云浮脉动 三十而励丨佛云园奋力开创高质量发展新篇章纪实
2023年,佛山(云浮)产业转移工业园(以下简称“园区”)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,紧盯省委“1310”具体部署、市委“248”战略目标体系和“365”竞标争先体系,锚定打造云浮园区经济高质量发展示范区这个目标任务,全力以赴抓项目、促发展,全面打响“三大会战”,以更大决心、更强力度、更实措施,统筹推进招商引资、项目建设、园区开发等各项工作。
佛云园核心区
园区建设方兴未艾
齐心共绘两市对口帮扶协作新画卷
春天的西江河畔分外美丽,蓝天、碧水、芳草茵茵,一幅温馨和谐的园区画卷在记者的眼前徐徐舒展。几年前,这里还是一片荒芜的山野和水泽农田,如今成为西江河畔一颗熠熠生辉的工业“明珠”。
2009年,一则消息让云浮群众为之振奋,佛山(云浮)产业转移工业园获省批复设立,是佛山、云浮两市产业共建的重要载体,也是佛山、云浮两市贯彻落实省委、省政府促进粤东西北地区产业园区扩能增效战略部署的重要平台,属省级示范性产业转移工业园和省级高新技术产业开发区,被授予“广东氢能与燃料电池产业化基地”“广东省金属智造科技产业园”两块金字招牌。
亿航自动驾驶飞行器研发生产项目
“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。两市的决策者认为,园区建设要顺势而为,在基础设施投入等方面做加法,在减少综合商务成本上做减法,在体制、运行机制等软环境上“松绑”,使其形成“1+1>2”的“放大效应”。
几年时间不到,园区已有30余家企业进驻,其中不乏亿航智能、安恒钢铁等行业“大鳄”,逐步形成既有大企业引领,又有小企业支撑的产业梯次配备和良好发展态势。昔日默默无闻的“小弟”,在两市党委政府的强力推动下今非昔比,步入新一轮发展的“机遇期”。
2023年,新一轮对口帮扶协作指挥部进驻之后,围绕新一轮产业转移合作园区选址、合作园区管委会架构设计等,进行深入调查研究。经两市同意,最终确定了以佛云园思劳片区5.49平方公里为主的规划选址方案,并聘请省内实力雄厚的规划设计院科学设计园区规划建设方案,《佛山市-云浮市产业转移合作园规划建设方案》已印发。
有人曾形容,一张图纸、一座沙盘、一栋办公楼、一群不言疲倦四处奔走的园区人,搭起了园区最初的轮廓,撑起了云浮作为一个承接珠三角产业从无到有的“家当”,此言一点不虚。要真正读懂园区人,首先要读懂园区人那特有的干事精气神,那股建设园区的韧劲,深刻领会新时期奋进的秘诀在于:环境优势+人文优势、外来资本+云浮土地、交通网络+人才人力、西关通道+全球眼光。园区的建设,必将成为一曲高昂激扬的乐章。
佛云园启动区
重点项目扬优蓄能
奋力打造云浮园区经济高质量发展新标杆
园区党工委扎实推进党建与中心工作深度融合,强化对经济工作的全面领导,全力推动“三大会战”,为创建园区经济高质量发展示范园积蓄发展动能。
一是迎难而上、加压奋进,招商引资干劲足。2023年,园区共对接客商180批次,对接企业255家,对接商协会39家。其中赴广州、深圳、佛山、中山、珠海、东莞、香港、湖北、河北等地外出叩门招商54批次,主要领导带队外出招商40批次,占比超七成,形成了“领导带头、全员参与”的招商气象和氛围。2023年园区共签约引进8个项目,总投资47.5亿元。从投资上看,8个项目投资均超亿元,其中超10亿元项目有4个,完成年度保底任务的118.75%,列全市第一。从来源上看,8个项目聚焦金属智造、新能源、装备制造等主导产业。此外,与有关企业签订了7个合作框架协议,总投资31.2亿元,为后续引进更多项目奠定基础。
在项目落地上,园区推动政策直达快享,帮助企业降本增效,解决实际困难,增进发展信心,积极践行招商项目全流程帮代办制度,主动对接、主动介入、主动服务,当好“店小二”和“服务员”。同时,佛山市出台《佛山市促进产业向茂名云浮合作园区有序转移扶持办法》,推动佛山等地企业转移到园区投资建厂,推动项目加快建设落地。项目签约后,园区招商专班锚定投资约定,及时发函或上门协同服务企业落实投资协议,加快项目入资、动工、投产进程。2023年园区新引进的8个项目均已落实项目用地选址,其中6个项目已在园区完成工商注册和立项备案,4个项目已开工。
二是发挥优势、做实平台,项目建设基础牢。2023年,园区共有9个省市重点项目,总投资35.13亿元,年度计划投资8.9亿元,全年完成投资9.04亿元,完成率101.6%,其中4个省重点项目完成投资5.59亿元,完成率186.3%。同时积极争取资金保障,2023年获第一批、第二批政府专项债和前期工作经费共1.88亿元,已全部支出,完成支出进度100%。园区东片区的10kV电力线路迁改工程已建成并投入使用;思劳东新高速出入口连接线东片土地平整工程已竣工验收;园区氢华路及周边回填土工程已完工;在建的佛山(云浮)产业转移工业园佛云大道路基及周边土地平整建设工程已基本完成开挖,其中涉铁工程项目待手续办理完成后,可立即进场开挖;环保产业标准厂房(三期)消防工程已完成前期工作,施工单位即将进场施工。
一个个重大基建项目落地开花结果,生动体现了园区立足新时代践行的高质量发展理念。过去一年,园区持续发挥省市重大工程项目建设统筹协调机制作用,推动“项目跟着规划走,资源要素跟着项目走”。接下来,园区将持续把重点项目建设作为稳投资、稳经济的“压舱石”,推动重点项目建设提速增效。
三是全面统筹、一体推进,土地开发保障好。园区始终着力推进土地节约集约利用,从提高认识、规划引领、加快盘活、平衡财力等方面,坚持问题导向、目标导向,以更优品质、更快速度、更高追求推动规划载体快开工、在建载体快投用。2023年,园区已摘牌5宗土地,面积共计89.8亩。其中3宗土地已完成签合同,面积共计26.27亩。2宗土地待签合同,面积共计63.48亩,已签订土地预征收协议2080亩。正在组卷4个用地报批批次,面积共计为517亩。
广东联悦氢能有限公司厂房
奋楫扬帆谋发展
全力展现园区开发建设火热新景象
2024年,园区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,省委“1310”具体部署和全省高质量发展大会精神,认真落实市委、市政府“248”战略目标体系和“365”竞标争先体系,锚定“云浮市园区经济高质量发展示范园”“云浮市产城人融合特色园”和“省内对口帮扶协作产业转移标杆园”的目标定位,聚焦“党建引领、科学规划、要素保障、招商引资、队伍建设”五大主攻方向,踔厉奋发推动各领域工作纵深向前,在新征程上向市委、市政府交出新的满意答卷。
(一)聚焦党建引领,强本固基推动发展。一是认真履行党建责任,扎实做好基层党建工作,全面推行党支部建设“网格化+清单式”管理模式,保障党组织有序运行。二是强化做好意识形态阵地建设管理,营造良好的政治氛围和发展氛围。三是做好基层党建工作,推动机关党建与中心工作、业务工作深度融合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用。
(二)聚焦科学规划,谋定后动强芯提质。坚持规划先行,进一步优化园区功能分区和产业布局,主动出击承接国内外尤其是珠三角更多大项目、好项目转移落户园区,推动资源集约、功能集成、产业集群发展,持续做大园区经济体量,为推动主平台尽快落地抢得先机、赢得优势。
(三)聚焦招商引资,量质齐升集聚动能。一是按照市委、市政府战略部署,结合园区实际,以粤港澳大湾区为重点区域,精准靶向招商。全力以赴在2024年招引更多投资超1亿元、10亿元的项目,确保完成市下达的新目标任务。二是切实落实招商引资优惠政策,加强跟踪服务,主动沟通协调项目建设用地、行政审批等瓶颈制约问题。压实责任统筹推进,继续健全入园项目服务工作机制。
(四)聚焦要素保障,强基固底打通堵点。加强与属地政府沟通协调,加快推进园区土地收储及相关用林、用地报批工作,确保满足入园企业的用地需求;落实“七通一平”要求,大力推进园区佛云大道东片区土地开发建设,精准盘活现有少量低效用地和厂房,探索“标准地”供地模式,推进标准厂房建设,满足企业落地差异化需求,增强招商吸引力和竞争力。
(五)聚焦队伍建设,打造铁军担当作为。园区党工委将持续加强高素质干部队伍建设,增强干部专业能力,提升专业化法治化思维,增强预判问题、分析问题和解决问题能力。同时积极建立健全完善的干部考核评价体系,引导园区干部树立和践行正确政绩观,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,促使园区全体干部职工始终保持在岗就在状态,既有压力,又有动力,充分展现新时代干事创业的精气神。