新兴县天堂镇:推行“三个一”工作法 构建基层矛盾多元化
为深入践行新时代“枫桥经验”,持续夯实基层社会治理根基,有效提升矛盾纠纷源头预防、前端化解能力,新兴县天堂镇平安法治办立足辖区治理实际,创新推行矛盾纠纷化解“三个一”工作法,同步健全“四方联调”机制,以标准化流程、多元化力量、闭环式管理,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,持续维护辖区社会大局和谐稳定。
建立一本台账,实现底数动态清零
天堂镇坚持把矛盾隐患排查作为基层治理的基础性工作,常态化开展入户走访、网格巡查、线索摸排,全面收集邻里纠纷、土地争议、婚姻家庭、劳资矛盾等各类风险隐患。对排查发现、群众上报、部门移交的矛盾问题,统一汇总、逐一登记,建立一本标准化纠纷台账,详细记录纠纷来源、争议焦点、风险等级、责任人员、处置进度。实行清单化管理、动态化更新、销号式化解,做到隐患早发现、问题早掌握、风险早预判,确保所有矛盾纠纷底数清、情况明、可追溯、可管控。
组建一支队伍,实现“四方联动”联调
针对基层复杂矛盾化解难、单一力量处置弱的短板,天堂镇将“四方联调”机制作为“三个一”工作法的核心抓手,整合全镇法治综治力量,组建专业化矛盾调处队伍。由平安法治办统筹牵头,负责整体调度、统筹协调、流程把控;派出所依托警务职能做好现场稳控、情绪疏导、秩序维护;镇法庭发挥司法专业优势,提供诉前指引、风险研判、司法确认;驻镇律师精准释法明理、审核协议、界定权责。通过“综治统筹+公安稳控+司法支撑+法律服务”四方联动模式,变单兵作战为组团化解,实现情理结合、法理相融,有效破解疑难纠纷化解瓶颈,大幅提升矛盾调解成功率与公信力。
落实一套闭环,实现纠纷办结提质增效
天堂镇健全矛盾调处全流程闭环管理制度,形成“排查—研判—调处—固化—回访”完整工作链条。对一般性简易矛盾,当场调解、当场办结;对跨领域、时间久、争议大的疑难纠纷,及时启动四方联调会商机制,集中力量专题攻坚。调解达成一致后,规范制作调解文书,明确双方权利义务,确保调解成果合法有效。同步落实常态化回访制度,跟进协议履行情况,做好思想疏导和普法教育,及时排查反弹隐患,巩固调解成效,真正做到化解一起、稳定一片、教育一方。
新兴县天堂镇平安法治办相关负责人表示,下一步,天堂镇将持续深化新时代“枫桥经验”实践应用,不断优化完善“三个一”工作法和“四方联调”工作机制,持续细化治理举措、夯实治理基础,全力推动矛盾纠纷化解规范化、常态化、精细化,持续提升群众安全感、幸福感和满意度,为全镇经济社会高质量发展筑牢平安法治屏障。



