云城区:以爱国卫生运动为抓手,推动“两热”防控与人居环境提升深度融合
近年来,云城区深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神,全面落实《“健康中国2030”规划纲要》及省、市病媒生物防制工作部署,立足登革热、基孔肯雅热“两热”防控关键期,坚持以爱国卫生运动为牵引,与“百千万工程”人居环境提升2.0攻坚行动统筹谋划、一体推进。以安塘街道为先行试点,在实践中探索形成一套以爱国卫生运动助力疫情防控与环境提质协同发力的工作模式,成效明显。
织密工作网络构筑群防群控防线
云城区坚持将爱国卫生工作网络与基层治理网格深度融合,以安塘街道为示范,建立“街道—村(社区)—网格”三级爱国卫生责任体系,将辖区科学划分为68个治理网格,配备专兼职爱国卫生网格员68名,形成主要领导统筹、分管领导主抓、一线人员落实的责任闭环,确保爱国卫生运动有人抓、有人管、有人督。
统筹区直挂钩单位、“百千万工程”互助队、“好人队伍”及党员群众多方力量,集中开展以清除积水和卫生死角为重点的爱国卫生专项行动,累计清除积水点位2300余处,清扫村道巷道250余条,清理河道沟渠约8公里,整治卫生死角200余个。同步开展入户走访2000余户,将爱国卫生运动宣教与“两热”防控知识普及有机结合,群众防控知识知晓率大幅提升,爱国卫生运动的群众基础持续夯实。
在高温多雨、蚊媒高度活跃的严峻形势下,安塘街道近几月蚊媒密度较去年同期大幅下降,实现“两热”本地病例“零发生”,爱国卫生运动在病媒生物防制中的基础性、关键性作用充分彰显。
创新动员机制破解长效管护难题
爱国卫生运动的本质在于群众动员。云城区牢牢把握这一核心要义,安塘街道下白村、罗寺村先行先试,将爱国卫生运动与群众自治机制有机衔接,推行“1元保洁+云上积分”制度,覆盖农户390余户,年均筹集村级保洁专项经费约2万元。每户每月缴纳1元保洁费,引导村民由爱国卫生运动的“旁观者”转变为“出资人”和“参与者”,强化主体意识和监督责任,带动600余名群众主动参与积水清理、灭蚊清淤等爱国卫生具体行动。同步运行“云上积分”管理平台,群众通过参与爱国卫生运动累积积分,兑换生活用品和便民服务200余件。
该机制有效破解了爱国卫生运动“政府热、群众冷”的普遍性难题,“人人参与、户户行动”的群防群控格局加速形成,人居环境实现由“短期整洁”向“长效管护”的平稳过渡。经测算,该制度每年预计节省街道财政爱国卫生专项整治投入约15万元,为全区爱国卫生运动长效化开展提供了可复制的制度样本。
拓展运动内涵推动生态与经济效益互促共进
云城区将爱国卫生运动与环境整治、生态建设有机结合。安塘街道全面摸排闲置地块,因地制宜推进“宜绿则绿、宜用则用”的小生态板块建设,累计打造各类小生态板块150余个,将爱国卫生运动清理出的闲置空间转化为绿色公共资源。践行“零成本”“再利用”理念,将清拆产生的碎砖旧瓦转化为小生态板块特色元素,以“拆—收—用”绿色闭环模式建成示范点12个,吸引周边镇街参观学习20余批次。
探索实施“城市农夫计划”,通过土地流转将9亩闲置荒地和卫生死角改造成集观光、采摘、体验于一体的蔬果采摘园和“共享菜园”,从源头上消除病媒生物孳生环境,将爱国卫生运动的治本成效转化为可持续发展的绿色资产。原先垃圾堆积、污水横流的卫生死角全面消除,村容村貌焕然一新,改造工程节约治理资金约5万元。同时,该计划带动村级集体经济年增收约1万元,提供零散务工和采摘服务岗位10余个,户均年增收2000余元。爱国卫生运动从“被动清理”走向“主动经营”,“环境包袱”有序转化为“绿色资源”和“产业资产”,人居环境提质、治理成本压降、集体与群众同步增收的多重目标逐步实现,群众满意度明显提升。
综合成效显著形成可复制推广经验
云城区通过将爱国卫生运动贯穿“两热”防控和人居环境提升全过程,以安塘街道为代表的试点区域初步实现“五个明显”:蚊媒密度明显下降、环境卫生明显改善、群众参与明显增强、治理成本明显降低、集体收入明显增加。群众普遍反映“蚊虫少了、环境美了、腰包鼓了、住得更舒心了”,爱国卫生运动的时代价值与实践成效得到充分体现。
安塘街道的成功实践充分证明,新时代爱国卫生运动不是简单的“大扫除”,而是以人民健康为中心、以群众动员为根本、以系统治理为路径的综合性平台。
下一步,云城区将系统总结安塘街道爱国卫生运动经验做法,在全区各镇街复制推广,持续推动爱国卫生运动从集中整治向常态长效转变、从环境治理向健康治理延伸,为全市“两热”防控和人居环境整治工作贡献云城经验,为推进健康云浮建设作出应有贡献。



