“以前一到雨天，小区门口就积水，出门得卷裤腿。管网改造后好了，雨天也能正常进出了。”家住郁南县都城镇城东社区的张大爷说。这一变化，得益于都城镇党委率先在城东社区推行的“四有”机制。

政绩不在“纸面”，而在民心；治理不在“口号”，而在实效。都城镇党委以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，推动城东社区创新形成“心中有数、手中有招、肩上有担、脚下有泥”的“四有”机制，把“为民造福”作为最大政绩，让基层治理更有温度、民生福祉更有质感。

心中有数：把准思想“定盘星”

思想是行动的先导。都城镇党委坚持教育先行，从思想深处立牢正确政绩观。

在城东社区，“书记讲给书记听”成为常态。社区书记带头读原著、学原文，通过书记带学、支委领学、党员跟学，层层传导压力。紧扣内涝治理、“一老一小”等民生热点，已开展研讨辩论会5场。

针对年老体弱、流动党员等群体，社区创新开设“指尖课堂”“流动微党课”，累计举办“草坪宣讲”“板凳课堂”5场，覆盖党员85人次；为31名年老体弱党员“送学上门”，向流动党员推送学习材料37次，让正确政绩观成为全体党员的行动自觉。

手中有招：打通服务“快车道”

树立和践行正确政绩观，关键在于精准把握群众需求。都城镇建立“队伍沉下去—问题理清楚—诉求办实在”的闭环链条，确保民有所呼、我有所应。

城东社区组建7支常态化走访队伍，通过“干部夜访”“网格敲门”累计入户60余户，建立重点人员档案45份，做到“家庭情况清、人员类别清、隐患矛盾清”。同时实行“日汇总、周研判、月调度”机制。针对多户居民反映的适老化改造需求，社区研判后迅速启动专项摸排，最终为5名独居老人申请改造项目，解决了“上厕难”问题。

社区还建立“需求、资源、任务”三张清单，累计收集群众急难愁盼152条，整合12家“社区合伙人”资源提供服务215次。

肩上有担：凝聚共治“强合力”

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。都城镇着力构建“党建引领、多元参与”的治理共同体。率先推行“双报到单位+社区合伙人”机制，建立“群众点单—社区派单—合伙人接单”精准对接模式，党员亮诺践诺，每人联系10至15户居民。

今年以来，城东社区党员领办民生实事54件，日均接待群众10余人次；社区联合镇商会为青年提供就业信息121条，帮助37人解决就业难题；收集老旧小区改造建议5条，其中2条纳入年度计划；筹措资金10多万元，用于适老化改造等民生项目，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来，以多元合力持续提升民生福祉。

脚下有泥：提升民生“获得感”

治理的最终目的，是让群众得实惠。都城镇聚焦不同群体，让治理成效看得见、摸得着。

针对“一老一小”，城东社区依托居家养老服务站提供助洁、助医服务，建成“向日葵”乐学园和青少年心理活动室，开设“430”课堂，有效解决双职工家庭的后顾之忧。建立“一对一”帮扶机制，变“人找政策”为“政策找人”，为五保户李榕田等人改造危房，30天完工，让他们住进安全明亮的新房。

此外，深化“红色物业”，建立党组织、业委会、物业三方联席会议机制，破解停车难等问题；老旧小区推行“楼栋自管+社区托底”模式，党员楼栋长牵头开展卫生保洁、设施维护，实现共建共治共享。

脚下有泥，心中有光；实干为要，政绩为民。郁南县都城镇以“四有”机制为抓手，在解决一件件操心事、烦心事中，让幸福在家门口不断升温。该镇有关负责人表示，将持续深化学习教育成果，以实干实绩书写新时代基层治理的幸福答卷。