头条
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事关中小学生心理健康 教育部发布10条举措
据“微言教育”微信公众号消息，近日，教育部印发通知，出台《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》。具体内容如下：进一步加强中小学生心理健康工作十条措施为落实健康第一教育理念，进一步提高中小学生心理健康工作水平，针对中小学生心理健康阶段性特点和突出问题，制定以下工作措施。一、有效缓解学生考试升学焦虑。减轻学生过重作业负担，严控书面作业总量，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天“无作业日”。规范考试管理，减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得以考试成绩对学生进行排名。巩固校外培训治理成果，继续严控义务教育阶段学科类培训，规范非学科类培训，加强学科类隐形变异培训防范治理。有序推进中考改革，加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点，缓解学生和家长升学焦虑。全面落实生命安全与健康教育进中小学课程教材指南，每月至少开展一次综合性教育实践活动，加强学生生命教育、青春期教育和挫折教育，提升学生适应环境、调适情绪、应对压力等方面能力，增强心理韧性和心理免疫力。二、全面落实“体育每天2小时”。全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，保证义务教育阶段全体学生能够按规定课时开展体育锻炼，普遍开展“班级赛”“年级赛”等全员性体育比赛活动，打造“能出汗”的体育课。鼓励学校与社区合作开放周边运动场馆，为学生放学后开展体育锻炼提供场所保障。鼓励推行“课间15分钟”，延长学生课间活动时间，丰富课后服务体育项目，增加学生户外活动时长。开展健康学校建设试点，探索一揽子解决近视、肥胖、心理健康等学生身心健康突出问题的有效机制模式。三、保障学生充足睡眠时间。合理安排学校上下学时间，不得要求学生提前到校参加统一教学活动，有条件的学校应保障学生必要的午休时间。多种途径普及科学睡眠知识，指导家长制定科学的作息时间表，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，保障每天充足睡眠时间。严格执行睡眠管理规定，坚决遏制超时学习等违规行为，防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间。将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。四、培养学生健康用网习惯。加强学生网络素养教育，培养学生网络安全和网络法治意识，帮助学生养成良好用网习惯。规范管理学生带入学校的智能终端产品，严禁将手机等电子产品带入课堂。鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”，减少对网络过度依赖。会同有关部门压实网站平台监管责任，优化算法推荐机制，不得向学生推送危害心理健康的各类信息，坚决遏制“贩卖焦虑”“诱导内卷”等违规行为。持续净化未成年人网络环境，推广应用“未成年人模式”，加强动漫、短视频、微短剧、网络综艺和网络游戏、网络文学等管理。五、关心关爱特殊学生群体。针对留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体建档立卡，“一生一策”加强心理健康指导。在开学、考试、假期、升学等时间节点，密切关注特殊学生群体情绪和行为变化，针对性开展心理状况研判、个体心理辅导和情感关怀。与学生家长或监护人保持常态化联系，对特殊学生群体每学期至少开展1次家访，及时掌握心理变化和家庭关系情况。深化实施“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童等行动。支持寄宿制学校改善生活条件，加强对寄宿学生的生活照料和安全管护，提升学校管理人员、生活教师的关爱服务水平。六、建立监测预警和干预机制。推进建设全国学生心理健康监测预警系统，每年组织开展1次心理健康抽样监测。国家义务教育质量监测每年监测学生心理健康状况和工作开展情况。督促指导地方建设监测预警系统，完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制，推进分级响应模式。统筹规范学生心理健康测评，每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次。七、推进实施全员育心制度。开展心理健康教育培训，提升教师“育心”意识和能力，在学科教学中有机融入心理健康教育内容，提高对学生心理行为偏常的识别和早期干预能力。配齐配强专职心理健康教师、校医和保健教师，定期开展职业技能培训，发挥专业引领作用。构建班主任、专兼职心理健康教师、精神科医师三级心理健康服务体系，开展接力式服务。建立心理健康教育教研制度，县级教研机构配备心理教研员。鼓励有条件的学校引进社会工作专业人员开展心理与社会支持服务。八、优化校园心理支持环境。实施中小学“护苗行动”，及时化解学生间存在的矛盾冲突，坚决防止各类学生欺凌行为。开展“和谐校园”“友善班级”“温馨宿舍”建设，加强集体教育，营造团结友爱的集体氛围。发挥班(团)干部、心理委员、宿舍长等作用，鼓励开展朋辈帮扶。学校普遍建立心理健康类、艺体类、科技类、实践类、志愿服务类等兴趣小组和学生社团，常态化组织集体活动，培养学生广泛兴趣爱好，推动“生生有社团”。利用人工智能等现代信息技术赋能学生心理健康工作，支持地方探索开发“AI心理助手”“智能减压室”，为学生提供心理问题初步识别、即时心理支持和情绪疏导等。加强教师心理健康支持体系建设，减轻教师工作负担，及时做好教职工心理调适和情绪关怀。鼓励有资质的社会力量、专业医疗机构，为教师开展心理辅导实训提供支持。九、培育家庭和谐亲子关系。推进学校持续加强“教联体”建设，密切家校协同，通过家长会、家长学校、家长课堂、家访等形式，每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康作为必讲内容，引导家长多陪伴多关爱，注重培养子女健康身心。加强学生发展情况跟踪分析，定期向家长反馈，帮助家长及时掌握情况，重点做好与留守儿童等困境儿童家庭沟通联系，共同做好关心关爱。会同妇联、关工委等部门加强社区家庭教育指导，普遍开展心理健康基本知识和技能培训，提高家长心理健康素养，为子女健康成长营造和谐和睦的家庭环境。十、健全部门协同防护机制。依托有关单位全覆盖建设市县中小学心理辅导中心，做好知识普及、业务指导、心理咨询、师资培训等工作。会同卫生健康、公安、网信、社会工作、共青团、妇联等建立学生重大心理问题线上线下发现机制，推进精神疾病转介就医和愈后复学机制建设，指导学校制定校园突发心理危机事件处理预案。发挥好12355青少年服务台和12356心理援助热线作用。会同民政、卫生健康、共青团和少先队、妇联等建设社区心理服务平台，支持社会工作专业人员、志愿者等开展儿童青少年心理健康服务。会同宣传、卫生健康、科协等加强心理健康知识、心理问题表现与识别等科普，提升宣传引导专业性、科学性，营造全社会关心学生心理健康的良好氛围。
2025-10-24 -
国际锐评丨5.2%的背后，看出中国经济哪些势头？
“我们对中国经济的前景充满信心，未来3到5年计划将在华营收业绩翻一番。”20日，在中国官方公布前三季度国民经济数据后，美国蔻驰中国区总裁李丽安与《国际锐评》交流了看法。与此同时，外媒对中国经济数据也高度关注。《纽约时报》评价称，中国经济在三季度实现了平稳增长。今年以来，面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面，中国经济取得了来之不易的成绩——据初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%。这个沉甸甸的数字，蕴含着中国经济哪些特质？首先，“稳”的格局更加牢固。从横向看，中国经济增速在全球主要经济体中依然名列前茅。就在几天前，国际货币基金组织发布报告，预计全球经济增速将从2024年的3.3%放缓至2025年的3.2%。相比之下，中国仅第三季度经济总量就超过全球第三大经济体德国2024年全年经济总量，是全球经济增长最稳定、最可靠的动力源。从纵向看，中国前三季度GDP同比增速比上年全年和上年同期分别加快0.2、0.4个百分点，经济运行保持了稳中有进的态势。从具体指标上看，前三季度规模以上工业增加值同比增长6.2%；社会消费品零售总额同比增长4.5%；全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上半年持平；9月制造业采购经理指数、企业生产经营活动预期指数均比上月上升……可见，前三季度主要宏观指标总体平稳，为完成全年经济发展目标打下了较好基础。“稳”字之上，“进”的势头更加明显。今年以来，中国因地制宜发展新质生产力。前三季度，装备制造业增加值、高技术制造业增加值增速分别快于全部规模以上工业3.5和3.4个百分点。世界知识产权组织发布的最新报告显示，2025年中国创新指数首次跻身全球前十。从多个人工智能大模型横空出世，到无人驾驶加速走向日常，“创新链+产业链”深度融合，给中国经济注入了新动能，也加速了全球创新。以9月为例。德国保时捷中国技术部副总裁李楠告诉《国际锐评》，公司发布了全新一代中国专属车载信息娱乐系统，由中国本土团队用“中国速度”主导开发。同月，汉高公司在上海建立的全球第二大创新中心启用。汉高大中华区总裁安娜称，“中国的研发和应用节奏越来越快，唯有打破内部壁垒，才能跟上这一节奏”。更难得的是，中国经济“韧”性十足。今年以来，面对贸易保护主义盛行、地缘政治冲突与国际贸易摩擦等问题频发，中国前三季度货物贸易进出口同比增长4%、连续8个季度实现同比增长，经受住了考验。中国不仅出口的产品持续向新向优，外贸“朋友圈”也在不断扩大。今年前7个月，中国是全球166个国家和地区的前三大贸易伙伴，比去年同期增加14个。彭博社称，中国9月份出口额创6个月以来最快增速，彰显出强劲韧性。面对中国经济稳定发展之势，不少人都在思考，这背后蕴藏着什么内在逻辑？事实上，这是供给、需求、人才等多种优势协同联动的结果，也离不开政策的加持与给力。今年以来，中国实施更加积极有为的宏观政策。从“两新”“两重”政策加力扩围，到纵深推进全国统一大市场建设，人流、物流、资金流都在加快。尤其是近期，宏观调控进一步加大支持力度，出台了扩大服务消费等措施，并加强相关项目组织调度，形成了政策合力。这些都为中国经济健康发展提供了坚实支撑。数字之中，蕴含的不只是短期成绩，更是长期之“势”。今年是中国“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。20日，备受瞩目的中共二十届四中全会在北京开幕，将对中国未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。国际社会纷纷评价，中国“十五五”谋篇布局对全球经济意义重大。世界期待，中国将以政策的稳定性和不断扩大对外开放，向全球释放发展新红利。一路走来，中国经济都是在攻坚克难中发展壮大的。当前，外部环境复杂演变，经济发展面临不少压力，但中国经济“稳”的格局、“进”的势头、“韧”的特性没有改变，保持经济平稳运行的有利条件正在增多。中国将坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性为世界提供新机遇。正因此，外企纷纷认为中国经济“未来可期”，中国市场这块“宝贵的土壤”是它们坚定的选择。
2025-10-21 -
大风降温！广东最低温到“1”字头
广东的朋友们这两天感受到“降温”了吗？受台风“风神”和冷空气共同影响21-22日我省海陆风力较大大部分市县气温继续下降3～5℃最低气温将出现在22日或23日早晨早晚体感清凉大家记得及时增添衣物哦台风最新情况中央气象台10月21日06时继续发布台风黄色预警今年第24号台风“风神”（强热带风暴级）的中心今天（21日）早晨5点钟位于海南省三沙市（西沙永兴岛）北偏东方向大约180公里的南海西北部海面上，就是北纬18.3度、东经113.1度，中心附近最大风力有10级（25米/秒），中心最低气压为985百帕，七级风圈半径260-400公里。预计，“风神”将以每小时15公里左右的速度向西偏南方向移动，强度还将有所增强，最强可达强热带风暴级或台风级（28-33米/秒，10-12级）；今天下午至夜间掠过西沙群岛，之后趋向越南中部沿海，强度逐渐减弱。大风预报：受冷空气和“风神”的共同影响，21日08时至22日08时，台湾海峡、台湾以东洋面、巴士海峡、南海西部、南海东北部和中东部、东沙群岛、西沙群岛及中沙群岛附近海域、北部湾、琼州海峡、东海、黄海、渤海海峡以及山东半岛沿海、江苏沿海、上海沿海、长江口区、杭州湾、浙江沿海、台湾沿海、福建沿海、广东沿海、广西沿海、海南岛沿海将有6-8级大风，阵风9-10级，其中东海西南部、台湾海峡、台湾以东洋面、浙江南部沿海、福建沿海、南海西北部和中西部的部分海域或地区的风力有9-11级，阵风11-13级。降水预报：21日08时至22日08时，广东西南部、海南岛、台湾岛北部等地有大到暴雨，海南岛东南部、台湾岛北部局地有大暴雨（100-200毫米）。广东天气预报21日南部沿海市县有小到中雨，局地大雨，其余市县阴天到多云，有分散小雨。最低气温：粤北、肇庆北部、云浮西北部市县13～17℃，南部沿海市县19～22℃，其余市县17～19℃。22日南部沿海市县阴天，有阵雨，其余市县多云，局部有阵雨。最低气温：粤北、肇庆北部、云浮西北部市县12～15℃，南部沿海市县18～21℃，其余市县15～18℃。23日粤西沿海市县阴天到多云，有阵雨，其余市县多云间晴。最低气温：粤北、肇庆北部、云浮西北部市县13～16℃，南部沿海市县19～22℃，其余市县16～19℃。冷空气和大风降温天气来袭这份实用保暖指南一定要了解！↓↓↓
2025-10-21 -
台风“风神”将影响海南等地 冷空气继续影响我国中东部
据中央气象台网站消息，昨日（20日），台湾岛北部地区出现强降雨；华东和华南沿海风力较强。预计台风“风神”将继续影响南海中北部及华南沿海等地，注意防范大风危害和暴雨次生灾害；冷空气影响中东部地区，关注大风降温天气对人体健康、农业生产、船舶航行等影响。“风神”将影响海南等地今年第24号台风“风神”(强热带风暴级)的中心今天(21日)早晨5点钟位于海南省三沙市(西沙永兴岛)北偏东方向大约180公里的南海西北部海面上，就是北纬18.3度、东经113.1度，中心附近最大风力有10级(25米/秒)，中心最低气压为985百帕，七级风圈半径260-400公里。预计，“风神”将以每小时15公里左右的速度向西偏南方向移动，强度还将有所增强，最强可达强热带风暴级或台风级(28-33米/秒，10-12级)；今天下午至夜间掠过西沙群岛，之后趋向越南中部沿海，强度逐渐减弱，中央气象台10月21日6时继续发布台风黄色预警。受冷空气和“风神”的共同影响，21日8时至22日8时，台湾海峡、台湾以东洋面、巴士海峡、南海西部、南海东北部和中东部、东沙群岛、西沙群岛及中沙群岛附近海域、北部湾、琼州海峡、东海、黄海、渤海海峡以及山东半岛沿海、江苏沿海、上海沿海、长江口区、杭州湾、浙江沿海、台湾沿海、福建沿海、广东沿海、广西沿海、海南岛沿海将有6-8级大风，阵风9-10级，其中东海西南部、台湾海峡、台湾以东洋面、浙江南部沿海、福建沿海、南海西北部和中西部的部分海域或地区的风力有9-11级，阵风11-13级。21日8时至22日8时，广东西南部、海南岛、台湾岛北部等地有大到暴雨，海南岛东南部、台湾岛北部局地有大暴雨(100-200毫米)。今年第24号台风“风神”未来60小时路径概率预报图冷空气继续影响我国中东部21日，冷空气继续影响中东部地区，华南、贵州南部、云南东部等地的部分地区还将有4℃左右降温。预计，10月21日8时至22日8时，新疆北部和东部、西藏中北部、青海西南部、甘肃西部、浙江东部、广东南部、广西南部、海南岛等地部分地区有5~6级风，阵风7~8级；黄海南部海域、东海北部海域将有7~8级、阵风9~10级的大风，东海南部海域、台湾海峡、台湾以东洋面、南海北部和中西部海域、琼州海峡、北部湾将有7~9级、阵风10~11级的大风，其中东海西南部、台湾海峡、南海西北部和中西部的部分海域风力可达10~11级、阵风12~13级。中央气象台10月21日6时继续发布大风黄色预警。全国大风预报图(10月21日8时-22日8时)国内未来三天具体预报10月21日8时至22日8时，新疆南疆西部山区、内蒙古中部偏南地区、河北北部等地部分地区有小雪或雨夹雪。福建东部、广东西南部沿海、海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，海南岛东部、台湾岛北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～200毫米)。浙江东部、广东南部、广西南部、海南岛等地部分地区有4～6级风，阵风7～8级。全国降水量预报图(10月21日8时-22日8时)10月22日8时至23日8时，西藏西北部、青海东部、华北北部等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，河北北部等地部分地区有中到大雪。海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，海南岛南部、台湾岛北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～150毫米)。全国降水量预报图(10月22日8时-23日8时)10月23日8时至24日8时，新疆沿天山地区西部、青海东部和南部、西藏北部、川西高原北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，西藏北部、青海东南部等地部分地区有大雪，局地暴雪(10～18毫米)。海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，台湾岛北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～120毫米)。全国降水量预报图(10月23日8时-24日8时)
2025-10-21 -
月球水从哪里来？这一重要发现开辟新思路
近日，中国科学院广州地球化学研究所研究团队通过对嫦娥六号月壤样品开展系统研究，识别出来自太阳系外一种名为“CI型碳质球粒陨石”的撞击残留物，这种残留物里富含水等成分。这一研究为未来月球水资源分布和演化研究开辟了新思路。该成果于北京时间10月21日在学术期刊《美国国家科学院院刊》发表。科研人员介绍，此次科研工作围绕2克嫦娥六号月壤样品展开，他们精准找到了7颗富含橄榄石的微碎屑，这些微碎屑是CI型碳质球粒陨石母体撞击月球表面，发生熔融后快速冷却结晶的产物。CI型碳质球粒陨石的母体小行星主要分布在太阳系以外，具有富含水与有机质等挥发性成分特征。通过进一步研究，科研人员发现此类陨石在月球表面的比例远高于地球。这一发现不仅表明小行星带物质可以向太阳系内迁移，还对解释月球表面水的来源具有重要意义。科研人员表示，此前在月球样品中检测到的具有正氧同位素特征的水，很可能就来自这类陨石的撞击。中国科学院广州地球化学研究所研究员林莽表示，月球的水是从哪里来的，现在有很多假说，有说它是原地的，有说是彗星陨石带过来的。这次他们发现这个陨石是富含水的，而且发现了很多这类的陨石，代表它对月球水的贡献以前是远远被低估的。未来科研团队还需要做更多的研究，去定量到底有多少水是通过这一类陨石带过来的。
2025-10-21 -
毒株与去年不同，流感季或提前！防护要趁早
中国疾控中心日前发布的流感监测周报显示，目前我国南方省份流感活动上升。专家预测，受多方面因素影响，今年我国的流感流行季可能提前到来，流行毒株也与去年不同。今年流感有何特点？主要流行的毒株是哪种？三价和四价疫苗有什么区别？今年流行毒株与去年不同以甲型H3N2为主首都医科大学附属北京佑安医院感染综合科主任医师李侗曾介绍，今年日本从10月份就开始进入流感季，比往年要早了一个多月。此外，英国、德国、意大利近期也发现流感病例开始明显增加。很多专家认为今年流感季可能会更早一些，另外感染人数会更多。从毒株类型上来说，今年报告的毒株主要是甲型H3N2，而去年是甲型H1N1，因此大众对今年流行的H3N2毒株的免疫力就会更低一些，需引起重视。李侗曾介绍，临床上来看，甲型H1N1、甲型H3N2和乙型流感主要症状都是发热、咳嗽、咽痛，全身的酸痛、乏力和头痛都比较明显。普通感冒往往以鼻塞、流涕、打喷嚏等上呼吸道症状为主，全身症状轻微。如果出现突发高烧、全身酸痛乏力、头痛等症状，要高度警惕流感。流感进入高发季抓紧时间接种疫苗接种流感疫苗是预防流感、减少重症最有效的手段。现在可供选择的疫苗有哪些？应该如何选择？■ 什么时候接种？为达到良好预防效果，流感疫苗推荐接种时间为9至11月，以保障在流行高峰前形成有效免疫屏障。若未及时接种，整个流行期内仍可接种。■ 去年打过疫苗了，今年还需要重新打吗？一般来说，接种流感疫苗2至4周后可产生具有保护水平的抗体，对抗原类似毒株的保护作用可维持6至8个月。并且，由于流感病毒变异快，每年流行的毒株都可能不同，因此，流感疫苗需要每年接种，以确保接种者获得针对当年流行毒株的最新保护。■ 这五类高危人群应及时接种疫苗国家卫生健康委建议，所有6月龄以上且无接种禁忌的人群都需要每年接种流感疫苗。以下五类高危人群感染流感病毒后易发展为重型/危重型病例，应给予高度重视，提前接种疫苗，出现症状后及时进行流感病毒核酸检测及其他必要检查。年龄小于5岁的儿童（年龄小于2岁更易发生严重并发症）；大于65岁的老年人；肥胖者；妊娠及围产期妇女；伴有以下疾病及状况者：慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病（高血压除外）、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、恶性肿瘤、免疫功能抑制等。接种流感疫苗不但可以起到较好的自身预防效果，还能更好建立免疫屏障，预防流感在全人群中的传播。■ “三价”“四价”流感疫苗有区别吗？目前，我国可供接种的流感疫苗主要有三种类型：流感病毒灭活（裂解）疫苗（三价/四价，注射）；流感病毒灭活（亚单位）疫苗（三价/四价，注射）；流感病毒减毒活疫苗（三价，鼻喷）。疫苗的“价”指的是它能预防的病毒型别数量，四价比三价多覆盖一种乙型流感毒株。李侗曾介绍，虽然四价比三价多了一个保护，但实际上多出来的一价，最近四年全世界都没有发现该毒株。从效果上来说，三价和四价区别不大，建议接种点有哪种就打哪种，不要因为疫苗种类延误接种的时间。5岁以下儿童感染流感需注意合并症和成人相比，儿童感染流感病毒以后通常还会出现高热的情况，尤其是5岁以下的小朋友，容易出现其他的合并症，所以在预防和护理上要格外注意。专家介绍，儿童是一个比较特殊的群体，特别是小于5岁的儿童，免疫系统还不太健全，对自我保护的意识比较薄弱，所以造成感染呼吸道疾病的比例比较高。特别是一些有着基础疾病的儿童，感染流感以后会出现重症的比例会比较高，而且治疗起来也会比较困难。专家建议，儿童感染流感初期可以居家密切观察，在护理上要保证充足的水分摄入，足够的营养和休息时间，居家最好的消毒方式是开窗通风。如果发现症状没有减轻，持续高热等要及时就医。温馨提醒今年流感季或提前到来疫苗接种时间也应提前尤其是五类高危人群更应引起重视尽早接种，及时检测
2025-10-21 -
最高人民法院：调整完善互联网法院案件管辖范围
据最高人民法院微信公众号消息，为加强互联网法院建设，进一步发挥互联网法院司法便民利民、公正高效便捷解纷、强化网络空间依法治理、服务保障数字经济健康发展的功能作用，最高人民法院今日发布《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》(法释〔2025〕14号，以下简称《规定》)，对互联网法院案件管辖范围作出调整完善。《规定》自2025年11月1日起施行。2018年9月，最高人民法院制定印发《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》(法释〔2018〕16号，以下简称《2018年规定》)，明确了互联网法院集中管辖所在市的辖区内应当由基层人民法院受理的网络购物、网络服务、网络金融借款、网络小额借款、网络著作权、网络域名、网络侵权、网购产品责任、网络公益诉讼等十一类纠纷。《规定》在《2018年规定》确定的互联网法院案件管辖范围基础上，按照党中央关于互联网法院发展建设改革要求，结合网络空间治理新形势、数字经济发展新要求，优化完善互联网法院管辖案件类型，既巩固完善“网上纠纷网上审理”的高效便民审理机制，又推动聚焦审理新型、前沿、复杂、规则意义突出的网络案件。《规定》的出台，对有效回应网络时代人民群众司法新需求，强化网络空间治理司法保障，服务数字经济高质量发展具有重要意义。《规定》共4条，明确了互联网法院的案件管辖范围、协议管辖规则、上诉审理机制等，主要有以下重点内容。第一，新增四类网络案件由互联网法院集中管辖。在《2018年规定》基础上，《规定》将 “网络数据权属、侵权、合同纠纷”、“网络个人信息保护、隐私权纠纷”、“网络虚拟财产权属、侵权、合同纠纷” 、“网络不正当竞争纠纷”纳入互联网法院管辖范围。《规定》施行后，北京市、杭州市、广州市市辖区内应由基层法院审理的上述案件将分别由三家互联网法院集中管辖，有效探索前述新型、前沿、重点网络领域裁判规则，发挥规范引领、促进保障作用，及时回应网络空间治理新要求，护航数字经济健康发展。第二，将部分案件调整出互联网法院管辖范围。《规定》删除了《2018年规定》中由互联网法院管辖的“签订、履行行为均在互联网上完成的金融借款合同纠纷、小额借款合同纠纷”、“在互联网上首次发表作品的著作权或者邻接权权属纠纷”、“在互联网上侵害在线发表或者传播作品的著作权或者邻接权而产生的纠纷”、“通过电子商务平台购买的产品，因存在产品缺陷，侵害他人人身、财产权益而产生的产品责任纠纷”，以及网络侵害名誉权、一般人格权、财产权等传统网络侵权纠纷。《规定》施行后，北京市、杭州市、广州市市辖区内上述案件将按照地域管辖和指定管辖等标准，由相关基层法院受理，实现一般性、传统性网络案件在其他基层法院审理，新类型、前沿、复杂网络案件在互联网法院审理，确保互联网法院更加及时有效回应人民群众对新型网络领域权益保障的司法需求。第三，保留四类案件继续由互联网法院管辖。《规定》延续《2018年规定》，明确北京市、杭州市、广州市辖区内应当由基层法院审理的四类案件，继续由互联网法院集中管辖，具体包括：“网络域名权属、侵权、合同纠纷”、“通过电子商务平台签订或者履行网络购物合同而产生的纠纷”、“签订、履行行为均在网络上完成的网络服务合同纠纷”、“检察机关提起的网络公益诉讼案件”。互联网法院通过继续集中管辖上述适宜在线审理的案件，持续巩固完善“网上纠纷网上审理”工作机制，为人民群众诉讼提供司法便利。第四，相应调整互联网法院管辖的行政案件、涉外涉港澳台案件范围。结合民事案件的管辖调整，《规定》同步调整互联网法院管辖的行政案件、涉外涉港澳台案件范围。行政案件方面，互联网法院集中管辖所在市的辖区应当由基层法院受理的涉及网络数据监管、网络个人信息保护监管、网络不正当竞争监管、网络交易管理、网络信息服务管理等行政案件，有利于支持监督网络监管行政执法，促进统一辖区执法司法尺度，健全完善网络综合治理体系；涉外涉港澳台案件方面，互联网法院集中管辖所在市的辖区应当由基层法院受理的网络数据纠纷、网络个人信息保护纠纷、网络虚拟财产纠纷、网络不正当竞争纠纷、网络域名纠纷、网络购物合同纠纷、网络服务合同纠纷，有利于充分发挥互联网法院专业化审判优势，确立完善在国际上具有先例意义的裁判规则，推动深度参与全球网络治理体系变革，助力加快构建网络空间命运共同体。此外，《规定》还对互联网法院的指定管辖、协议管辖、案件上诉机制等问题作出规定，相关内容与《2018年规定》总体保持一致，确保互联网法院管辖调整有序衔接、稳妥推进。《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》已于2025年9月15日由最高人民法院审判委员会第1957次会议通过，现予公布，自2025年11月1日起施行。最高人民法院2025年9月29日法释〔2025〕14号最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定(2025年9月15日最高人民法院审判委员会第1957次会议通过，自2025年11月1日起施行)为加强互联网法院建设，优化完善互联网法院的案件管辖，进一步发挥互联网法院司法便民利民、公正高效便捷解纷、强化网络空间依法治理、服务保障数字经济健康发展的功能作用，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等规定，结合审判工作实际，制定本规定。第一条 互联网法院集中管辖所在市辖区内应当由基层人民法院受理的下列第一审案件：(一)网络数据权属、侵权、合同纠纷；(二)网络个人信息保护、隐私权纠纷；(三)网络虚拟财产权属、侵权、合同纠纷；(四)网络不正当竞争纠纷；(五)网络域名权属、侵权、合同纠纷；(六)通过电子商务平台签订或者履行网络购物合同产生的纠纷；(七)签订、履行行为均在网络上完成的网络服务合同纠纷；(八)因行政机关作出网络数据监管、网络个人信息保护监管、网络不正当竞争监管、网络交易管理、网络信息服务管理等行政行为产生的行政纠纷；(九)检察机关提起的网络公益诉讼案件。符合前款规定的涉外民事案件以及涉香港、澳门特别行政区和台湾地区的民事案件，由互联网法院管辖。经最高人民法院批准，相关高级人民法院可以指定互联网法院管辖其他特定类型的网络民事、行政案件。第二条 对于本规定第一条确定的合同及其他财产权益民事纠纷，当事人可以依法协议约定与争议有实际联系地点的互联网法院管辖。当事人之间采取格式条款形式约定案件由互联网法院管辖的，应当符合法律及司法解释关于格式条款的规定。第三条 当事人对互联网法院作出的判决、裁定提起上诉的案件，由互联网法院所在地的中级人民法院审理。所在地设有多个中级人民法院的，由高级人民法院指定的中级人民法院审理。上诉案件属于专门人民法院管辖范围的，由相应的专门人民法院审理。第四条 本规定自2025年11月1日起施行。本规定施行前已经受理的案件由原受理人民法院继续审理。此前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
2025-10-11 -
2.13亿人次！铁路国庆中秋假期运输圆满收官
据“中国铁路”微信公众号消息，9月29日至10月10日，为期12天的铁路国庆中秋假期运输圆满收官，运输安全平稳有序，全国铁路累计发送旅客2.13亿人次，日均发送1776.3万人次、同比增长8.6%，国家铁路累计发送货物1.37亿吨，呈现客货运输两旺态势。今年国庆中秋假期放假8天，铁路部门积极适应旺盛的客货运输需求，坚持以人民为中心的发展思想，统筹运用资源，强化运力供给，提升服务品质，有力保障了旅客假日平安有序出行和国计民生重点物资运输，促进了旅游经济发展，为“流动中国”注入新活力。一是多项运输指标创历史新高。精准分析旅客出行需求，及时在热门方向、区间增加运力投放，保持普速列车开行规模，满足旅客假期多样化出行需求，全国铁路日均开行旅客列车12899列、同比增长9.1%，其中10月8日开行旅客列车14196列，创单日客运能力投放历史新高。10月1日发送旅客2313.2万人次，创单日旅客发送量历史新高。二是旅游列车助力假日消费。大力开行亲子游、红色游、康养游等各具特色的旅游列车和银发专列，串联沿线美食美景和人文名胜，为旅客提供多样化的出行选择和高品质的旅行体验。加强假期跨境运输组织，广深港高铁、中老铁路分别发送跨境旅客126.2万、1.05万人次。三是站车服务品质持续提升。全面做好购票、候车、乘降、中转、交通接驳各环节工作，加大信息资讯服务力度，努力供好“一盒好饭”，服务保障老幼病残孕等重点旅客出行，加强文明出行引导，举办丰富多彩的站车节日文化活动，营造了欢乐祥和的旅行氛围。四是重点物资运输保障有力。国家铁路日均装车18.9万车，累计完成货物发送量1.37亿吨，做好秋粮、化肥、节日物资等重点物资运输，较好地服务了人民群众假日出行和国民经济平稳运行，开好中欧(亚)班列、西部陆海新通道班列，为畅通国内国际双循环提供可靠支撑。五是运输安全保持稳定。铁路干部职工坚守假日运输一线，全力做好运输安全保障工作，妥善应对台风“麦德姆”等极端天气，强化线路设备巡查监测和检修维护，强化大客流疏解和引导，确保了铁路大动脉安全畅通。
2025-10-11 -
有关住房保障、房地产调控 官方公布最新数据
今天（10月11日）上午10时，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题发布会。我国“十四五”时期，住房城乡建设有哪些高质量发展成就？一组数据带你看。全国累计改造城镇老旧小区24万多个“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿多人。全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米“十四五”时期，人民群众住房条件进一步改善。全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众。全国白名单项目贷款审批金额已超7万亿元据介绍，目前全国白名单项目贷款的审批金额已经超过了7万亿元，有力保障了商品房项目建设交付。全国750多万套已售难交付的住房实现交付“十四五”期间，在司法处置中把维护购房人合法权益放在首要位置，对违法违规、损害群众利益的企业，坚决查处，不让其“金蝉脱壳”、蒙混过关。截至目前，全国750多万套已售难交付的住房实现交付，有力维护了广大购房人的合法权益。这些地方已全面开展城市体检工作据介绍，经过近几年的实践探索，“先体检、后更新”“无体检、不更新”已经越来越成为大家的共识。目前，全国297个地级以上城市和150多个县级市已经全面开展了城市体检工作。我国着力保障困难群众基本住房需求发布会上介绍：在体系上，充分考虑保障对象的实际情况差异，建立了包含公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房的多层次住房保障体系，对新市民、青年人等不同群体，在住房保障制度上作出了相应安排。在方式上，坚持货币补贴和实物保障相结合，以需定建、以需定购，筹集保障性住房的房源，根据群众需求宜租则租、宜售则售。为了更加精准地对接保障对象的需求和保障房源的供给，提升保障效能，指导各地建立了住房保障轮候库制度。在管理上，坚持公平、公正、公开的原则，健全保障性住房申请、轮候、准入、使用、退出等各个环节的管理机制，严格监督实施，努力把住房保障这项民生工程抓实抓好。我国着力满足多样化改善性住房需求“十四五”期间，各地坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场的调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，支持居民合理住房消费，通过市场体系满足居民的多样化改善性住房需求。不断加大对居民购房的政策支持力度，下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率、对居民“卖旧买新”换购住房给予退税支持、下调契税税率、取消普通住宅和非普通住宅标准等。各地因城施策出台了购房补贴等各类优惠政策，降低居民的购房成本。如何建设人民满意的“好房子”？住房城乡建设部表示，好房子是承载着千家万户对美好生活的向往，下一步将从标准、设计、建材等五个方面加快推进“好房子”建设。第一，建设“好房子”得有一个好的标准。第二，得有好的设计，依照好的标准，做出好的设计，才能保证这个房子从起点上好。第三，好的设计得有好的材料来建造。第四，有好的建造，得做到人民群众想要的不漏、不堵。第五，得有好的运维，保证房屋全生命周期能够保持在良好的应用状态。住房城乡建设部表示，全文强制的《住宅项目规范》已经于今年5月1日正式实施，全国住宅设计大赛也已开展，将在今年底评出获奖的方案。同时，住房城乡建设部还通过“揭榜挂帅”的方式，推动研发适用于“好房子”的新型建材，很多建筑企业、设计单位现在也都在下功夫研究建造“好房子”。与此同时，为了在“好房子”的运维上下功夫，未来一方面要建立房屋全生命周期的安全管理制度，另一方面将对物业服务实施提升行动，解决好群众有感的一些“关键小事”，为广大居民打造一个更有温度的幸福家园。
2025-10-11 -
食品召回分几种形式？召回的食品如何处置？丨一文读懂守护食品安全新规↓
此次修订的新版《食品召回管理办法》中，对食品召回范围是如何规定的？一旦实施召回，食品生产、销售环节中各相关方各自要承担哪些责任？新版《食品召回管理办法（征求意见稿）》明确了召回范围：食品生产经营者发现或知悉其生产经营的食品，不符合食品安全标准明确的安全指标或者有证据证明可能危害人体健康，以及属于法律法规规定的其他禁止生产经营情形的食品，应当实施召回。市场监管总局食品生产经营司监管一处处长陈恩成表示，进一步强化食品生产经营及相关主体责任，细化明确了对生产委托方和受托方、食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者等在召回工作中承担的责任。管理办法对于线上的食品销售也进行了明确要求：网络食品交易第三方平台提供者发现或知悉网络食品经营者经营的食品属于召回范围的，应当依法停止该食品网络交易服务。同时，应当督促网络食品生产经营者在网络交易主页面显著位置公示生产者发布的召回公告。首次将食品进口商 跨境电商纳入召回范围新版管理办法对于线上的食品销售也提出了明确要求。此外，还首次将食品进口商、跨境电商等相关主体纳入食品召回管理范围，以单独条款形式规定了召回义务和责任。征求意见稿明确，食品进口商或国内代理商、经销商发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止进口、经营。按照本办法规定召回和处置进口食品，并向所在地县级以上地方市场监督管理部门和所在地海关报告。对于跨境电商企业，应当按照本办法规定建立食品召回管理制度。发现相关食品可能危害人体健康或获悉其在境内经营的食品在境外发生召回时，应当立即停止销售，召回已销售食品并妥善处置。境外跨境电商企业应当委托一家境内企业，协助开展跨境电商零售进口食品召回工作。食品召回和处置情况应当及时向海关等监管部门报告。 跨境电商平台应当督促跨境电商企业和受委托的境内企业做好食品召回、处置等工作。对不采取主动召回措施的跨境电商企业，应暂停其跨境电商业务。食品召回分为几种形式？食品召回形式具体分为哪几种？征求意见稿明确，食品召回包含主动召回与责令召回两种形式。食品生产经营者通过自检自查、公众投诉举报、监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于召回范围的，应当立即停止生产经营，主动实施召回，并通过本单位网站或者其他媒体以及国家食品召回信息公示平台发布召回公告，在召回食品处置结束后5个工作日内向市场监管部门报告食品召回和处置情况。陈恩成介绍，未按规定主动召回的，市场监管部门应当责令其召回。一旦接到责令召回通知，食品生产经营者必须在国家食品召回信息公示平台上发布责令召回公告，且公告将强制带有“责令”字样。食品召回分为几级？启动时限有何区别？对食品召回的等级，以及不同等级的召回启动时限，新规中又是如何规定的？征求意见稿根据食品安全风险的严重和紧急程度，将食品召回分为三级，并细化明确了各召回等级的具体情形。比如用非食品原料生产、添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的食品；致病性微生物，生物毒素等污染物质超过食品安全标准限量的食品；营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；都属于风险等级最高的一级召回，食品生产经营者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回。陈恩成介绍，责令实施一级、二级、三级召回的食品生产经营者，应当每日、每5个工作日、每10个工作日报告食品召回和处置情况。一级召回、二级召回、三级召回原则上应当分别于公告发布10个工作日、20个工作日、30个工作日内完成。对召回的食品 食品生产经营者应如何处置？对召回的食品，食品生产经营者应该如何处置？征求意见稿规定，食品生产经营者在市场监管部门责令其召回或停止经营后，仍拒不召回或停止经营的，货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上、二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。在公告明确的召回时限结束后，消费者提出退回、损害赔偿等诉求的，食品生产经营者不得拒绝。
2025-10-11
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