头条

• 我国将构建约6万公里精品自驾旅游公路

  交通运输部近日印发的《精品自驾旅游公路实施方案》提出，加快构建“1+N”精品自驾旅游公路体系。到2030年，跨区域、长距离精品自驾旅游公路路线基本形成，优良路率高于平均水平，配套设施逐步完善，重点路段成为自驾出行知名目的地，初步实现网络化、体系化、品牌化发展。按照方案，交通运输部统筹推进的精品自驾旅游公路以普通国道为主体，按照“总体骨架保持稳定、重要区域拓展支线、局部路段多元路径”的原则，形成总里程约6万公里的“三环、四横、五纵”精品自驾旅游公路主骨架。“三环”分别为沿边沿海环线、首都都市圈环线、青甘环线三条精品自驾旅游公路；“四横”分别为长城文化、黄河文化、长江文化、西部雪域天路四条精品自驾旅游公路；“五纵”分别为大运河文化、华东世界遗产、中部锦绣山岳、长征文化、古道秘境五条精品自驾旅游公路。方案明确，在完善基础设施方面，以普通国道为骨架构建主次衔接的旅游公路网络，分类推进重点路段提质改造，逐步完善观景、安全等设施。在健全服务体系方面，完善交通枢纽租车及跨省运车网络，合理优化充电设施网络，拓展快修维护、户外装备租赁等延伸服务；在强化安全智慧方面，推动交通、文旅等部门数据共享，系统分析自驾出行特征及需求。

  2026-08-18
• 世界最长海底高铁隧道完成带压盾构换刀

  新华社记者从中铁十四局集团有限公司了解到，17日，在甬舟铁路金塘海底隧道宁波侧80米深处，建设者在7.8巴水压下历时21天完成104把盾构刀具检查和更换，标志着我国自主研发的饱和带压进仓技术成功完成长时间、超高压实战检验，我国深埋跨海隧道施工能力再提升。金塘海底隧道是甬舟铁路控制性工程，横跨浙江宁波与舟山之间的金塘水道，全长16.18公里，其中盾构段长11.21公里，为世界最长海底高铁隧道。项目建设采用两台超大直径盾构机，分别从宁波、舟山两侧同步始发、相向掘进，在穿越高水压及多种复杂地层后，在海底实现高精度对接。此次完成换刀作业的盾构机为“甬舟号”盾构机，负责宁波侧4940米掘进任务，需穿越硬岩和软硬不均地层，岩石最高强度达191兆帕。面对极端地质条件，“甬舟号”盾构机刀具磨损极快，掘进途中必须多次停机换刀。而带压换刀尤其是6巴以上超高压环境下的海底换刀，是盾构领域公认的世界级难题。中铁十四局项目总机械师董冰介绍，面对海底高压换刀难题，建设团队联合交通运输部上海打捞局历时三年，将经过长期安全验证的深海饱和潜水技术与盾构施工跨界融合，自主研发国产首台盾构饱和带压作业设备“深海空间站”。设备包含宁海（生活）舱、探海（穿梭）舱、镇海（控制）舱等全套自主化功能模块，最大设计作业深度100米，压力控制、气体管理、生命支持、应急保障等核心系统全部国产自研，填补国内大深埋隧道饱和带压施工技术空白。目前，“甬舟号”盾构机已掘进3936米，完成掘进任务的近八成。甬舟铁路建成后，将结束舟山不通铁路的历史，届时从宁波到舟山，坐高铁全程最快仅需26分钟，杭州到舟山最快只需77分钟，对切实促进甬舟同城化发展等具有重要意义。

  2026-08-18
• 全国碳排放权交易市场累计成交量超九亿吨

  人民网记者从国务院新闻办公室举行的新闻发布会获悉：截至7月底，全国碳排放权交易市场累计成交量超9.3亿吨，在推动行业低成本降碳的同时，有力促进绿色低碳转型。碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。我国建成全球规模最大的碳排放权交易市场，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业，“十五五”时期，将加快推进全国碳市场建设。

  2026-08-18
• 新增8家数字人民币业务运营机构

  为贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”的决策部署，进一步提升数字人民币服务的普惠性，持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求，中国人民银行新增平安银行、恒丰银行、渤海银行、上海银行、杭州银行、徽商银行、长沙银行、广西北部湾银行成为银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。新增机构将在完成业务、技术准备后开展数字人民币业务。目前，数字人民币业务运营机构已扩容至30家。下一步，中国人民银行将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性和创造性，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。微信截图

  2026-08-18
• 告别“先加油后开票”：11月1日起全国加油站开票不用等了

  据中央广播电视总台经济之声报道，据国家税务总局公告，自今年11月1日起，在全国成品油零售加油站全面推广“交易即开票”，实现加油交易与发票开具的无缝衔接。所有支付场景全覆盖所谓“交易即开票”，是指加油站完成成品油销售后，按照实际交易数据，通过税务部门乐企平台即时向购买方开具全面数字化电子发票。简单说就是：消费者加完油、付完款，发票自动生成并且直接推送给消费者，全程不需要工作人员人工录入、审核信息。无论你是通过第三方支付平台、互联网平台，还是加油卡、现金支付，全部纳入，不存在“无法开票”的支付死角。监管力度同步升级公告已于6月8日生效，6月到10月底是系统改造过渡期。所有站点须在11月1日前完成设备升级，未如期实现的，将由税务机关责令改正，并按照有关规定处理。税务机关将严查使用私人收款码避税等行为，违规者最高可处1万元罚款，并没收违法所得，涉嫌偷税的还会追缴税款、加收滞纳金并处以处罚。新规到底带来哪些影响？专家这么说：“交易即开票”模式降低消费者和企业财务管理成本北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，“交易即开票”是税收征管改革中提高办税效能、夯实税源和税基的重要举措。以往企业需要投入人工进行开票，现在交易时自动形成开票信息，大大降低了管理成本。对税务机关而言，这也是税收征管智能化的体现——交易发生后自动开票，为保障税收收入不流失提供了重要支撑。“交易即开票”避免不法分子利用漏洞破坏市场李旭红指出，加强管理在初始阶段确实需要一些信息化成本投入，不同经营者面临的成本压力会有差异。但这是改革的重要方式，最终对行业可持续健康发展是有利的。从长远看，当前增加的投入与促进成品油行业持续健康发展、避免不法分子利用漏洞破坏市场相比，是十分有限的，也是必要的。新规明确严查加油站使用非本单位收款码收款等行为李旭红认为，这一举措意义深远。如果收款时使用的都不是本单位的收款码，会造成市场混乱，无法真正落实纳税主体的纳税义务，也会助长隐秘收入等行为，最终破坏统一大市场建设和行业健康规范发展。“交易即开票”模式具备向其他零售领域推广可能性李旭红说，从部分停车场收费、网络游戏、商超等场景逐步推进到成品油领域，推广速度还是比较快的。之所以推广顺利，是因为无论税务机关、纳税主体还是消费者，都欢迎这种规范便捷的税收征管方式。它充分体现了人工智能与税收现代化征管的有效衔接，是实现“强基工程”的重要举措。一次扫码、一笔支付、一张发票。11月1日起，加油开发票这件事，将更加便捷了。

  2026-08-18
• 国家发展改革委部署加快今年新型政策性金融工具投放

  新华社记者17日从国家发展改革委获悉，日前，国家发展改革委副主任岳修虎主持召开工作会议，部署加快推进2026年新型政策性金融工具投放工作，加大对民间投资项目支持力度。下一步，国家发展改革委将积极会同有关方面，进一步加快推进2026年新型政策性金融工具各项工作。

  2026-08-18
• 总体平稳 向新向优——透视前7个月国民经济数据

  前7个月我国主要经济指标运行情况如何？当前国民经济呈现哪些特点？如何研判下阶段经济走势？在国新办17日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人就相关情况进行介绍。国民经济运行总体平稳国家统计局新闻发言人付凌晖介绍，总体来看，前7个月我国经济运行保持总体平稳。经济平稳增长。1至7月，规模以上工业增加值同比增长5.3%，服务业生产指数同比增长4.7%，生产保持平稳增长。消费继续扩大。1至7月，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，与上半年相比保持总体平稳。发展活力彰显。7月份，规模以上工业中高技术制造业增加值同比增长16.9%；1至7月份，货物进出口总额同比增长17.3%。前7个月，固定资产投资同比下降6.7%，降幅有所扩大。付凌晖表示，这既有部分地区高温暴雨对项目施工的短期扰动，也有外部环境复杂严峻、国内经济转型调整的阶段性影响。“不能仅看投资增速，还要关注投资结构、质量和效益。”付凌晖说，今年以来，投资在促转型、强基础、惠民生方面的关键作用日益凸显，前7个月，知识产权产品投资同比增长9.1%，占全部投资的比重同比上升2.1个百分点；多个重点领域投资增加，民生投入持续加力。“今年以来，面对国际能源市场波动，以及近期国内部分地区极端天气等影响，各地区各部门强化能源保供和民生商品生产，着力稳就业、稳价格，取得积极成效，保障了居民生产生活。”付凌晖说。动能向新、结构向优态势明显以创新驱动塑造新优势，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势。需求结构在优化。以消费为例，随着居民需求从“有没有”向“好不好”转变，服务消费和品质消费占比提升。1至7月，服务零售额同比增长5%，明显快于商品零售额增速。产业升级态势明显。付凌晖说，前7个月，高技术制造业、装备制造业增加值占全部规模以上工业增加值的比重分别为17.9%和37.2%。在消费需求升级、产业转型升级等驱动下，现代服务业发展向好。同时，城乡区域发展改善。1至7月，乡村消费品零售额占社会消费品零售总额比重为13.4%，比上年同期提高0.2个百分点。各地充分发挥比较优势，发展动能竞相释放，前7个月不少中西部省份工业增长快于全国。当前，我国正处于新旧动能加快转换进程，新动能积厚成势对经济增长贡献明显。1至7月，工业新动能对规模以上工业增长的贡献达到五成。——含“新”量足。国家统计局新闻发言人王冠华说，7月份，装备制造业、高技术制造业增速分别比上个月加快1.3和2.8个百分点，表明我国制造业在向产业链、价值链的中高端转型，这是比“量的增长”更值得关注的“质的提升”。——含“智”量高。7月份，智能手环产量增长1倍。AI手机、AI眼镜等智能产品快速迭代，AI导览、虚拟试衣间等沉浸式消费场景加快落地。——含“绿”量浓。“前7个月，我国以更低的能源消费支撑了更高质量的工业增长，规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.5%。”王冠华说，新能源乘用车零售渗透率连续4个月超过60%，7月份达到65.1%，相当于每卖出3辆乘用车就有约2辆是新能源汽车。实现全年经济增长预期目标有基础有条件付凌晖表示，从全年看，实现经济增长预期目标具备较好的基础和条件。“今年以来，在国际能源市场波动、外部压力加大条件下，我国经济保持平稳运行。7月国内部分地区高温多雨等极端天气、自然灾害频发，冲击市场需求和供给，但我国经济依然保持稳中有进发展态势，充分显示了经济底盘稳、抗冲击能力强的特质。”付凌晖说。底盘稳的同时，新动能支撑有力。7月份，数字产品制造业增加值同比增长17.3%，人工智能产业链发展向好，存储芯片、工业机器人等产品产量快速增加。1至7月，高技术产业投资同比增长5%，旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额增长超过10%。“随着科技创新和产业创新深度融合，智能经济新形态不断涌现，新动能成长对经济发展的支撑作用将会持续增强。”付凌晖说。7月末，社会融资规模存量同比增长7.4%；1至7月，设备工器具购置投资同比增长9%，拉动全部投资增长1.5个百分点……今年以来，财政政策和货币政策协调配合，“两重”建设和“两新”工作有力推进，服务业扩能提质等政策出台实施，有力保障经济平稳运行。“7月底召开的中央政治局会议对下半年经济工作作出全面部署，相关部门正在抓紧推进落实。随着存量政策效能进一步发挥，务实管用的增量政策谋划出台，政策集成效应还将继续显现，有利于促进经济向好发展。”付凌晖说。付凌晖表示，从下阶段看，尽管还面临不少风险挑战，但中国经济“稳”的主基调没有改变。随着新动能成长壮大，改革开放拓展深化，宏观政策发力提效，经济有望继续保持总体平稳、向新向优的发展态势，为全年经济增长预期目标实现提供有力支撑。

  2026-08-18
• 99000立方米超大型乙烷乙烯运输船今日交付

  今天（18日），我国自主研发建造的99000立方米超大型乙烷乙烯运输船正式交付用户，综合技术指标达到国际领先水平。今天交付的99000立方米超大型乙烷乙烯运输船总长230米，适用于装运乙烷、乙烯和液化石油气等多种液化工业气体、能源气体，具有油耗低、维护成本低等优势，能适应长途运输，是一艘经济环保型船舶。中船江南造船99000立方米超大型乙烷运输船系列船总建造师袁世振表示，这艘船主要是为国内石化企业的乙烷运输提供保障，同时配备了轴带发电机，还有乙烷主机发动机，可以减少99%的硫化物排放，以及18%的碳氢化合物排放，为绿色航运提供有力帮助。

  2026-08-18
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  医保支付改革让“家门口”就医“治得好、负担小”

  “以前有点头疼脑热，总想着往大医院跑。现在不一样了，社区医院不仅报销得多，开药检查也很方便！”在安徽合肥蜀山区笔架山街道社区卫生服务中心，前来看病的王先生说。群众就医观念转变的背后，是医保支付改革等一系列举措持续落地见效。“基层是医疗卫生服务的‘最后一公里’，也是医保惠民政策落地的最前沿。”国家医保局医药服务管理司副司长徐娜8月17日在医保支持基层医疗卫生服务发展政策解读活动上介绍，作为医保支持基层医疗卫生发展的一项改革举措，以按病种付费为核心的支付改革是推动资源下沉、优化分级诊疗、激发基层活力的有力抓手，关键在于用好同病同付政策。同病同付，是指在一个统筹区内医保基金与医院结算时，同一基层病种在不同等级的医疗机构执行相同的医保支付标准。在按病种付费3.0版分组方案中，按疾病诊断相关分组（DRG）基层病种31个，按病种分值付费（DIP）基层病种127个，涉及高血压、糖尿病、呼吸系统感染、阑尾炎等常见病。8月17日，医保支持基层医疗卫生服务发展政策解读活动现场。新华社记者 张玉薇 摄改革一方面要引导基层主动加强收治常见病、慢性病、多发病等，引导三级医疗卫生机构立足自身定位，合理调整病种结构，另一方面也要推动常见病、慢性病等在“家门口”规范化诊疗，真正实现治得好、负担小。“基层医疗卫生机构不能一味盲目追求住院服务和手术服务。”国家卫生健康委基层司运行评价处处长胡同宇说，各地要结合实施医疗卫生强基工程、康复护理提升工程、紧密型县域医共体建设等，找准支持性政策与群众需求的结合点，有针对性地提高基层病种的服务能力和质量。围绕着基金流向基层、服务优在基层、待遇向基层倾斜、支付改革落在基层，目前已有22个省份形成了医保支持基层医疗卫生服务发展的初步举措。黑龙江哈尔滨筛选34个诊疗路径成熟、适宜基层开展的常见病病组，同时坚持定点赋能、家庭医生签约等协同推进；广东深圳创新城市医疗集团支付方式改革，实施高血压、糖尿病按健康绩效付费……中国财政科学研究院社会发展研究中心副主任朱坤认为，改革将更好规范基层医疗卫生机构的诊疗服务行为，有助于改善服务质量、减轻医保基金运行风险。《国民健康“十五五”规划》明确，持续开展“优质服务基层行”活动，乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准的比例保持在95%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比进一步提升。“基层医疗服务能力水平仍有待提升，群众的认知也有待加强。”国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员任静提醒，推动常见病多发病在基层首诊，还需要多部门协同发力、久久为功。

  2026-08-18
• 7月我国非银行部门跨境收支同比增长20%

  国家外汇管理局8月17日发布数据显示，7月，企业、个人等非银行部门跨境收支合计1.7万亿美元，同比增长20%；外汇市场交易量为4.3万亿美元，同比增长8%，均保持较高规模。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌表示，7月，我国外汇市场保持平稳运行，涉外收支规模稳步扩大，市场预期总体平稳，外汇交易理性有序。数据还显示，从跨境资金流动看，7月，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入598亿美元。其中，货物贸易项下资金净流入保持高位，服务贸易、外资企业分红派息等项下资金净流出保持平稳。从外汇市场供求看，7月，银行结售汇顺差183亿美元，企业根据实际需求和市场条件变化理性开展结售汇交易，外汇市场供求基本平衡。

  2026-08-18