云城区安塘街道创新构建未成年人保护工作闭环机制
近年来,云城区安塘街道坚守未成年人健康成长底线,坚持以“源头防控、综合施策、协同治理”为核心原则,聚焦制度机制创新,着力构建全方位、多层次、立体化的未成年人保护闭环工作机制,切实为辖区未成年人保驾护航。
协同联动聚合力,织密共治“一张网”
安塘街道以机制创新打破部门壁垒,凝聚多方共治合力。一是建立常态化联席会议制度。由安塘街道党工委牵头,联动派出所、司法所、学校、卫生院等相关部门,每月召开一次联席工作会议,通过情况通报、分析研判、任务部署,实现“大事共议、实事共办”。二是创新“街道+部门+社会”多元共治模式。实施“四联工作法”,即信息联通,建立微信群和信息共享平台,确保异常情况第一时间互通;问题联治,针对校园周边环境违规接纳未成年人等顽疾,由街道吹哨,部门联动执法;困难联帮,整合民政救助、司法救助,对困境未成年人实行“一门受理、协同办理”服务;资源联用,统筹辖区内的家长学校、法治教育基地、儿童之家等阵地资源,实现资源共建共享,形成“1+1>2”的治理效能。

强化家庭监护干预
精准防控筑防线,筑牢干预“第一道关”
聚焦源头管控,提升未成年人保护干预精准度。一是推行“双格融合”摸排法。依托街道综治网格和警务网格治理体系,将未成年人摸排纳入网格员“入格”事项清单。按照“不漏一户、不落一人”的原则,组织网格员、民警、志愿者开展“拉网式”走访,重点排查留守、流动、闲散、有不良行为倾向的未成年人。二是建立“红橙黄”三色分级管理台账。根据未成年人家庭监护情况、行为表现、心理状态等指标,对摸排出的重点对象进行风险评估,分为红(高风险)、橙(中风险)、黄(低风险)三个等级。红色对象由街道主要领导包保,橙色对象由社区书记包保,黄色对象由网格员包保,实行动态管理、按月更新。三是实现各部门数据共享。对接教育、民政、公安等部门,打通数据壁垒,建立街道未成年人信息数据库,实现数据实时比对和动态监测,确保第一时间发现并处置“问题苗头”。
法治引领强思想,拧紧成长“安全阀”
强化思想引领,筑牢未成年人健康成长思想防线。一是深化“法治进校园”活动。严格落实法治副校长制度,结合不同年龄段学生特点,通过专题讲座、法治情景剧等互动形式,开展防欺凌、防性侵、防网络沉迷等法治教育。二是筑牢心理健康防线。街道平安法治办设立心理咨询室,建立“心理筛查—评估—干预—转介”闭环机制。每学期联合学校开展一次心理健康普测,为有心理困扰的学生建立“一人一策”帮扶档案,由专业心理咨询师跟踪疏导。三是丰富课后服务供给。针对寒暑假、“双减”课后等“监管真空期”,打造兴趣课堂、暑期爱心托管班,开设作业辅导、兴趣培养、安全教育等课程,实现未成年人“离校不离教”,有效减少不良行为滋生。
分类矫治促回归,撑起失足“保护伞”
坚持“教育、感化、挽救”方针,创新失足未成年人矫治机制。一是推行“一对一”结对帮教。针对有严重不良行为的未成年人,组建“街道干部+民警+教师+社工+志愿者”“五位一体”帮教小组,制定个性化矫治方案,通过定期家访、谈心谈话、法治教育、公益实践等方式精准帮扶。二是落实分级干预措施。根据行为严重程度,分别采取训诫、责令具结悔过、送专门学校教育等措施。对于情节轻微者,由派出所和社区进行警告和教育;对于多次违法者,依法进行严厉打击,形成震慑。三是强化家庭监护干预。常态化为监护缺失、监护不当家庭提供家庭教育指导,对严重失职监护人责令接受指导,着力修复亲子关系,筑牢家庭保护底线。
接下来,安塘街道将继续坚持问题导向,不断优化完善未成年人保护各项工作机制,重点聚焦数字化赋能、社会力量参与两大关键发力,持续织密织牢未成年人保护网,切实守护未成年人合法权益,为建设更高水平的平安法治街道、护航未成年人健康快乐成长注入坚实护苗力量。



