今年以来，云城区坚持以党建引领基层治理为抓手，聚焦商品房小区治理难点、物业矛盾痛点、居民关切焦点，以百盛公馆·世纪1号小区为示范试点，通过建强自治体系、规范物业服务、完善协商机制，创新推行“五个一”工作法，推动小区治理从“被动整改”转向“常态长效”，探索形成一条可复制、可推广的城市小区治理实践路径。

织密一张红色网络，四级联动凝聚共治合力

坚持把建强组织体系作为小区治理的根本保障，推动治理重心下移、资源力量下沉，构建层级清晰、权责明晰的四级联动治理格局。搭建“社区党总支统筹、小区党支部主导、物业企业协同、业委会实体运作、居民广泛参与”治理架构。持续强化小区党支部政治功能和组织功能，统筹整合各类治理资源，牢牢把握小区治理主动权。深化党建联建机制，迭代升级“社区合伙人”模式，吸纳辖区机关企事业单位、商户、社会组织、小区能人充实治理力量，持续拓宽共治“朋友圈”。充分发挥党员先锋模范作用，推动小区党支部党员在业委会交叉任职，构建起“在册党员牵头抓总、退休党员支撑助力、报到党员广泛参与”的党员队伍结构，实现关键岗位有党员参加、重点领域有党员覆盖、民生一线有党员发力，把党组织战斗堡垒筑在群众家门口，切实以红色力量引领小区共治、夯实治理根基。

升级一个智慧平台，数字手段赋能阳光监督

立足数字化赋能基层治理，迭代升级“云管家”智慧小程序，打造集便民服务、事务处置、公开监督、智能管控于一体的线上治理平台，破解诉求不畅、监管不严、公示不透明等治理堵点。平台集成线上报事报修、公共收益公示、公告发布、访客登记等全链条功能，实现物业服务运行、公共收益收支全程留痕、公开可溯、在线监督。目前小程序注册用户308户，今年以来累计办结线上工单300余件，实现群众诉求掌上提、快速办、全程督、公开评。依托智慧平台打造全市首个“友好骑手小区”试点，创新开通外卖、快递人员绿色通行功能，在严守小区安全底线的前提下，优化配送通行流程、提升送达效率，有效破解新业态群体“进门难”问题，实现居民便利、骑手便捷、小区安全三方共赢，以数字化、精细化治理提升群众获得感，用公开透明度换取群众信任度。

盘活一批实体阵地，丰富活动重塑邻里温度

坚持“空间盘活、服务下沉、便民惠民”原则，聚焦小区阵地不足、服务单一、邻里疏离等问题，深度盘活小区架空层、闲置用房、休闲凉亭等存量空间约800平方米，对标“两社三中心”建设标准，统筹打造邻里中心、服务中心、活动中心三大实体阵地，由业委会全程参与规划建设、日常运维和监督管理，实现阵地资源集约利用、便民服务就近可及。积极探索小区服务社会化、市场化共建新模式，大力推动小区物业服务企业、业委会分别与美团、京东、淘宝闪购以及云浮市家庭服务行业协会等平台企业签订“小区合伙人”共建协议，深度整合家政服务、即时零售、便民配送等优质资源下沉小区。优化阵地功能布局，邻里中心设置党务服务、便民代办、邻里议事、阅读休闲、文体活动、志愿服务六大功能分区，今年以来累计服务居民超900人次；服务中心闭环处置各类民生诉求300余件，群众满意度达98%；活动中心配齐标准化健身器材，常态化开展文体联谊活动，累计开展活动15场次、惠及居民1000余人次。

健全一套闭环机制，议事协商破解民生顽疾

坚持以制度管人、以机制管事，持续完善小区治理制度体系，推动治理运行规范化、议事协商制度化。结合小区治理实际，修订完善小区管理规约、业主大会议事规则、应急处置预案等12项配套制度，全面覆盖日常管理、物业服务、权益保障、议事协商、公共收益管理等关键环节，推动小区治理从“经验治理”向“制度治理”转变。创新建立“党建联建+多元议事”双轨运行机制，依托“好人议事坊”“邻里茶话会”议事协商载体，严格落实“诉求收集—议题梳理—多方会商—分工落实—结果公示—群众回访”六步闭环工作流程，推动业委会、物业全程参与议事决策、落地监督。聚焦车辆乱停、垃圾乱堆、噪音扰民、文体供给不足等群众急难愁盼问题，常态化开展协商议事、专项整治，今年以来累计化解各类民生顽疾20余项，有效实现小事不出小区、大事协同攻坚、矛盾就地化解。

建强一支自治队伍，多元共治涵养善治新风

坚持党建引领、多元参与，构建“党员先锋队+好人队伍+专业社工+志愿者+邻里能人”的自治队伍体系，激活小区自治内生动力。发挥党员先锋模范作用，组织党员主动认领岗位7个，累计办结群众“微心愿”80件；培育注册志愿者21名，常态化开展矛盾调解、环境整治、便民服务等六大类志愿活动；建立小区“邻里能人库”，吸纳医疗、法律等领域专业能人10名，精准供给专业化便民服务。聚焦“一老一小”重点群体，精准匹配服务资源、细化服务举措，今年以来累计开展适老化上门服务240余次，开设“430公益课堂”服务青少年300人次，常态化开展环境整治80次。通过常态化志愿服务、精细化暖心服务，有效拉近邻里距离、化解邻里隔阂，推动邻里关系从“陌生疏离”向“和睦温情”转变，全域涵养共建共治共享的善治新风。