云浮郁南创新“圩日接访”模式 拓展代表履职新场景
北方赶集,南方趁圩。在郁南县,各乡镇按农历日期尾数划定圩日——如“一四七”“二五八”“三六九”轮转。每到圩日,四邻八乡的村民肩挑山货、手提土产,不约而同地来到圩镇。圩日,早已融入当地人的生活节奏,成了不变的时光坐标和民俗印记。
今年4月以来,千官镇各村村民在趁圩时发现了醒目的圩日“新场景”:美丽圩镇客厅内,多出一块“人大代表圩日活动点”的牌子,牌子后面,人大代表们摆开桌椅,翻开民情台账,热情招呼趁圩的村民来“唠家常”。
一位常来趁圩的老伯说:“以前找人大代表反映问题要等日子,现在趁圩顺路就把事说了,像串门一样方便。”这“像串门一样方便”的背后,是郁南县人大常委会正在进行的基层民主实践创新。今年以来,该县以美丽圩镇客厅为载体,把代表中心联络站从机关大院搬到圩市街巷,把接待时间从“固定日子”改为“每个圩日”,把单一的问事功能拓展为集纳民意、快办民事、助农增收、参与治理于一体的综合履职平台。
三个改变,让代表离群众更近
改变,从时间和空间开始。过去,代表接待群众多固定在联络站里,日子写在墙上,群众却不一定记得住、赶得上。圩日活动点一改旧例,把接待时间与每月圩日对齐,让群众利用趁圩顺路的方便,歇个脚、喝口茶的工夫,就能把村里的难事、心头的大事,面对面说给代表听。没有会议室,没有发言稿,有的只是乡音土语里的真诉求、实期盼。一旬两三个圩日,民意“窗口期”大大拉长。
地点也变了。人大代表中心联络站“走出”镇政府,延伸到美丽圩镇客厅——这是各镇群众逛集市、办事情、看热闹的必经之地。“群众在哪里,代表就在哪里”,不再是口号,而成了现实。
更大的变化,在履职内容。圩日活动点不再是单一的“接待点”,而是成了民情收集站、政策宣讲台、代表述职场、助农直播间。村民既可以反映问题,也能听代表当面报告履职“成绩单”;既能咨询惠农政策,也能看着代表对着镜头为家乡土特产吆喝带货。
千官、平台两镇先行试点,坚持“轻改造、重实效”,一套标识、两块水牌、一本台账,履职阵地便落进了圩镇的烟火气里。试点以来,两镇活动点累计接待群众181人次,收集诉求建议43条,3件纳入县级民生“微实事”项目,落实资金13.5万元。

图为平台镇“人大代表圩日活动点”公告
“代表坐得下来,群众才愿意讲得开。”千官镇人大负责人感慨,“以前是群众找代表,现在是代表等群众,这一等,等来的是信任。”
圩日问需,“马上办”里见真章
民意收集上来了,关键要办得快、办得实。郁南把“群众身边事·代表来督办”机制与“民生微实事”快办通道无缝嵌入圩日活动点,形成“收集-汇总-交办-督办-反馈”的闭环链条。代表全程认领,一跟到底,群众不点头、不销号。
禾地村社坛广场的蜕变,是“圩日快办”的一个生动注脚。
这块地原是由清拆生产队时期的危旧猪圈和老旧晒谷场平整而成的泥地,晴天一身灰、雨天两脚泥,却是村民停车、举办民俗活动的唯一场所。多年来一直想改造,却始终没人牵头、没有着落。
圩日活动点轮值代表了解后,次日就进村踏勘,逐户听意见、问想法,最终形成社坛公园广场改造项目并报县人大常委会。经审核,安排5万元专项资金用于485平方米场地硬底化,并配套开展周边绿化。惠及108户、425人的小广场将成为村里的新“门面”。

群众在圩镇客厅与代表交谈
“以前反映问题怕石沉大海,这次真不一样,在圩日说了,人就来看了,钱也不用愁了。”禾地村村民的语气里透着实打实的满意。
大至广场改造,小至一盏路灯,快办机制都“不挑食”。千官镇至大方镇路段两盏路灯破损,代表接待群众后第一时间到场核查,并督促相关部门在3天内更换完毕;平台镇新乐村至皮旦自然村1.1公里村道全程无灯,群众夜间出行提心吊胆,代表逐段摸排后形成亮化项目,县人大常委会安排4.5万元安装路灯30盏,沿线3000多名群众将告别“黑灯瞎火”。
为防止“办过了就算办好了”的情况,当地还配套了满意度回访。每一件办结事项都要反馈给群众“验收”,不满意就二次交办、二次督办,直到群众点头为止。
圩日议政,民主长出“发展果实”
圩日活动点的能量,不止于解民忧,更在于汇民智、聚民力。
在千官镇,活动点定期组织代表述职评议。代表当面讲、群众当面评,履职好不好、工作实不实,由选民说了算。有村民说:“现在经常在圩上碰见代表,他们干了啥,我们心里有数。”
更让群众感受深刻的,是代表助农直播。圩镇客厅里,代表架起手机当起“网红”,把无核黄皮、桂皮等土特产搬到镜头前。一场直播下来,订单从四面八方飞来。农产品出村进城的渠道,由此又多了一条。有农户乐呵呵地说:“这无核黄皮经代表一吆喝,卖得比趁圩还快。”

图为桂圩镇人大代表在圩镇客厅开展2026年镇镇有声“云浮好物”全媒体直播
围绕镇村发展大事,圩日活动点还充当了“民意前哨”。利用圩日人流量大、群众参与度高的特点,代表们就美丽圩镇建设规划、镇级民生实事等热议话题,面对面征求群众意见,形成专项报告供镇党委决策参考。群众从“站在旁边看”变成“围坐一起议”,不少呼声高的项目因此被纳入年度计划优先推进。
在平台镇,活动点与古勉村省级典型村建设深度绑定。对于群众反映集中的空中管线杂乱、排水管网老化、冷链配套不足等问题,代表梳理成清单移交职能部门,又先后3次深入“三线下地”、高铁花园、冷链路口等项目现场督办,推动施工单位倒排工期、挂图作战。一项项工程落地,村民看在眼里、服在心里:“村里的事,真让咱说了算、盯着干。”
从“解决一件事”到“破解一类事”,从单纯“接待点”到全能型“赋能站”,圩日活动点正成为“百千万工程”落地基层的助推器,也是全过程人民民主扎根镇村的试验田。
民声回响:
看得见的改变,摸得着的信任
变化,群众最有发言权。
“以前觉得代表离得远,选完就找不着了。现在圩日一去就见得着,回音也快得很。”在千官圩镇客厅,一位刚向代表咨询完问题的村民说。
“基层民主越扎实,发展底气就越足。”郁南县人大常委会主要负责人表示,自今年4月试点以来,圩日活动点已在全县铺开,实现驻点代表接待、履职活动和社情民意归集的常态化,达到了“听民声、讲政策、办实事、亮风貌”的预期效果。下一步,郁南县人大将持续健全圩日活动点长效运行体系,全力支持保障各级人大代表依法履职,当好党和政府联系群众的桥梁,在统筹发展和安全、服务县域高质量发展中彰显人大担当与代表作为。
郁南的改变,变的是形式,活的是机制,暖的是民心。



