乡村振兴”专项竞赛活动,推动9个村(社区)党组织书记上讲台轮番述职,有力推动“田长制”整治抛荒弃耕、农村党建示范创建等工作取得好实效。同时,在全县开展壮大村级集体经济“消薄+致富”行动,由县、镇、村三级党组织书记至少领办一个经济项目,全面压实党组织书记抓产业、抓带富的责任;分批选派镇党委书记赴珠三角“进修”,全力塑造一批会干事、能干事的“先锋官”方阵;联动选派199名优秀县直和上级单位党员干部到199个村(社区)担任第一书记,全力协助党组织书记推进项目,创新建立“政企、村企、村社、村村”联建模式,推动了留用地进园区、林下产品变商品、撂荒地成聚宝盆等一批产业项目遍地开花,催生了乡村民宿、快递物流、农村电商等新业态在农村大地百花齐放。
政策激励 强化保障显担当
近年来,新兴县坚持政策下沉树导向,加大“书记项目”激励政策,出台《关于强化党建引领推动村级集体经济发展的若干措施》、《激励村(社区)干部发展壮大村级集体经济的实施办法(试行)》等政策,健全项目考核、述职、奖补三项机制。“在县层面设立1000万元‘书记项目’奖补资金,专项用于重点培育一批、示范打造一批、树立标杆一批‘三个一批’评选行动,去年以来,投入500万元奖补项目一等奖5个,二等奖10个,三等奖15个,同步扶持镇、村党组织书记自主创新项目6个,领办种养殖合作社50个。”新兴县委组织部有关负责人说道。同时,深化支部“标准+示范”建设,组建项目一线临时党支部,持续开展农村党建示范镇村创建活动,纵深推进平康社区、良洞村、朱所村等经济发展示范村等,以点带面做实新城镇留用地、六祖镇党建红带动荔枝香等一批前景好、效益高的品牌项目。落实村级党组织10万元办公经费和6万元党群服务经费,让党组织有钱办事、有资源办事,全面增强基层党组织服务群众、推动发展的战斗力。
项目为媒 集体经济“加速跑”
“我村党总支部纵深推进2022年度‘书记项目’,创新‘党建共建’‘村企共建’模式,注资15万元入股东利渔业收股金,盘活23亩闲置土地给沃田蔬菜种植基地收租金,带动60户村民增收致富。”日前,在东成镇“擂台比武”现场,都斛村党总支部书记李文杰晒出成绩单,赢得台下阵阵掌声。
此外,新兴县镇村书记挂图作战,探索实施“政企村共建”生态养殖小区模式,由政府成立国有投资平台建设养殖小区,引入温氏股份等龙头企业进行专业化运营,坚持“支部搭台、党员带头、项目示范、群众参与”,采用“收购+扩建”和“新建”两种方式,推进“3牛3鸡1猪”共7个“养殖小区”项目建设投产,每年获得的固定纯收益用于重点扶持全县116个集体经济薄弱村,打出“消薄+致富”引领发展壮大村级集体经济“组合拳”。
“2022年,经过村推、镇选、县评,有57个切口小、示范强的项目纳入县级项目管理库,通过顶格协调、顶格推进,一年下来项目成效明显,激活村集体经济发展‘红色动能’,目前已有82个村集体经济突破10万元,其中50万元以上的32个。”新兴县委组织部相关负责人告诉记者。