聚焦2025全国两会

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  两会深观丨两会回眸！这个春天我们再出发

  春风浩荡，奋楫扬帆。2025年全国两会即将完成各项议程，圆满落下帷幕。代表委员担当职责使命，不负人民重托，积极建言献策，书写凝心聚力、真抓实干、团结奋进的崭新篇章。再出发，开新局。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民振奋精神、满怀信心、鼓足干劲，汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。在强国建设、民族复兴的伟大征程中，今年全国两会标注下新的时代方位——高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。新方位上，新目标催人奋进，新举措扎实有力，新动能蓄势发力。一年春作首，实干谱新篇。代表委员们表示，要锚定新的奋斗目标，紧抓高质量发展这个首要任务，在新领域新赛道跑出加速度、取得新成绩。同心同德、群策群力，全国两会铺展出践行全过程人民民主的生动画卷。从人大代表团全体会议、小组会议，到政协界别联组会议、界别协商会议、小组会议，代表委员围绕各项报告，谋大局、议大事、出实招，各抒己见、畅所欲言。十四届全国人大三次会议秘书处共收到代表提出的议案269件，已收到代表建议8000余件；截至3月5日20时，全国政协十四届三次会议共收到提案5890件。全国两会上，“国之大者”与民之关切同频共振。弄潮儿向涛头立，中国号巨轮再启航。迎着春风，阔步前行。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民攻坚克难、开拓进取，干字当头、善作善成，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标，奋进！

  2025-03-11
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  两会特稿丨以高质量党建引领高质量发展——经济大省挑大梁系列述评之五

  习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。办好中国的事，关键在党。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。要圆满实现“十四五”发展目标，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，锤炼广大党员干部作风，提升能力本领。习近平总书记的重要讲话深刻阐明高质量党建对于高质量发展的引领和保障作用，必将指引经济大省充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，勇担重任、奋勇前行。经济大省挑大梁，各级党组织要增强政治功能和组织功能。“我们把党组织建在产业链上，推动政府部门、上下游优质企业、科研院所攥指成拳，在攻克‘卡脖子’难题等行业急难问题方面形成合力。”国家电网无锡供电公司电缆运检中心党支部副书记何光华代表说，通过发挥党组织力量，去年她所在的团队研发项目数量提升了2倍，科研成果也更快转化落地。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。经济大省是稳住全国经济基本盘的“压舱石”，更是创新的主力军、改革的先行者、开放的排头兵。重任在肩、使命催征，唯有健全上下贯通、执行有力的党的组织体系，才能充分发挥集中力量办大事的显著优势，切实承担起党和国家赋予的职责使命。安徽省委党校（安徽行政学院）党的建设教研部主任吴梅芳代表表示，牢牢把握政治功能是党组织的基本功能，从讲政治的高度确保各领域都能贯彻落实党中央决策部署，发展方向才会更明晰；准确认识严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，推动党组织有效嵌入各类基层组织，才能切实把党员干部和各方面人才有效组织起来、广泛凝聚起来。“这些年，我们愈发清晰地感受到，在高质量发展的战场上，一个坚强有力的党组织就是生产力、竞争力、凝聚力。”何光华代表说。经济大省挑大梁，广大党员干部要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。四川省凉山州布拖县阿布洛哈村党支部书记吉列子日代表的家乡被称为“人迹罕至的地方”，曾因地势险峻成为全国最后通公路的建制村。今年全国两会，吉列子日代表带来了家乡的好消息：“我们村去年人均年收入是8年前的3倍多。”为了拓宽致富路，党员干部带头种脐橙，打消村民“没干过、不敢干”的顾虑。正是靠着“有困难党员先上，有利益群众先分”的信念，脐橙产业在阿布洛哈村迅速壮大，成为支柱产业之一。担重任、闯新路，这是共产党人的自觉；务实干、求实效，这是共产党人的本色。经济大省在推进高质量发展过程中，必然会遇到新观念与旧思维、新方式与老套路、创新突破与路径依赖的交锋碰撞。广大党员干部唯有挺身而出、迎难而上，大胆地闯、坚决地干，才能团结带动更多群众始终坚持走好高质量发展之路，推动繁华城市与广袤乡村齐头并进，传统领域与新兴业态相映生辉。“这就需要我们不断加强党的组织工作，打好选育管用‘组合拳’，为担当者担当，为干事者撑腰，以‘组织担当’激励党员干部敢为善为、奋发有为。”山东省泰安市委副书记、市长李兰祥代表说。广大党员干部的作风，直接关系着政策的落地效果，关系着群众的满意程度。党员干部遵规守纪、清正廉洁，人民群众创新创业才能更放心、更安心、更有底气。“风清气正的政治生态与公平有序的发展环境相辅相成。”浙江绍兴市委书记施惠芳代表说，将教育引导广大党员干部牢固树立和践行正确的政绩观，不断以严明纪律护航改革攻坚，在处理政商关系时时刻保持清正廉洁的底线，推动经济大省成为实干者的乐园、创新者的热土。党建兴，则事业兴；党建强，则发展强。经济大省高质量做好党建工作，使其更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，必将汇聚更广泛力量，以更高质量完成党中央赋予的挑大梁使命，为其他地区在党的领导下因地制宜谋发展作出示范。

  2025-03-11
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  报告中的这些名词你get到了吗？一起来看！

  “‘两重’建设”“‘两新’工作”“全国一体化算力网”“无废城市”……出现在今年政府工作报告、计划报告和预算报告中的这些名词，与经济社会发展和我们的生活密切相关。它们的含义你get到了吗？一起来看看吧！

  2025-03-06
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  会外看会丨提振消费出实招，大家一起来点赞

  提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境……今年政府工作报告把提振消费摆在2025年政府工作的首位，赢得了会外群众的点赞欢迎。关于拉动消费，会场外的声音怎么说？“我们已经尝到了甜头！”上海知名商场新世界城，近年来将商场四楼整层转为“二次元”消费主题，“谷子经济”引流效果超出预想。上海新世界股份有限公司副总经理李蔚说：“大IP吸引年轻客群，暑期往年是销售淡季，现在客流实现同比150%的增长。”“看完电影《哪吒2》，我就想来买同款公仔。真的太火了！没有现货只能先预订。”正在潮玩店选购的上海市民吕女士说：“创新和丰富消费场景被写到了政府工作报告中，很期待能提供更多情绪价值的消费场景。”上海南京路商圈的“谷子经济”火热。新华社发2025年1月，上海的南京路商圈销售额同比增长11.6%，淮海路商圈销售额同比增长9.6%，豫园商圈销售额同比增长37.1%……“这两个月会有3家全球旗舰店在黄浦开业，分别是运动服饰、黄金首饰和潮玩集合品类。”上海市黄浦区商务委副主任项觉说，今年将围绕首发经济、数字经济、银发经济等为消费者提供更丰富的消费产品，深化上海国际消费中心城市建设。“假期多一点，四季都能是旅游旺季。”看着手机里弹出的“落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力……”等政府工作报告内容，吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县鼎润文化民族事业发展有限公司总经理徐毳信心十足：“冬季以外的市场潜力十足。”游客在吉林省松原市查干湖第23届冰雪渔猎文化旅游节上观看冬捕（2024年12月28日摄，无人机照片）。新华社记者 张楠 摄列入国家级非物质文化遗产名录的“查干淖尔冬捕习俗”，在吉林查干湖年年上演。冰雪旅游热潮的背后，越来越多的游客慕名前来感受丰富多彩的渔猎文化。冬去春来时，这里的文旅产品同样具有吸引力。在公司商品展示区，游客正在尝试制作鱼皮制品，一幅幅精美的鱼皮画，吸引游客驻足观看。“今后我们会不断探索将传统技艺与现代设计结合，开发兼具艺术价值与实用功能的非遗衍生品，通过探索人工智能虚拟工坊等新方式，吸引更多消费者关注非物质文化遗产，不断开拓市场。”徐毳说。“3000亿！‘真金白银’的补贴是最好的促销、最实的惠民！”在广西南宁万象城，待售的新款电视正播放着全国两会现场。听到“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”时，苏宁易购店长张桂霞眼前一亮。在广西南宁万象城的苏宁易购家电销售区域，以旧换新补贴宣传随处可见。新华社发去年以来，几度扩围的以旧换新为消费市场注入了一剂强心剂。“这款有补贴吗？补贴多少？”张桂霞说，这是很多消费者到店时问的第一句话。以旧换新拉动的不仅是消费者的热情，还有生产企业、商场等各方的积极性。“他们也根据各自情况放出优惠和补贴，与‘国补’形成了促销‘组合拳’，一些产品算下来五折、六折就能拿下。”张桂霞说。商务部数据显示，截至2月19日，全国超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴；全国汽车报废更新16.9万辆，超397万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超487万台，电动自行车以旧换新64.7万台。业内表示，将密切关注支持消费品以旧换新3000亿元的具体安排，期待它撬动更大的消费。

  2025-03-06
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  两会新华时评丨“投资于人”首入政府工作报告有深意

  现代化的本质是人的现代化。政府工作报告首次提出“投资于人”，这个提法有深意。报告提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。人是生产力中最活跃、最能动、最积极的因素。历史地看，我们比较重视实物投资，补齐基础设施短板，推动了城乡发展。进入新的发展阶段，单纯依赖投资于物的方式日渐暴露出一些弊端，一定程度上带来投资效率低下，甚至出现资源浪费。人力资本是促进高质量发展的关键。把更多资金资源“投资于人”，让资金流向更有效益的投资，特别是教育、医疗和养老等民生领域短板，有助于实现在惠民中发展、在发展中惠民。创新力的源泉在于人，充分激发“人”的潜力，有助于最大程度释放发展动能。近段时间，DeepSeek和机器人爆火，人才培养正在开花结果。创新需要人才，人才需要从“小”抓起，投入产出比也最高。新形势下，要更加注重对“人”的投资，关注全生命周期，特别是“一老一小”。报告中专门提到发放育儿补贴，就是“投资于人”的生动体现；更大力度稳定和扩大就业，促进居民收入和经济增长同步，更好服务于民生，挖掘潜力，提高投资效率水到渠成。以人民为中心的发展思想，是我国经济发展的根本立场。围绕“投资于人”想事、谋事、办事，才能更好地培养人、激励人、发展人。聚焦人民群众的需要，着眼促进人的发展，调动和发挥好人的积极性主动性创造性，必将为中国式现代化建设注入不竭动力。

  2025-03-06
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  两会中国经济问答丨实现5%左右经济增速底气何在？——两会中国经济问答之一

  中国两会牵动着世界目光。经济增速目标，是海内外尤为关注的焦点。5%左右——5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告，公布了这一目标。2025年，“十四五”规划迎来收官，“十五五”规划将谋篇布局，推动经济持续回升向好意义重大。为何把目标设定在5%左右？实现这一目标的底气何在？5%左右背后有哪些考量？对于确定5%左右经济增速目标，政府工作报告作出阐释——“既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。”从客观需要看，保持一定经济增速关乎“十四五”规划顺利收官，关乎民生保障和改善，同时也是应对外部环境复杂变化、持续提升国际竞争力的需要。“设定5%左右增长目标，将进一步明确导向、凝聚共识，调动各方积极性。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧认为。从现实可能看，去年在国内外多方面不利因素叠加影响下，我国因时因势加强和创新宏观调控，经济走出了“前高、中低、后扬”的增长曲线，实现5%的增长，为今年经济发展奠定了良好基础。5日提请审查的计划报告指出，我国具备保持经济平稳健康发展的支撑条件，宏观政策还有加力空间，通过进一步全面深化改革开放创新，加大宏观政策实施力度，可以有效激发新的发展动能。从目标衔接看，5%左右的增长目标兼顾了当前和长远，与近几年经济增速、完成“十四五”规划目标任务、到2035年基本实现社会主义现代化都充分衔接。“设定这样一个目标，经过了反复研究论证。”政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳5日在国新办吹风会上表示，这个目标综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能，符合中国实际，符合经济发展规律。在全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩看来，5%左右的增速目标，有利于更好统筹质的有效提升和量的合理增长。“既能够维持一定总量增长，维护经济社会发展大局，也能够促进资源有效利用，推进产业转型升级，促进经济结构向优、动能向新。”实现预期目标有哪些支撑？实现5%左右的经济增速目标，需要付出艰苦努力。当前世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税和非关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，外部输入性风险增多。同时，地缘政治紧张因素依然较多，也影响着全球市场预期和投资信心。而我国经济回升向好基础还不稳固，有效需求仍然不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力。然而，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本趋势没有改变，也不会改变。实现预期目标，我们有诸多支撑。最大的底气，来自以习近平同志为核心的党中央坚强领导。新时代以来，我国经济在各种风险挑战中破浪前行。特别是去年，面对二、三季度下行压力加大，9月26日召开的中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升，促进了全年目标实现。同时，我国具有超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量勤劳智慧高素质劳动者和企业家的人才优势等。可以说，我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力。“这些优势，以及与之相关的需求升级、结构优化、新旧动能转换等，将不断创造新的经济增长点。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李说。全面深化改革向纵深推进，也将为实现预期目标提供强劲动力。发布全国统一大市场建设指引（试行）、民营经济促进法草案提请审议、印发推动中长期资金入市的实施方案……近期，一系列标志性改革举措有序推进，着力打通制约国民经济循环的关键堵点卡点，为高质量发展积蓄新动能。政府工作报告指出，推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。“今年是进一步全面深化改革的重要一年。”全国人大代表、四川省宜宾市市长廖文彬说，改革的强大推动力，将为高质量发展开辟更广阔的空间。实现增长目标如何发力？目标已明确，关键在落实。政府工作报告提出，完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长。报告明确，实施更加积极的财政政策；实施适度宽松的货币政策；强化宏观政策民生导向；打好政策“组合拳”。赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点；合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元；适时降准降息，保持流动性充裕……翻开政府工作报告、计划报告和预算报告，一系列具体安排紧紧围绕目标而来、奔着落实而去。抓好落实，要突出重点。从构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面，政府工作报告提出了年度工作安排和重点任务。“今年经济社会发展任务十分繁重，实现预定目标，必须突出重点、把握关键，发挥重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目的引领带动作用。”田轩代表说。抓好落实，要形成合力。政府工作报告明确，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估。“打好政策‘组合拳’，要求加强财政、货币、就业、产业、贸易等政策协同，共同发力提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度。”金李委员说。政府工作报告强调，出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效。“从节奏看，要尽可能早落地，这本身也是政策力度的体现。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说，有的政策看准了就要做，尽可能发挥政策最大效能。抓好落实，要打通堵点。政府工作报告强调，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。“人大代表要架起政策措施与人民群众的‘连心桥’，当好感知反映社情民意的‘传感器’。”全国人大代表、天津市东丽区华明街道胡张庄村股份经济合作社党支部书记杨宝玲表示，将更好发挥代表作用，继续扎根基层一线，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。大道至简，实干为要。“我们要坚决贯彻落实党中央决策部署，按照政府工作报告提出的要求，快马加鞭、真抓实干，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，推动经济持续回升向好。”全国人大代表、内蒙古自治区呼伦贝尔市市长及永乾说。

  2025-03-06
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  从此以后，这不再是“西方的江湖”

  在全国两会的代表通道上，人大代表周云杰分享了一则关于国际标准的故事——在2014年国际电工委员会年会上，当海尔首次提出冰箱保鲜国际标准时，遭到了很多国家代表的反对，理由是中国企业不可能从0到1制定国际标准。随后，该企业进行了一系列技术创新，终于在2020年成功发布上述国际标准，为英国、欧盟等20多个国家和地区采用。从被轻视、被拒绝，到被认可，被遵循，海尔这段经历，真实反映着中国在国际标准议题上由被动到主动的角色转变。无论是在产品的设计、生产与流通，还是在衣食住行等方方面面，标准为各行各业有序运转提供了“标尺”。随着世界各国交往加深、贸易热络，国际标准应运而生，并由国际标准化组织（ISO）负责当今世界上多数领域的标准化活动。任何一项国际标准的制定，包括技术名称乃至细节描述，对于行业领域都至关重要，各国也都希望自己能够拥有更多话语权。国际标准制定，与一国的综合实力与技术水平息息相关。从历史上看，主导国际标准制定者，无一不是拥有先进技术以及生产和管理能力的企业或者国家。工业革命以来，以英美为代表的西方国家，掌握了国际标准的制定权，现有国际标准中90%以上都是西方国家提出和主导的。在先发优势的加持下，不乏一些西方国家利用话语优势，形成技术壁垒，自己赚得盆满钵满，还要把后发国家“规锁”在国际产业分工的中低端。在相当长时间内，后发国家都处于不利地位，既难以打破西方国家制定的既有标准，更不得不受制于此，接受别人制定的游戏规则，交付大量“学费”。诚然，技术发展有快慢之分，但没有永恒霸主。新一轮产业革命风起云涌，后发国家亦有迎头赶上乃至弯道超车的可能。这些年，中国以脚踏实地的行动与持续精进的技术，不断冲击某些人眼中的“规则屏障”。数据显示，ISO成立于1947年，作为25个发起国之一，中国到1990年才主持了2项国际标准，但到2000年，这一数字已超过500。尤其近年来，中国的高铁、智能电网、新能源车等领域发展迅速，国际标准体系的“中国分量”越来越重。可以说，国际标准已不是“西方人才能玩的江湖”。“中国人就不能制定国际标准吗？我们不相信！”前段时间，国际电工委员会正式发布了由我国牵头制定的养老机器人国际标准，直接反映出我国在机器人领域的技术实力和影响力。从硬实力到话语权的持续提升，见证着中国发展的惊艳蜕变。随着长期的技术投入、资金支持，以及国家顶层设计的重视，相信一定会有越来越多的中国面孔，出现在国际标准化的会场上，发出“中国声音”；也一定会有更多中国主导、中国牵头的国际标准，推动高质量发展的壮阔征程。

  2025-03-06
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  两会明信片丨“最年轻界别”，大有可为

  文丨维辰本届政协首次设置的环境资源界别，在做什么？日前举行的全国政协十四届三次会议新闻发布会上，新闻发言人刘结一介绍，委员们就美丽中国建设领域战略性、全局性、前瞻性问题和人民群众普遍关心的生态环保问题，深入协商议政，开展民主协商，取得积极成效。过去一年，全国优良天数比例达到87.2%，全国地表水优良水质断面比例达到90.4%，森林覆盖率超过25%，人工林面积居世界首位，成为全球增绿最多的国家。（一）环境资源界，“出生”就“自带流量”。表面上看，是因为2023年增设的这一新界别，是继1993年增设经济界别后，全国政协多年来的又一次重大调整。作为“最年轻界别”，如何履职自然备受关注。深层次看，界别设置是否科学合理，直接关系到人民政协的组织构成和组织属性的广泛性、包容性、多样性、社会性，每一次界别调整，都是党和国家事业发展所需。此次优化也不例外：我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态环境保护也要进入“高水平”阶段——环境资源界，承载了以高水平保护支撑高质量发展、推进“人与自然和谐共生的现代化”的期待。（二）此前，具有环境、资源、能源专业或行业背景的全国政协委员，分散在不同界别。增设环境资源界，有利于有效汇集从事环境资源领域工作委员的研究成果和工作经验，凝聚合力。用一些委员的话说就是，懂行的人聚到一起，共同语言多了，大家很容易“谈到一块儿”。2023年，环境资源界委员共提交了政协提案160余件。据该界别委员张兴赢了解，由于第一年很多新委员还不太熟悉，这一数据在第二年已经刷新到了600余件，“增加非常多”。从160余件到600余件，虽说提案数量的变化不能直接和落地实效划等号，但无论是新界别的设立使得交流更加深入、讨论更为充分，还是委员履职能力不断提升，都意味着新界别运转渐入佳境。（三）值得一提的是，今年2月，生态环境部等16部门联合印发了《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》，这份文件稳稳扎下了鼓励绿色科技自主创新服务美丽中国的支点。“美丽工程”背后，就有“最年轻界别”首份界别提案的力量。通过政协的参政议政作用，这份提案实实在在让美丽中国建设在实操层面拉开了帷幕。随着委员们经验不断积累、相关体制机制不断完善，“年轻”的环境资源界还有更大作为空间。与此同时，生态环境保护工作还面临一些困难和挑战，人民群众对生态环境的期望值越来越高，需要不断增强做好工作的前瞻性、主动性、预见性。在全面推进人与自然和谐共生，共建共享美丽中国的进程中，期待环境资源界等各方继续贡献智慧和力量，更好推进“人与自然和谐共生的现代化”。

  2025-03-06
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  《政府工作报告》起草组：DeepSeek全球出圈、机器人扭秧歌，中国人工智能跑出加速度

  3月5日，国务院新闻办公室就解读《政府工作报告》举行吹风会。《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在会上介绍了目前中国人工智能发展的有关情况。他表示，在很多科创企业、科研机构和各级政府的共同努力下，中国的人工智能确实跑出了加速度，比如DeepSeek的全球出圈，宇树机器人在春晚上跳秧歌等。“很多人工智能应用在加速落地，大家都感到很振奋，这对提升整个国家的信心，包括打开增长的新空间，都带来了新的动力。”陈昌盛说。陈昌盛表示，关于“人工智能+”，有关部门今年重点要抓三方面的工作，包括支持大模型在垂直领域的开发和应用，让人工智能真正赋能产业转型升级和新质生产力。此外，还要聚焦终端应用、场景培育。终端应用方面，陈昌盛介绍，要推动智能网联汽车、AI手机、AI电脑、AI机器人这些新一轮的智能终端快速发展。终端发展既可以和制造业优势结合，加快商业落地，同时也可以跟老百姓的需求更好结合，推动老百姓更快享受到智能的生活。陈昌盛表示，场景培育方面，今年要对新技术、新场景、新业态有专门的场景示范。比如，在确保安全的情况下加快低空经济发展，以及加快教育、培训、医疗等领域的场景应用，开展专门的示范行动。“在这过程中我们注意到，推动人工智能行动要防止出现过多采用私有化部署和项目制的方式，否则会造成市场的碎片化问题。所以，要尽可能充分发挥大规模应用和快速迭代的优势，真正促进科技创新和市场应用的良性互动。”陈昌盛说。陈昌盛指出，在国际合作方面，我们将积极支持在联合国框架下去协调国际人工智能发展、安全和治理的问题。“从历史上看，技术的进步往往是突破壁垒、打破保护主义的很重要的力量。我们也期待在当前国际科技的背景下，人工智能会变成牵手的、促进合作的、推进多边主义的一股正能量。”

  2025-03-06
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  政府工作报告起草组负责人：我收到一条短信……

  3月5日，国务院新闻办公室举行吹风会。今年政府工作报告有哪些重点和特色？政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在吹风会上进行了解读。2024年9月，沈丹阳出任国务院研究室主任。这是他在国研室任职之后，首次以政府工作报告起草组负责人的身份出席活动。沈丹阳介绍，今年的报告注重文风朴实，接地气，文字尽可能平实简练，尽量不用专业性术语，目的是希望让老百姓听得懂。“有一个代表给我发了短信，讲了一段很长的话，他认为今年的报告精准、实在、简练，登高望远，脚踏实地，也会深入人心，特别给点了赞。”他说。沈丹阳在吹风会上表示，今年的报告是一个聚焦高质量发展的报告，是一个深化改革的报告，是一个“民生为大”的报告，是一个鼓舞士气的报告。首先，今年的报告特别注重推动高质量发展。报告强调，完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，实现质的有效提升和量的合理增长。报告从构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面，提出了年度工作安排和重点任务，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展各方面、全过程、各领域。第二，今年的报告特别注重推进进一步全面深化改革。报告深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，对改革工作进行了总结和安排。除了具体部署推动有效激发各类经营主体活力、纵深推进全国统一大市场建设、深化财税金融体制改革等标志性改革举措加快落地之外，在消费投资、教育科技、“三农”工作、生态环保、社会事业等部门也都提出了改革任务要求。“改革”这个词在报告全文总共出现了40多次，是今年报告特别重要的关键词。第三，今年的报告特别注重体现“民生为大”。比如，在预期目标部分提出居民收入增长和经济增长同步，在政策取向部分提出要强化宏观政策民生导向，在重点任务部分也提出了一系列实实在在、人民关切的“惠民生”举措，就是要体现政府工作要始终坚持以人民为中心，及时有效回应群众需求和关切，用心用情办好民生实事，让老百姓过上好日子。第四，今年的报告特别注重提振信心。今年我国发展面临的形势依然严峻复杂，特别是外部环境的不确定性进一步上升。我们常说“只要信心不滑坡，办法总比困难多”，因此报告无论是明确今年经济社会发展总体要求和政策取向，还是提出今年政府工作任务和政策措施，都讲求务实、积极、有力，充分彰显了推动经济持续回升向好的坚定决心，体现了迎难而上、奋发有为的鲜明导向。

  2025-03-06