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跨江通脉 路通业兴——郁南县以党建引领推动连滩东坝跨镇一体化发展

2026-04-07 16:39 责任编辑:董琼 字号:

暮春时节,南江水暖,郁南县连滩镇与东坝镇隔江相望,两岸绿意盎然。走进两镇的村落街巷,融合发展的气息扑面而来:跨镇产业路上车流如织,蚕桑基地里智慧监测设备悄然运转,政务服务跨镇通办便捷高效,校园里师资联动教研有声有色,南江河畔党员巡河队步履坚定……这一切变化的背后,是郁南县以党建为引领,创新建立跨镇统筹协调机制,推动两镇从“物理相邻”走向“化学相融”,让党建红成为镇域融合发展最鲜明的底色。

潮涌:破壁融合拧成绳

一体化规划建设(改造)的东坝圩镇面貌焕然一新。

南江河畔,“东西两坝”构成了郁南最大的小平原。河西连滩,商贸文旅底蕴深厚;河东东坝,蚕桑农业根基扎实。两镇隔水相依、资源互补,却长期困于不同镇域,难以“握指成拳”。为破解困局,郁南县创新成立连东一体化临时党委,建立“周碰头、月会商、季点评”工作机制,同步出台一体化发展实施方案,从规划、改革、设施等七大维度明确57项具体任务,推动两镇从“各自为战”向“协同作战”转变。

“以前各干各的,现在两镇拧成一股绳,发展思路更清、步子更稳了。”连滩镇一名党员干部道出了两镇干群的共同心声。

路通:跨江通脉绘新图

一体化发展,规划先行。郁南县统筹推进两镇国土空间总体规划修编,统一划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,让连滩守护五指山森林公园、南江河岸线生态基底,让东坝严守蒲芦山森林公园生态红线和蚕桑种植核心区。同时,探索“飞地经济”用地合作机制,节余建设用地指标优先调剂至连东产业园区,收益按比例分成。思和村与大坪村等跨镇联合示范村,成为资源共享的生动注脚。

基础设施互联互通,是打破镇域壁垒的关键一招。该县交通运输部门牵头谋划南江河跨镇大桥、国道234线升级改造工程,将其列入县“十五五”交通规划,全力打通两镇核心区快速通道;两镇公交实现100%新能源运营,结合圩日优化线路、加密班次,彻底解决群众跨镇出行的烦心事。

水务领域打破行政界限,统筹推进南江河(连东堤段)综合治理工程,构建起统一防洪体系。2025年台风“蝴蝶”来袭,两镇防汛应急联动机制高效运转,成功转移群众500余人,迅速处置多处管涌隐患,洪灾损失较历次明显降低,让群众真切感受到“一盘棋”治理的安全感。

业兴:链式互补结成环

连滩商贸文旅优势与东坝蚕桑农业根基,恰如两块互补的拼图,在一体化进程中紧密嵌合。在临时联合党委推动下,两镇依托东坝连片蚕桑、南药、优质稻种植基地,布设智慧监测设备,探索“光伏+蚕桑”立体种植模式,推广“桑-蚕-菌-肥”循环农业;连滩则盘活低效厂房,计划改造为智能化缫丝厂、南药加工车间和“连滩鸡仔粉”标准化生产车间,构建“种养+加工+销售”全产业链闭环,让东坝优质农产品实现价值跃升。

为解决农产品“卖难、价低”问题,两镇联合做强“东坝蚕茧”地理标志品牌,培育“南江米”“连滩蚕丝”“东坝桑菌”等区域公用品牌,规划在连滩张公庙、兰寨古村等景区节点设立特色产品展销中心,接入冷链物流产业园资源,实现“加工+冷链+销售”无缝衔接。再结合“镇能量直播间”开展主播带货,让南江特色农产品“出山入湾”。

文旅融合正成为两镇发展的新引擎。连滩改造维新路为“南江文化文旅街区”,融入飘色、禾楼舞等非遗展示与粤菜美食风情;东坝依托蒲芦山省级森林康养基地(试点),开发森林步道、康养民宿。两镇联合设计精品线路,开通文旅专线接驳车。2026年南江文化节线上线下累计吸引观众超300万人次,接待游客超百万人次,带动文旅消费2500万元,成为两镇协同发展的重要增长极。

情暖:民生共享惠两岸

一体化发展的最终目的,是让群众共享发展成果。郁南县聚焦教育、医疗两大民生领域,打破服务壁垒,推动优质资源跨镇流动。

在教育领域,该县教育部门牵头组建连东教育共同体,通过教研联动、师资交流,打破校际、镇域界限,让农村孩子在家门口享受优质教育。医疗领域更具温度。《郁南县第二人民医院与东坝镇卫生院一体化发展实施方案》出台,以县第二人民医院为龙头,构建“五维驱动、七统一”管理矩阵,实现两院区医疗质量同质化。总院专家下沉带教、基层人员上派进修的双向人才机制,快速提升东坝镇卫生院服务能力。预计2027年,郁南南片区医疗副中心将在这里建成,两镇群众在家门口就能享受县级优质医疗服务。

基层治理一体化同步推进。两镇建立吹哨联动执法机制,将组建联合城管环卫处和矛盾纠纷调解中心,实现跨镇问题联合处置、矛盾就地化解,为融合发展筑牢平安根基。

南江潮涌党旗红,融合发展启新程。从组织共建到设施互通,从产业共兴到民生共享,郁南县正以党建引领持续释放一体化发展红利,一幅镇域融合、共同振兴的新图景,在南江两岸徐徐展开。