近年来，云城区安塘街道聚力破解商住小区治理堵点难题，坚持以党建赋能基层治理，创新推行“同心五治”工作法，构建“社区党组织、业委会党支部、物业公司、居民”四方联建共治格局。辖区银河港湾花园小区作为街道基层治理重点商住小区，落地实施党建领治、权责分治、闭环实治、文化润治、固本善治五项举措，着力破解小区物业运维、邻里纠纷、公共收益监管等治理难题，打造共建共治共享的暖心商住小区样板。

党建领治，建强红色骨干队伍

银河港湾花园小区坐落于云城区安塘街道安塘社区，毗邻324国道，区位交通条件优越。小区总建筑面积约12万平方米，建有17栋高层住宅，规划住宅804户、商铺78间、车位468个，常住人口约3000人，当前入住率约85%，居住体量较大、居民高度集中。小区充分发挥社区党组织统筹引领作用，成立业委会党支部，推行党支部书记、业委会主任“一肩挑”模式，吸纳12名党员、退役军人充实治理力量，组建党员带头、群众参与的红色治理队伍，实现党建引领全域覆盖。社区党组织全年牵头组织四方协同会商10次，牢牢把握小区治理方向，统筹协调业委会、物业公司、居民各方力量，推动党员骨干扎根小区一线倾听民意、化解民忧，夯实小区治理红色根基。

权责分治，厘清四方履职边界

银河港湾花园小区细化社区党组织、业委会党支部、业委会、物业公司四方权责清单，明确各方履职重点。党支部把方向、管大局；业委会代表全体业主，依法维护业主合法权益；物业公司严格履约，提供专业化物业服务；社区做好指导监督，各方分工清晰、联动协同。近两年来，小区8项重大事项均严格履行业主民主表决程序，表决通过率均超过85%。权责边界的清晰划定，有效杜绝推诿扯皮现象，推动小区治理规范化运行。

闭环实治，健全常态管控机制

银河港湾花园小区严格落实四方月度联席会议制度，累计召开例会12场，会商解决环境整治、秩序维护、绿化养护、设施维修、停车管理等民生问题22件；开通紧急事项临时议事通道，快速处置突发问题，紧急事项平均处置时长控制在3.5小时以内。同时，小区组建由党员、业委会成员、物业人员组成的联合巡查队伍，严格执行“发现—交办—整改—复核”闭环处置流程，今年以来，开展园区全覆盖巡查200余次，排查整改安全隐患、设施破损等问题13处，整改完成率达100%。小区还实行物业包干制管理，常态化抓好安保、保洁、公共设施运维工作，小区物业服务达标率稳定保持在94%以上，物业费收缴率由治理初期的30%提升至90%，信访投诉量同比下降33.3%,实现“小事不出楼栋，大事不出小区”。

文化润治，打造党群邻里阵地

银河港湾花园小区盘活小区闲置公共空间，建成共享图书室与暖蜂驿站一体化党群服务阵地，联动社工、志愿者等多方力量凝聚民心。依托阵地资源，结合春节、元宵、中秋等传统节日，累计开展邻里节、文体赛事、文明宣讲、邻里互助等特色活动11场次，参与居民达1600余人次。暖蜂驿站面向外卖骑手、快递员等新就业群体，提供休憩饮水、应急补给等便民暖心服务，进一步延伸基层服务触角。以阵地凝聚人心，持续培育和睦向善的邻里文化，拉近邻里距离，今年累计成功化解邻里琐事隔阂10余起，营造邻里互助、文明和谐的小区氛围。

固本善治，筑牢阳光财务与矛盾化解体系

银河港湾花园小区建立公共收益第三方归集管理制度，实行专户专管、多人密码共管，固化公共收益分配比例。坚持线上线下多渠道定期公示财务收支情况，全年公示财务台账12期，确保资金使用全程透明、全程可监督。同步建立四方联动矛盾调处机制，近2年就地化解物业纠纷、邻里矛盾共8起，矛盾就地化解率达97%；涉及资金使用、小区改造等重大事项，严格执行业主民主表决制度，依靠制度化举措管好小区“钱袋子”、化解基层各类矛盾。

银河港湾花园小区“同心五治”治理实践，把党组织政治优势转化为小区治理效能，有效理顺了多方关系、化解了治理堵点、守住了财务关口，邻里关系更加和睦，小区环境持续向好，群众获得感显著提升。下一步，安塘街道继续紧扣区委“136”发展思路，带领小区继续巩固现有治理成果，不断完善四方联建共治机制，把银河港湾花园打造成为商住小区基层治理示范样板，为“和美云城、首善之区”建设筑牢基层治理根基。