聚焦2025全国两会
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全国人大代表黄秀芬：为壮大乡村特色产业建言，把村民心声带到两会
“怎样才能让粤北的好货走出大山，不仅卖得出去，还要卖得好、卖得远。”蛇年春节刚过，全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬就带着这个问题，在粤北的田间地头和物流中心开展调研。去年，她和韶关市多位全国和省人大代表“组队”走访，为“优化农产品流通体系、完善农产品市场网络”问策寻计、奔走疾呼，争取到了多方的资金和技术支持。“要用新质生产力，赋能乡村全面振兴和农业高质量发展。”今年，黄秀芬将目光聚焦于农业大数据平台建设和人工智能在农业中的应用，准备带着精心准备的建议赴京参会。她认为，应有力有序推进农村信息化建设，实现数据要素在农业产业中的广泛应用，进一步提升农业生产的智能化水平，让新质生产力在“希望的田野上”奏响美妙乐章。黄秀芬（右）扎根粤北山区，在农业领域坚守了十余年。让粤北特色农产品走出大山黄秀芬是土生土长的韶关人。她吃着父辈亲手栽植的马坝油粘米时，总盼着家乡的美味也能获得外地人喜爱。但在过去，受制于物流不便，粤北山区不少土特产销路受限。二十多岁时，黄秀芬白手起家开始创业，在韶关市曲江区农业科学研究所设立基地。那里是马坝米的育种基地，也是她播种“振兴家乡”梦想的沃土。多年来，黄秀芬努力的方向始终如一：让粤北特色农产品走出大山、走向世界。“这件事关系到千家万户的福祉。”她说。去年全国两会期间，黄秀芬和李世平、罗振、刘炳等代表，联名提交了多件关于完善农产品产业链和流通体系的建议。面对粤北山区物流基础设施短板，她呼吁在韶关建设高效的农产品交易和流通中心，打造粤赣湘农产品交易高地。为此，黄秀芬和团队多次组织调研，走访多个政府部门，希望在冷链物流和信息平台建设上争取更多资金和技术支持。同时，团队还积极与相关行业企业合作，联手推动智能化物流平台建设，推动解决传统物流模式的痛点。经过一年多努力，多方力量拧成了一股绳。当前，黄秀芬已经推动并整合了粤北多家企业、金融机构、生产基地等资源，探索构建了集市场、仓储、工厂、研发为一体的多要素共享模式。马坝油粘米基地正是通过这个合作模式，将产品销售到粤港澳大湾区市场；韶关的沙田柚、食用菌、生猪等优质农产品也已走向全国市场，有些产品还出口到全球20余个国家。黄秀芬算了一笔账：每件水果快递费用，省内下降了2元，省外下降了40元，6.7万吨的乐昌黄金柰李为果农带来了超6亿元的收益。“看到乡亲们的口袋鼓了，对未来的信心增强了，我知道，推动韶关成为物流高地这条路走对了。”她说。建言茶油纳入国家储备粮油范围今年2月初，一则喜讯传来——国家发展改革委印发《国家物流枢纽布局优化调整方案》，新增26个国家物流枢纽，其中韶关被列为陆港型国家物流枢纽。“这不仅有助优化韶关的物流结构，也为粤北山区农业发展带来了新机遇。”黄秀芬说。“作为一个新农人，我的调研不能离开田间地头，希望持续发掘粤北有潜力的农作物。”春节假期一过，黄秀芬便忙碌了起来。她在调研过程中发现，尽管山茶油在市场上受欢迎，但由于其生产周期较长、产量有限，导致市场供应并不稳定。数据显示，韶关油茶产业种植面积约33万亩，茶油产量约4000吨。连日来，黄秀芬忙着把一线走访中收集的民意诉求，以及自己投身乡村特色产业发展的观察和思考整理成建议，准备带到全国两会上去。“希望能将山茶油纳入国家储备粮油名单，这将促进山茶油市场平稳运行，更好稳定种植户和企业收益预期，推动山茶油产业的长期可持续发展。”她说。如何推动乡村产业转型升级，激发乡村社会更多的创造力，因地制宜发展农业新质生产力，是黄秀芬履职的“心上事”。“农业新质生产力的发展，离不开数据要素的应用。”黄秀芬建议，要进一步加强农村信息化基础设施建设，持续推动农业大数据平台的发展，逐步实现数据要素在农业产业中的广泛应用，让数据要素高效赋能农业生产。她还呼吁，利用短剧等载体来提升粤北农产品的品牌影响力，对外讲好名优土特产的故事；另外，要推进人工智能在农业领域应用，加快建设一批智能化物流平台，创新农村物流配送模式。今年是黄秀芬作为全国人大代表履职的第三年。“过去，我只是一个扎根农村、带领乡亲们闯市场的创业者；如今，我肩负着更多人的期盼，要把农民的心声带到全国两会。”她说，自己将牢记乡亲们的嘱托，带着基层一线的期盼赴京参会，为推进乡村全面振兴发声献计。记者手记心怀乡土 履职为民“我是土生土长韶关人，从小就见识了这片土地的风光和好物。我的先辈们在这片黄土上辛勤耕作，播撒希望。”黄秀芬为自己是韶关人，是“农民创业者”而骄傲。让大山里的土特产声名远播，是她多年的心愿。当选全国人大代表以来，黄秀芬走南闯北，把建议写在广袤的田野中。她深入田间地头，倾听乡亲们的诉求，寻找农业产业发展的痛点。今年，她把目光投向了农业新质生产力。在她看来，代表就是要勇立潮头，直面问题，敢于建言。“今天，我不仅是代表自己发声，更是代表粤北乡村千千万万的乡亲，代表无数希望农业更强、农村更美、农民更富的朋友。”从“农民创业者”，再到致力于推动农业现代化的实践者，黄秀芬勤勉履职、步履不停。
2025-03-04 -
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全国政协委员黄显良：以新质生产力赋能农业现代化
指导示范点春耕、下乡推广良种良法、跟进试验田块进展……眼下是春耕备耕的关键时节，全国政协委员、阳江市农业科学研究所所长黄显良格外忙碌。赴京参加全国两会之前，他想把手头各项工作安排妥当，做到心中有数，心里有底。“把田地当作‘办公室’，在耕作中找课题，把履职扎根在泥土里，为农民代言、为农业发声。”这是黄显良作为全国政协委员一直保持的履职初心。今年，他的提案瞄准农业新质生产力发展。他建议，通过强化科技支撑、壮大农村实用人才队伍、加强农业制度创新和政策供给等方式，加快发展农业新质生产力，不断开创乡村全面振兴新局面。△黄显良（左一）在农田里调研农作物生长情况。让农村实用人才“破土飘香”在阳江的田间地头，不少乡亲都认识黄显良。冬去春来，人们常常看到他和同事下乡调研、选育新种的身影。黄显良说，身为一名农业人，不仅要助力农民增收致富，更要为农民发展代言，应当善于聆听、记录、思考、发声，做一名“接地气”的新时代政协委员。黄显良大学所学专业是畜牧兽医师范，毕业后分配到阳江从事农作物科研与推广工作。“专业不对口，我就从工作中培养兴趣，踏实安心从头学起。”凭借不畏难、肯实干的品质，他在农业科研道路上稳步前行。2003年，他担任阳江市农业科学研究所所长。之后，他把农作物育种和稻瘟病抗性研究作为研究所的重点工作，让阳江水稻病害研究在业内享有名气。常年在村里跑，黄显良习惯在农业生产一线寻找履职灵感。他发现，有些地方农技培训存在“重理论、轻实践”现象，致使农村青年对农业技术、农业产业知识的掌握参差不齐。去年全国两会期间，黄显良提交了《关于大力培育现代农民，促进返乡农民创业的提案》。农业农村部答复表示，下一步将与教育部一同加强农民教育培训顶层设计，加大农民实践培训场所建设力度，创新培育方式手段，加强培育全过程监管，为推进乡村全面振兴提供坚实人才保障。“在乡村振兴战略的大背景下，农村实用人才不仅是农业生产的主力军，更是推动乡村经济多元化、社会进步、文化传承与创新的关键力量。”黄显良表示，打造一支沉得下、留得住、能管用的农村实用人才队伍，对于保障粮食和重要农产品稳定安全供给、全面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有智力支撑作用。今年，黄显良继续将目光投向农业人才队伍建设课题。他建议，完善涵盖研发人员、农技推广人员、农业从业人员等在内的农业人才培养体系，创新教育培养机制和实践机会，尤其要以实际需求为导向，创新打造“田间课堂”，让乡村人才在实际操作中积累经验、提升能力，培养具有现代农业理念和创新精神的农村实用人才队伍。加快农业科技综合应用与创新2024年中央农村工作会议提出，因地制宜发展农业新质生产力。今年全国两会期间，他计划提交《关于推动农业新质生产力发展机制的提案》。“农业生产往往具有较强的季节性、地区性，农民遇到的问题更是五花八门。”扎根农业生产一线三十余年，黄显良注意到，当前我国农业新质生产力发展仍存在一些短板弱项，包括农业技术适配性问题、高层次专业人才紧缺等。科技是农业新质生产力发展的战略支撑。黄显良呼吁，在农业立体空间发展方面，科技创新需要从主要关注传统耕地领域的农产品生产，向关注非传统耕地的整个国土空间大食物供给并重转型，“在以传统依靠耕地的农业领域之外，我们要大胆突破耕地等自然条件限制，努力开辟出新的农业发展空间”。在生物技术方面，黄显良建议，要持续加大对农业科研机构科研经费的投入，推进种子“芯片”技术原始突破，加快自主研发的生物育种成果产业化应用，从源头保障国家食物安全。因地制宜发展农业新质生产力，需要持续探索制度创新。黄显良认为，应从农民需求和市场变化出发，以破解农业生产中资源约束趋紧、人力成本上升、生态环境压力加大等问题为主线，加快推进相关配套制度改革，为培育农业新质生产力厚植“沃土”；在这个过程中，政府部门要做好政策的长远布局和规划引领，加强土地、科技、户籍、财政、金融、人才等方面的制度创新和制度供给，以适应农业新质生产力发展的现实需要。记者手记脚上沾满泥土 心中装着乡亲采访刚结束，黄显良就忙不迭地驱车前往二十公里外的试验田，为第二天的验收工作做准备。他说，“脚下有泥，披星戴月”是农技人的常态。从事农作物科研与推广工作三十余载，如今的黄显良皮肤黝黑，头发斑白。这背后，是经年累月的默默付出，他从未想过退缩。一路坚守，迎来收获满满。截至目前，黄显良带领团队筛选推广100余个农作物新品种，成功转化数十项农业科技成果，把良种良法送到乡亲们身边。“多调研、多思考，多提建议，既要听到民意的呼声，又看到国家的发展方向。”成为全国政协委员后，黄显良觉得肩上的担子更重了，但服务乡村的初心从未改变。
2025-03-04 -
娄勤俭：中国绝不接受施压和威胁
十四届全国人大三次会议大会发言人娄勤俭说，中美经贸关系的本质是互利共赢。建交46年来，中美贸易额增长了200多倍，双向投资存量约2500亿美元，不仅为各自人民带来实实在在的利益，也有力促进了全球经济发展。美方单边加征关税的做法，违反世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。希望美方与中方相向而行，通过平等磋商找到解决问题的办法。娄勤俭出席发布会。摄影/周经纬被问及美国对中国加征关税，娄勤俭说，中美两国都在追逐各自的梦想，都致力于让人民过上更美好的生活。中美经贸关系的本质是互利共赢。建交46年来，中美贸易额增长了200多倍，双向投资存量大约2500亿美元，不仅为各自人民带来了实实在在的利益，也有力促进了全球经济发展。国与国之间的贸易理应遵守世界贸易组织规则，贸易争端也应在世贸组织框架内解决。美方单边加征关税的做法，违反了世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。希望美方与中方相向而行，通过平等磋商找到解决问题的办法。中方也愿同世界各国加强合作，共同维护来之不易的多边贸易体制，反对单边主义、保护主义，携手推动普惠包容的经济全球化。历史昭示我们，中美合则两利，斗则俱伤，一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国利益和国际社会的期待。作为两个国情不同的大国，中美之间难免会有一些分歧，关键是要尊重彼此核心利益和重大关切，找到妥善解决问题的办法。我们愿意在相互尊重、平等相待、对等互惠的基础上，同美方通过对话协商解决各自关切，但绝不接受施压和威胁，将坚决维护好国家主权、安全、发展利益。希望美方同中方一道，共同落实两国元首重要共识，回到通过对话协商解决问题的轨道上来。中国全国人大愿继续通过立法机构的交流渠道，增进中美两国人民间的相互了解和友谊，助力中美关系稳定、健康、可持续发展。
2025-03-04 -
谈DeepSeek、民营经济、立法工作……这场新闻发布会，干货满满！
十四届全国人大三次会议于3月4日在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。十四届全国人大三次会议会期7天娄勤俭介绍，本次大会3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天。大会议程共有7项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案。大会的各项准备工作已全部就绪。谈人大工作：坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度娄勤俭说，新时代新征程，要找准人大在推进中国式现代化中的定位和任务，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责。一是充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。二是充分发挥人大在立法工作中的主导作用。三是充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。四是充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。人大将围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。谈去年立法工作：取得新进展新成效娄勤俭介绍，十四届全国人大二次会议以来，全国人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用，着力推动中国特色社会主义法律体系与时俱进、发展完善。一年来，审议法律案39件，通过了其中的24件，包括制定法律6件、修改法律14件，作出有关法律问题和重大问题的决定4件。去年的立法成果，主要体现在以下几个方面：一是服务加快发展新质生产力。二是保障人民群众对美好生活的向往。三是完善国家机构有关法律制度。四是支撑扩大高水平对外开放。下一步，将坚持改革和法治相统一，不断完善中国特色社会主义法律体系，以高质量立法保障和服务经济社会高质量发展。谈DeepSeek：为世界贡献了“中国智慧”娄勤俭说，DeepSeek公司取得的重大进展，代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起，由中青年组成的主创团队正在挑起中国科技事业进步的大梁，值得点赞。DeepSeek公司坚持开放开源的技术路线，开源共享推动了人工智能技术在全球的普遍应用，为世界贡献了“中国智慧”。通过DeepSeek这类公司的兴起，我们可以看到中国在科技发展上的创新性和包容性。中国依法保护数据隐私和安全，同时反对泛化“国家安全”概念，反对将经贸科技问题政治化，中方提出《全球人工智能治理倡议》，推动弥合科技鸿沟，避免科技创新成为“富国和富人的游戏”。中方愿同世界各国一道，继续为推动人工智能健康发展、促进世界经济增长、增进各国人民福祉而努力。谈促进民营经济发展：推动民营经济促进法尽快出台娄勤俭介绍，去年12月，民营经济促进法（草案）由国务院提请全国人大常委会初次审议；上个月又进行了再次审议。草案第一次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律，把党中央关于促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规范，对于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护等具有重大而深远的意义。下一步将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议，认真做好草案修改完善工作，推动法律尽快出台。谈中美经贸关系：中美合则两利，斗则俱伤娄勤俭说，中美经贸关系的本质是互利共赢。建交46年来，中美贸易额增长了200多倍，双向投资存量约2500亿美元，不仅为各自人民带来实实在在的利益，也有力促进了全球经济发展。美方单边加征关税的做法，违反世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。希望美方与中方相向而行，通过平等磋商找到解决问题的办法。历史昭示我们，中美合则两利，斗则俱伤，一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国利益和国际社会的期待。作为两个国情不同的大国，中美之间难免会有一些分歧，关键是要尊重彼此核心利益和重大关切，找到妥善解决问题的办法。我们愿意在相互尊重、平等相待、对等互惠的基础上，同美方通过对话协商解决各自关切，但绝不接受施压和威胁，将坚决维护好国家主权、安全、发展利益。希望美方同中方一道，共同落实两国元首重要共识，回到通过对话协商解决问题的轨道上来。谈代表法修正草案：贯彻全过程人民民主重大理念娄勤俭说，提请本次大会审议的代表法修正草案，贯彻全过程人民民主重大理念，进一步拓展和深化“两个联系”制度机制，支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁。谈中国经济：我们对中国经济的前景充满信心娄勤俭介绍，去年9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升，全年国内生产总值首次突破130万亿元，实现了5%增长，中国式现代化迈出新的坚实步伐。娄勤俭表示，当前外部环境带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战。从国际看，世界经济政治不确定性上升，稳定外需面临的困难挑战加大；从国内看，国内需求不足，部分企业生产经营困难。但我们更要看到中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国经济从来都是在风雨洗礼中成长，在历经考验中壮大，我们对中国经济的前景充满信心。谈中欧关系：中欧是相互成就的伙伴娄勤俭介绍，中方高度重视对欧关系。作为全球两大和平、建设性力量，中欧关系健康稳定发展符合双方根本和长远利益，符合国际社会的共同期待。2025年是中欧建交50周年。50年来的事实一再证明，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。娄勤俭说，中欧经贸关系总体平稳发展，经贸合作不仅促进了双方经济发展，也为全球产业链供应链稳定和经济增长作出了积极贡献。中欧在许多领域的合作是优势互补、互利共赢的。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。发展中欧关系，关键是要充满信心，任凭风浪起，稳坐钓鱼台。中方愿同欧方一道，落实好双方领导人达成的重要共识，加强包括立法机构交往在内的各领域合作，共同应对全球性挑战，共同反对单边主义、保护主义，推动中欧关系向好、向前发展，为世界提供更多稳定性和确定性。谈地方政府债务管理：保障地方财政平稳运行娄勤俭说，截至去年底，2024年2万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换。2025年2万亿元置换债券发行相关工作已经启动。这有效防范化解了地方政府债务风险，有力保障了地方财政平稳运行，支持推动了高质量发展。全国人大常委会将依照有关法律规定，加强政府债务管理情况的监督，特别是加强增加地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督，推动进一步加强政府债务管理。谈人大对外交往情况：与190个国家的议会保持着联系交往娄勤俭介绍，人大对外交往是国家总体外交和人大工作重要组成部分。目前，全国人大与190个国家的议会保持着联系交往，建有26个对外交流机制、143个对外双边友好小组，是各国议会联盟等20多个多边议会组织的成员、观察员。谈国防预算：占GDP比重低于世界平均水平娄勤俭介绍，国防预算是中国国家总体预算的一部分。中国国防费从2016年起连续9年保持个位数增长，国防费占国内生产总值的比重多年维持在1.5%以内，低于世界平均水平。娄勤俭说，和平是需要实力来守护的。一个拥有强大国防的中国，才能更好捍卫国家主权、安全、发展利益，更好履行大国国际责任义务、维护世界和平稳定。谈粤港澳大湾区建设：“硬联通”“软联通”“心联通”不断提升娄勤俭说，建设粤港澳大湾区是重大国家战略。中央已出台一系列政策举措，全力支持香港、澳门参与粤港澳大湾区建设。大湾区基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、粤港澳居民“心联通”不断提升。从经济情况看，5年多来，大湾区经济总量上升至超过14万亿元。从要素流动看，粤港澳三地货物、资金、人员流动更便捷，“1小时生活圈”从发展愿景成为了生活现实。2024年访港旅客数量达到4500万人次。从民生角度看，在中央大力支持下，香港多措并举增加房屋和土地供应，解决居民住房问题；澳门协和医院建成使用，增加了医疗资源的供给。从法治建设看，国际调解院总部落户香港，充分体现了国际社会对“一国两制”下香港独特地位和优势的高度认可。谈全球南方国家合作：中国始终同全球南方同呼吸、共命运娄勤俭介绍，全球南方国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%。全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。作为发展中国家、全球南方的一员，中国始终同全球南方同呼吸、共命运，始终是南南合作的参与者、引领者。当前，世界和平与发展依然面临严峻挑战。中国致力于推动构建人类命运共同体，加快落实三大全球倡议。全国人大愿同全球南方其他国家的立法机构加强传统友好关系，广泛深入开展交流合作，为促进全球南方联合自强提供法治保障。
2025-03-04 -
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全国政协十四届二次会议以来99.9%的提案已办复
在全国政协十四届三次会议开幕会上，全国政协副主席蒋作君代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十四届二次会议以来的提案工作情况。全国政协十四届二次会议以来，共提出提案6019件，经审查立案5091件。99.9%的提案已经办复。
2025-03-04 -
南科大副校长金李亮相“委员通道”：银发经济蕴含着巨大机遇
3月4日下午，全国政协十四届三次会议首场“委员通道”采访活动举行，全国政协委员、南方科技大学副校长金李接受媒体采访，介绍银发经济蕴含的发展机遇，呼吁挖掘“老龄人口红利”。“全球正在经历人口结构的深刻转变，我国人口老龄化程度也持续加深。”金李介绍，我国60岁及以上人口已经突破3亿，预计到2035年将突破4亿。然而，人口老龄化并不代表“人口红利”正在消失。“实际上，随着全民受教育水平的提高、健康状况的改善，老年人也能继续发光发热。”金李分享身边的一个案例：去年，从新加坡国立大学商学院卸任的一位70多岁的学者，加入了南方科技大学，筹建创新创业与组织管理系。“在我看来，他青春正当时。”金李认为，眼下，60岁到70岁的活力老人群体日益壮大，很多人经验丰富、精力充沛，可以通过建立银发智库、志愿服务等方式，给他们创造更多发挥余热的机会，挖掘“老龄人口红利”。“我今年55岁了，身边很多朋友即将退休，我们经常聊到养老话题。解决老百姓对养老的‘关注点’，就是发展银发经济的发力点。”金李说，当前，老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变，既有衣食住用行等物质需求，也有健康、养老等服务需求，还有休闲娱乐等“诗和远方”的新需求。金李认为，中国银发经济在供需两侧都仍有巨大潜力，到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元左右。“保守估计，到2050年，银发经济将提供至少1亿个就业岗位。可见，银发经济蕴含着巨大的发展机遇，将为中国经济注入新的动能。”他说。银发经济一头连着民生，一头连着产业。近年来，金李围绕市场化养老、异地养老、普惠养老金融等相关问题展开密集调研并提出建议。他也欣喜地看到，党和国家越来越重视银发经济，明确要“事业产业两手抓”，一手抓民生急难愁盼，一手抓银发潜力产业。银发经济也是人文经济。金李感慨：“当我们讨论银发经济时，本质上是在探讨一个关乎文明温度的命题——我们应该如何优雅地老去？这不仅包含对生存需求的满足，也包含对精神家园的滋养。”“银发经济是关乎未来的青春事业，离不开大家的共同参与。”金李在现场呼吁，“让我们一起呵护银发经济的发展，不断增进老年人的福祉，实现老有所养、老有所为、老有所乐。”
2025-03-04
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