新思想引领新时代改革开放
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以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景——写在党的二十届三中全会召开之际
在中华民族伟大复兴的历史长卷中，改革开放是具有深远意义的伟大事件。40多年前，中国共产党作出改革开放的关键抉择。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，开创中国特色社会主义事业崭新局面。如今，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，又将矗立起新的里程碑——党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。历史，必将在新的伟大变革中迸发出更加澎湃的力量。九万里风鹏正举——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧，掀起全面深化改革的春江大潮珠江入海口，是为伶仃洋，潮起潮落，风起云涌。6月30日，全长约24公里的超级工程——深中通道正式通车，跨越伶仃洋、连接东西岸，为当今世界最大湾区之一的粤港澳大湾区注入发展新动力。2024年6月27日拍摄的深中通道全景。新华社记者 毛思倩 摄放眼珠江两岸，正是在这里，炸响了改革开放的“开山第一炮”，吹响了新时代改革再出发的嘹亮号角。2012年12月，就任中共中央总书记20多天的习近平首次出京考察，便前往深圳、珠海、佛山、广州，到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程。一个宣示振聋发聩：“改革不停顿、开放不止步”。4个月后，中共中央政治局作出历史性决策——党的十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长。历经200个日日夜夜，在文件起草组上报的每一稿上，习近平总书记都逐字逐句审阅，倾注了大量心血，高瞻远瞩提出全面深化改革的总目标，提出市场在资源配置中起“决定性作用”等重大论断。总书记旗帜鲜明表示“如果做了一个不痛不痒的决定，那还不如不做”。2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以2万多字的篇幅，一揽子推出15个领域、336项改革举措。这份改革开放以来历次三中全会中篇幅最长的决定文件，将改革全面扩展深化至经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域，绘就了有史以来最全面最系统最深入的改革蓝图。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的勇毅与担当。“攻坚期和深水区”——这是新时代改革所处的时代背景和现实条件。习近平总书记形容，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，必须“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。为了带领全党全国各族人民攻坚克难，习近平总书记既举旗定向又细致指导，既领衔挂帅又作战出征。党的十八届三中全会决定，在党中央首次设置专司改革工作的领导机构。从中央深改领导小组到中央深改委，习近平总书记亲自主持召开72次会议，研究审议每一项重要改革方案，提出重大改革议题、部署重大改革任务，关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。2018年，一场“全面深化改革的战略性战役”——深化党和国家机构改革拉开大幕。这是党的历史上首次统筹进行党中央部门和国务院机构的重大改革，是对国家治理体系进行系统性重塑的集中行动。短短一年多时间，调整80多个中央和国家机关部门、直属单位，核减21个部级机构，仅在中央和国家机关层面就涉及180多万人……涉及范围之广、触及利益之深，让海外媒体直呼“力度空前”“出乎预料”。“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”习近平总书记态度坚决。“明知山有虎、偏向虎山行。”改革深水区绕不开、躲不过，必须愈难愈进、勇往直前。军队改革打破长期实行的四总部制，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一；国税地税征管体制改革为长达24年的国地税分设局面画上句号，3.4万个机构被撤销，2万多名干部由正职转为副职；户籍制度改革冲破城乡壁垒，全面取消农业户口与非农业户口的性质区分，推动1亿非户籍人口在城市落户；废止劳动教养制度，延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台……面对一项项议论多年、久推不动、牵涉深层次调整的改革，习近平总书记亲自破局开路，破藩篱、扫障碍，推动实现历史性变革。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的谋略与智慧。新形势下如何深化农村改革，是总书记一直思考的重要问题。40多年前，正在上大学的习近平曾到安徽滁州实地调研包产到户，“当时来我记了一本笔记，我还收藏着”。时移世易。随着城镇化快速发展、大量农民进城和农村分工分业的巨变，农村农业生产关系亟需新的调整。2024年1月18日，社区居民在红安社区的乡村振兴就业车间工作。红安社区是由易地搬迁安置区单独成立的新社区，位于湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县禾库镇。新华社记者 张铖 摄2013年7月，农历大暑时节，习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所，同工作人员和前来办理产权流转交易鉴证手续的农民交谈，详细询问产权交易具体流程。同年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上提出一个重大论断：“把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。”从“两权分离”到“三权分置”，这是中国农村改革的又一次重大创新，以四两拨千斤之力，为在坚持农村土地集体所有、保障农民承包权益前提下，推动农村土地经营权有序流转、促进多种形式农业适度规模经营打开了崭新空间。目前，全国家庭承包耕地土地经营权流转面积大幅提升，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展，成为推动现代农业发展的重要力量。2024年3月18日，在河南省焦作市博爱县孝敬镇东原庄村瑞辉家庭农场，村民使用全自动指针式喷灌机进行浇灌作业。新华社发（程全摄）全面深化改革改到深处，没有经验可循，没有模式可依，需要“逢山开路、遇水搭桥”的探索和创新。面对党内存在的腐败和作风问题，从制定中央八项规定切入，大刀阔斧推进党的建设制度改革，不断健全全面从严治党体系，找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；破解司法改革困境，紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，建立办案质量终身负责制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，把司法权力关进制度笼子；针对产权保护不同等不规范问题，把“有恒产者有恒心”写入中央文件，从顶层设计强化产权保护的法治化路径……致广大而尽精微，一子落而满盘活。面对新的时代形势和课题，习近平总书记瞄准重点任务、抓住关键环节，以高超的政治智慧和非凡的政治胆略，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从党的十八届四中全会推动全面深化改革在法治轨道上稳步推进，到党的十九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革，从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱，到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……新时代波澜壮阔的改革图卷，铺展在气象万千的神州大地上。“啊，中国！你迈开了气壮山河的新步伐……”2018年12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会隆重举行。《春天的故事》熟悉而深情的旋律在人民大会堂响起。这是首次以改革开放为主题的国家级表彰。农村改革的先行者、资本市场的开创者、民营经济的拓荒者、科技创新的推动者……数十名为改革开放作出杰出贡献的“改革先锋”受邀走上主席台，同习近平等党和国家领导人坐在一起。在少先队员向他们敬献鲜花时，坐在主席台前排的习近平总书记带头起立转身，面向受表彰人员代表鼓掌致意。掌声，是献给历史的敬意，是接续奋斗的号召。“在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。”习近平总书记激情满怀。纵横正有凌云笔——科学把握改革规律，以全新的改革思想指导新实践、引领新变革，习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想新观点新论断，成为指引新时代改革开放的根本遵循伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。新时代全面深化改革之所以能取得历史性成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。2013年7月21日，江城武汉，大雨滂沱。习近平总书记卷起裤腿，蹚着积水，打着伞，边走边向工作人员了解有关情况。此时距离党的十八届三中全会召开不到4个月，大会文件起草正值关键阶段。进入深水区的改革，面对更多风雨、更大阻力，如何穿越险滩暗礁、激流巨浪？在这次考察中，习近平总书记拨云见日：“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律”，并提出要正确处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等五大关系，被外界认为“给接下来的全面深化改革定调”。思想的闪电，总是先于巨变的雷鸣。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把脉定向，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚改革发展的迷雾，以一系列创造性的新思想、新观点、新论断，将中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。——始终旗帜鲜明，牢牢把握改革的方向、立场和原则，确保改革开放事业行稳致远。2015年6月，一份关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见稿被摆上中南海的议事案头。国企改革是经济体制改革的重头戏。习近平总书记一语定调：“要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置”“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。把准改革方向、尺度、节奏，制定“1+N”政策体系，党对国企国资的领导力掌控力大为增强，现代企业制度加快建设，活力效率显著提升。改革愈进愈深、愈行愈艰，必须熟稔水性、把稳船舵，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。正如习近平总书记所指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”思之深，行之笃。坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。——善用辩证法，做到改革与法治相统一、改革与开放相促进。2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法，对保障农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。习近平总书记指出，“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。准确把握改革与法治的辩证关系，以“鸟之两翼、车之两轮”为喻，要求在法治下推进改革，在改革中完善法治，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力；深刻揭示改革和开放的内在统一，坚持以开放促改革、促发展，实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展发展新空间；处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系……审大小而图之，酌缓急而布之。敏锐而有力的思想杠杆，不断撬动历史车轮，推动时代进程。——注重方法论，切实推动各项改革举措相互促进、协同配合、相得益彰。2015年9月3日，首都北京，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会隆重举行，天安门广场举行盛大阅兵仪式，铁流奔涌、战鹰呼啸。“我宣布，中国将裁减军队员额30万。”习近平总书记发出新时代国防和军队改革的出征号令。习近平总书记指出，能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项，有的甚至可以说是致命的。令人揪心！不改革，军队是打不了仗、打不了胜仗的。撤销七大军区、调整划设五大战区，正风肃纪反腐力克管理松懈、作风松散、纪律松弛现象……变革重塑后的人民军队，格局、面貌焕然一新。改革，是弄潮儿的历史自觉，也是直面问题的政治勇气。习近平总书记强调，改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，要跟着问题走、奔着问题去。党的十八大以来，72次中央深改领导小组和中央深改委会议，几乎每次都要求突出问题导向、聚焦重大问题。瞄准“审者不判、判者不审”顽疾推进司法体制改革，力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向加大群团改革，破除“印章围墙”乱象深化行政审批制度改革……疏堵点除痛点，改革不断为发展增动力、添活力。全面深化改革，新在全面，难在深化。如何防止和克服改革各行其是、相互掣肘？习近平总书记明确指出：“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。2021年10月12日，中国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹等第一批国家公园，彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理，破除“九龙治水”困局。在三江源国家公园黄河源园区拍摄的扎陵湖风光（2022年3月12日摄）。新华社记者 吕雪莉 摄更加注重系统集成，以全局观念和系统思维谋划推进，全面深化改革整体效应加快显现。改革重在落实，也难在落实。推动改革落地见效，被摆在更加突出的位置。强调“抓铁有痕、踏石留印”“一抓到底”，提出“要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健”……在习近平总书记亲自领导指挥下，当年勾勒的改革蓝图，已化作大潮奔涌、千帆竞发的壮美实践。——践行价值观，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。新时代波澜壮阔的改革进程背后，“人民”是逻辑起点，也是价值旨归。2021年3月23日，福建省三明市沙县总医院。在此考察的习近平总书记，向市民张丽萍询问陪母亲看病的费用情况。得知1.3万元花费中报销了8000多元，总书记十分欣慰。“人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”习近平总书记强调，“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”习近平总书记多次提出，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。从农村“厕所革命”到城市垃圾分类，从防治“小眼镜”到推进清洁取暖，一件件民生“小事”融入国家发展顶层设计，成为改革发力点、落脚点，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。2024年4月10日，在浙江省湖州市吴兴区飞英街道新华府小区内，居民在垃圾分类智能系统的指导下进行垃圾分类投放，居民的投放情况将实时汇总到智慧服务平台，会有相应的积分奖励。新华社记者 徐昱 摄为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。尊重人民群众首创精神，注重总结推广农村综合改革、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验……全面深化改革充分调动各方面积极性、主动性、创造性，凝聚起持续向前的磅礴力量。2024年3月25日，北京市大兴区庞各庄镇政务服务中心的工作人员耐心为群众解答问题。大兴区庞各庄镇政务服务中心用“最多跑一次”的工作理念为企业和群众提供了便利化、精准化、个性化的衍生服务。新华社记者 李欣 摄历史的长河奔流不息，思想的波涛卷起巨澜。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持开拓创新，坚持以人民为中心推进改革，坚持问题导向，坚持解放思想，坚持在法治轨道上深化改革，坚持科学方法论，坚持以开放促改革促发展，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命……善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维，抓“总开关”、啃“硬骨头”、牵“牛鼻子”、下“先手棋”、打“主动仗”、破“中梗阻”……习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，不断引领中国改革发展开辟新境界。风生水起逐浪高——新时代全面深化改革范围、规模、力度世所罕见，所推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的2023年4月21日，北京中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”十多年砥砺奋进，绘出一个民族向上生长的脉络，见证新时代迈向更广阔天地的伟大变革。时间回到2012年。这一年，中国经济增速新世纪以来首次回落至8%以下，环境污染频发、粗放发展难以为继等“发展起来以后的问题”避无可避。同年12月，习近平总书记来到广东考察，在广州主持召开经济工作座谈会。会上，总书记道出改革的紧迫性：“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。”回京后不到一周，中央经济工作会议上，习近平总书记又强调：“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段、提出“新常态”，到部署供给侧结构性改革，再到作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断……习近平总书记敏锐把握发展之变，以改革引领新时代中国经济变革。“质量变革”——“三去一降一补”深入推进，助推传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展，高端装备制造、智能制造等多个领域取得新突破，新旧动能加速转换；“效率变革”——行政审批制度改革、要素市场化改革等牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中的决定性作用更为显著；“动力变革”——从“破四唯”“立新标”，以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科学家大胆探索，到坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发、科技新成果层出不穷；……党的十八届三中全会以来，全面深化改革锚定发展这个第一要务，不断开辟新空间、提供新动能、创造新条件，中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。对于人民群众来说，全面深化改革意味着什么？对于家住山东烟台的独居老人杨布昭来说，是一段安心温暖的晚年生活——得益于基本养老服务清单制度的建立健全，像他一样的独居、空巢、留守等特殊困难老年人可以享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服务；2024年5月25日，在山东省日照市东港区石臼街道日照幸福护理院，工作人员在陪护老人。新华社记者 郭绪雷 摄对于在广州工作的刘建雄来说，是一张沉甸甸的居住证——得益于在广东率先开始的居住证制度改革，从“暂”到“居”的一字之变，数以千万计像刘建雄一样的流动人员也能享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务；对于西藏雅尼湿地管护员白玛乔来说，是绿绿的草、清清的水——得益于生态保护红线划定和湿地公园建设推进，当地的砂石厂关闭了，村民们的环保意识越来越强，湿地的秀美风光逐渐恢复；西藏雅尼国家湿地公园管护员在巡护途中小憩（无人机照片，2023年9月8日摄）。新华社记者 丁增尼达 摄……“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”这是新时代中国共产党人的拳拳赤子之心，也是新时代全面深化改革的成绩单。以改革促脱贫攻坚，建立精准扶贫、精准脱贫机制，创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹，在中华大地上全面建成了小康社会；以改革解急难愁盼，取消实行多年的药品和耗材加成，建立集采制度，医药卫生体制改革下大力气啃“硬骨头”，破解群众看病难、看病贵难题；以改革护社会公平，从努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，到建成世界上规模最大的社会保障体系，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”；以改革汇民智民意，发展全过程人民民主，让群众智慧广泛纳入决策程序，“小院议事厅”“居民智囊团”等议事平台让人民当家作主落地落实；……党的十八届三中全会以来，2000多个改革方案，大写的“人”字贯穿始终，书写着人民至上的新篇章。相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。到2023年11月中旬，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。这标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官，国家监察体制改革迈出重要一步。从监察法通过施行，到国家和省、市、县四级监察委员会组建完成，再到公职人员政务处分法等配套法规制定出台……国家监察体制改革从试点到全面推开，实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变，改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是全面深化改革的总目标。抓住“关键点”。文化体制改革确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，不断健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，全民族文化创新创造活力大大激发；避免“碎片化”。生态文明体制改革摒弃旧有思路，组建自然资源部、生态环境部，建立实施中央环保督察、河湖长制，出台“史上最严”环保法，以一系列系统集成的举措使美丽中国蔚为大观；善打“组合拳”。行政体制改革以加快转变政府职能为突破口，大幅削减行政审批事项，全面取消非行政许可审批，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，营造良好营商环境，更好发挥政府管理服务作用；……党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计，党的十八届四中全会部署全面依法治国，党的十九届四中全会作出13方面制度安排。全面深化改革始终突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，构建起制度建设的“四梁八柱”。改革和开放相辅相成、相互促进。2023年9月，我国首个自贸试验区——上海自贸试验区迎来10周岁生日。这是位于上海外高桥保税区的中国（上海）自由贸易试验区的标志“海鸥门”（2023年8月1日摄，无人机照片）。新华社记者 方喆 摄一个多月后，我国第22个自贸试验区——新疆自贸试验区揭牌成立，成为西北沿边地区首个自贸试验区。2023年11月11日，在中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区揭牌仪式现场，首批入驻自贸片区的经营主体获颁营业执照。新华社记者 丁磊 摄一东一西，从沿海到内陆的两个自贸试验区遥相呼应，见证着中国开放的大门越开越大。仅2023年一年，我国自贸试验区合计进出口就达7.67万亿元，占我国进出口总值的18.4%。扩大开放之门，走稳改革之路。实施外商投资法，修订扩大鼓励外商投资产业目录，持续缩减外资准入负面清单，吸引和利用外资力度不断加大，中国开放的“磁力”日益增强；从200多份共建“一带一路”合作文件，到广交会、进博会、服贸会、消博会等组成的“展会矩阵”，中国开放的“舞台”越来越大；这是2024年4月15日拍摄的第135届广交会会场。新华社记者 刘大伟 摄对世界经济增长贡献率超过30%，制造业增加值占全球比重约30%，出口全球占比保持约14%的较高水平，是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，中国开放的“分量”越来越重；这是2023年服贸会国家会议中心综合展区（2023年9月2日摄）。新华社记者 李鑫 摄……党的十八届三中全会以来，开放新机制加快建设，规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，中国正以开放的姿态拥抱世界，为全球经济发展注入强大动能。时间是最客观的见证者。党的十八届三中全会公报公布时，曾有外媒预测：全会让中国向前迈出关键一步，加速推动这个国家30多年前开始的改革开放事业。十多年后，中国没有令人失望，全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就让我们信心满怀：放眼世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，也没有哪个国家和政党，能在改革进程中实现这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。扬帆破浪再启航——紧扣党和国家中心任务进一步全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障回望40多年改革开放史，每逢党的三中全会，党中央都会研究改革开放重大问题；每到国家发展关键时期，人们都会对新的改革开放政策寄予厚望。党的二十届三中全会召开在即，全社会翘首以盼，全世界聚焦中国。“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。党的二十大，开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。站在新起点，发展面临新的困难挑战：向外看，百年变局加速演进，地缘政治形势严峻；向内看，经济持续回升向好仍面临挑战，关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决；向未来，新一轮科技浪潮扑面而来，大国博弈和竞争空前激烈……站在新起点，改革到了新的重要时期：推动高质量发展，需要通过改革让新质生产力活力迸发；构建新发展格局，需要通过改革畅通经济循环；实现全体人民共同富裕，需要通过改革更好解决发展不平衡不充分的问题；参与全球竞争，需要以改革促创新，赢得发展主动权……新的历史关头，需要新的思考谋划。在广东考察提出“坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放”；在上海强调“要在更高起点上全面深化改革开放”；在江西要求“打造内陆地区改革开放高地”……在中央政治局会议等多个场合强调改革开放是党和人民事业“大踏步赶上时代的重要法宝”；在全国两会上要求“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”；在中央深改委会议上明确“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”……党的二十大以来，习近平总书记利用各种方式深入调查研究，思考进一步全面深化改革重大问题；在多个重要场合，阐明对进一步全面深化改革的重要考量。2024年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会。在听取大家的发言后，总书记发表重要讲话，从“紧扣改革主题”“突出改革重点”“把牢价值取向”“讲求方式方法”四个方面，就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图作出战略指引。——进一步全面深化改革，必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。理念一变天地宽。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必须开阔视野、打开格局。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长三角正是箭镞，既是发展的排头，也是改革的前沿。“率先形成更高层次改革开放新格局”，2023年11月30日，习近平总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，对长三角提出更高要求，强调“在中国式现代化中走在前列”。凝聚改革共识，激发社会活力，将为新征程上推进中国式现代化注入源源动力。——进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，必须坚持科学的方法论。南海之滨，海南自由贸易港进入封关运作攻坚期。今年6月1日，海南自贸港建设全面实施迎来4周年。4年前，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，制度集成创新被摆在突出位置。集成，意味着什么？一件专利授权，从过去的600天至1000天缩短到了50天至90天。这得益于三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标志、植物新品种权等知识产权“五合一”综合管理体制改革，推动知识产权保护由“散”向“合”。这是2023年10月23日拍摄的位于海南三亚崖州湾科技城的中国版权保护中心海南分中心。新华社记者 杨冠宇 摄改革，不仅要系统集成、协同发力，更要抓住关键、精准发力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。总书记深刻指出，“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起”，为进一步全面深化改革指明主攻方向。系统集成、突出重点，归根结底是为了提升改革的实效性。春耕备耕时节，2024年3月19日，习近平总书记来到湖南常德市鼎城区谢家铺镇。种粮大户戴宏告诉总书记，去年种田纯收入55万多元，政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴：“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。”2024年3月19日，在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，村民驾驶农机翻耕田地（无人机照片）。新华社记者 陈思汗 摄2个多月后的6月11日，习近平总书记在京主持召开中央深改委第五次会议，审议通过重要文件，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制。改革有破有立，得其法则事半功倍。三个“更加注重”，蕴含着进一步全面深化改革的方法论。——进一步全面深化改革，必须推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。改革，就是调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整上层建筑中不适应经济基础的部分。“今年是全面深化改革又一个重要年份”，总书记明确要求，“改革味要浓、成色要足”。平稳通过斜坡和楼梯，可以轻快奔跑，遇到磕绊能够敏捷调整……今年4月，我国自主研发的通用人形机器人“天工”首次亮相。发展新质生产力，正引导中国开启以创新和科技进步赋能经济发展的变革之旅。2023年，习近平总书记在地方考察中提出“加快形成新质生产力”，此后在多个场合作出系统阐释和重大部署。发展新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。关键是通过进一步全面深化改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。党的二十大之后，中央深改委先后召开五次会议，审议通过了改革土地管理制度、加快形成支持全面创新的基础制度等多项重大改革方案，指向的正是生产关系和上层建筑的优化调整。“社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。”习近平总书记科学阐明“改革开放只有进行时、没有完成时”的深刻道理。走过千山万水，仍需跋山涉水。46年前，党的十一届三中全会是划时代的。11年前，党的十八届三中全会是划时代的。而今迈步从头越。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，即将召开的党的二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。
2024-07-15 -
【新思想引领新时代改革开放】以文化自信筑牢强国复兴精神之基 建设中华民族现代文明
央视新闻客户端消息（新闻联播）：文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。党的十八大以来，习近平总书记以强烈的文化自觉与历史担当，以重大理论创新指导具体实践，在“五位一体”总体布局中对文化建设作出战略部署，在全面深化改革中纵深推进文化体制改革，引领社会主义文化强国建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革。全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴精神力量。放眼今日之中国，“文博热”持续、“文创风”劲吹、“国潮”正当时，优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中翻开崭新篇章，14亿多中国人的文化自信更加坚定，文化自觉不断增强。伟大思想引领伟大变革。如何让源远流长的中华文脉绵延赓续，让古老的智慧滋养当代文化建设，是文化体制改革进程中的“必答题”。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族和中华文明永续传承的战略高度，就弘扬和发展中华文化提出了一系列重要论述，为坚持和发展马克思主义文化理论作出重大原创性贡献，为建设社会主义文化强国寻找源头活水、指明前进方向。在孔子故里，习近平总书记仔细翻看《孔子家语通解》《论语诠解》；在岳麓书院，凝望“实事求是”匾额，指出一定要把真理本土化；在三苏祠，强调要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维；在武夷山朱熹园，提出要以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。习近平：“我们五千年的文明，我们要尊重，也要弘扬，把它里边精华的东西和我们现在所坚持的马克思主义立场、观点、方法结合起来，这就是中国特色社会主义。”2023年6月，习近平总书记主持召开文化传承发展座谈会，系统论述中华文明的五个突出特性，进一步阐述“两个结合”尤其是“第二个结合”的重大意义，指出在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。2023年10月，全国宣传思想文化工作会议在京召开，首次提出习近平文化思想，引领新征程文化改革发展工作打开新局面、形成新格局。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。从全国宣传思想工作会议到文艺工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会，习近平总书记出席一系列重要会议并发表重要讲话，在正本清源中，推动新时代文化体制改革朝着正确方向前进。以体制机制改革激发文化创造力。《深化文化体制改革实施方案》是中央全面深化改革领导小组审议通过的第一个专项小组改革方案，为文化改革发展谋篇布局；《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》首次以中央文件形式，对文化传承发展进行部署，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一。党的十八大以来，文化领域供给侧结构性改革深入推进，文化旅游深度融合、文化产业健康发展、非遗保护传承制度日益完善、公共文化服务体系不断健全，群众文化获得感、幸福感显著增强。从深入实施中华文明探源工程到高标准推进国家文化公园建设，从中国共产党历史展览馆、国家版本馆等一系列文化地标落成到重大文化工程《复兴文库》、“中国历代绘画大系”出版，中华优秀传统文化与革命文化、社会主义先进文化融会贯通。锦绣大地上，文化遗产灿然可观，文化名片多姿多彩。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。全面深化改革进程中，当代中国的价值取向、道德规范和精神面貌焕然一新。深化国有文艺院团改革、树立以人民为中心的创作导向，广大文艺工作者深入生活、扎根人民，努力登高原、攀高峰，创作出一大批无愧于时代的精品力作。我国成为图书、电视剧、动漫等领域生产大国，数字文化产业成为激发消费潜力“新引擎”，电影市场规模屡创新高。文脉传承弦歌不辍，古老文明开拓创新。今日之中国，不仅是中国之中国，更是世界之中国。从影视作品和经典著作互播互译到治国理政经验交流，从向世界讲好中国故事到共赴星辰大海的发展合作，中华文化所蕴含的理念与智慧，正跨越时空、超越国度，为世界文明的发展进步带来深刻启迪。应历史之变、解时代之问。全面深化改革的实践，展现着“不谋全局者，不足谋一域”的胸怀；高质量发展释放的不竭创新动力，是“苟日新，日日新，又日新”开拓精神的生动注脚……习近平新时代中国特色社会主义思想从中华五千多年文明的积淀中汲取人文精神、道德价值、历史智慧等精华养分，引领新时代中国阔步实现民族复兴的伟大征程，以更加坚定的文化自信、更加昂扬的精神面貌，建设中华民族现代文明，书写社会主义文化强国建设的绚丽新篇章！
2024-07-15 -
伟大的历史变革丨高水平对外开放
党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻总结我国对外开放实践经验，指出“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，“我们将坚持对外开放的基本国策，坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放”。新时代以来，我国实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局，在中国式现代化的进程中，推动世界经济共同繁荣发展。有着“钢铁驼队”之称的中欧班列，跨越山河，架起了开放的新通道，正在为古老的丝绸之路源源不断地注入新的发展活力，带动更多地区成为对外开放的新高地。6月15日，随着汽笛声响，满载货物的X8011次中欧班列，从重庆团结村中心站驶出。同日内，重庆首列全程时刻表进口班列在德国杜伊斯堡同步启程，重庆中欧班列正式迈入全程时刻表行列。重庆是中欧班列（渝新欧）的首发地，也是西部陆海新通道的重要节点。今年四月，习近平总书记到重庆考察时，就作出重庆着力推动高质量发展，奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽的重要指示。重庆在全力打造南北贯通、陆海联动、开放共享的综合交通运输体系，经济潜力释放将再上新台阶。重庆与世界的连接只是中国对外开放的一个缩影。如今的中国，与世界融合的深度前所未有。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，深刻把握新时代中国和世界发展大势，推进对外开放理论和实践创新，我国对外开放水平达到新高度。深圳大学开放与创新发展研究院院长 顾学明：我国连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。2023年我国实际利用外资达到1.1万亿元（人民币），规模位居全球第二位。对外投资来看，连续11年稳居世界前三，资金流向覆盖了全球155个国家和地区。伟大的成就，离不开思想的指引。进入21世纪的第二个十年，世界面临百年未有之大变局，新一轮科技和产业革命方兴未艾，贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头，走近世界舞台中央的中国面临更多挑战。此时的中国，该去往何方?2012年12月，刚刚当选中共中央总书记的习近平同志首次到地方考察调研就前往改革开放前沿广东，作出了“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”的重大判断，发出了“改革不停顿、开放不止步”的动员令。此后，习近平总书记在多个场合向世界宣告：中国扩大高水平对外开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变。深圳大学开放与创新发展研究院院长 顾学明：习近平总书记鲜明地宣示了中国在加快推进中国式现代化建设进程中坚定不移扩大对外开放的信心和决心。他的开放理念为我国十八大之后的开放之路提供了根本遵循。南海之滨，海南自由贸易港已经进入成形起势的发展阶段。在海口空港保税区一站式飞机维修产业基地，停满了等待维修的飞机，这些飞机来自世界各地。海南自贸港一站式飞机维修产业基地飞机维修工程师 姜坤：结合海南自贸港的优惠政策，大约可以节省10%到15%的维修成本。自贸港，是当今世界最高水平的开放形态。这里的特殊政策，让海南打开了市场。在海南建设中国特色自由贸易港，是以习近平同志为核心的党中央赋予海南改革开放新的重大责任和使命。2018年，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记发表重要讲话时，郑重宣布了这个消息。习近平：在这里，我郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南自贸港建设以来，一系列创新体制机制先行先试，这里正成为我国最开放、最具吸引力和活力的地区之一。只有开放的中国，才会成为现代化的中国。2018年年底召开的中央经济工作会议首次提出“推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”。进入新时代，我国不仅设立了自贸港，还有22个自贸试验区，这些开放平台对接国际高标准经贸规则，积极推动制度创新，深入推进高水平制度型开放。习近平总书记非常重视自贸试验区、自贸港建设，多次作出重要指示批示，强调：要“把制度集成创新摆在突出位置”，“稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放”。在上海自贸试验区，第一张外商投资准入负面清单、第一个国际贸易“单一窗口”、第一批自由贸易账户等制度创新成果不断涌现。中国开放的大门越开越大，开放的水平越来越高。深圳大学开放与创新发展研究院院长 顾学明：自贸试验区建设以来，国家层面共向全国复制推广了300多项制度创新成果，各省区市也自行推广复制超过了2800项。形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。开放与改革从来都是相伴而生、相互促进。习近平总书记深刻指出，“以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝”，随着制度型开放稳步扩大，我国外贸外资也有了越来越广阔的发展空间。广州南沙港三期码头，吊车繁忙地抓吊各色集装箱装船，准备出海。广州港生产业务部集运中心总监 朱嘉明：在作业完以后，这艘船将装载着这些货物前往新加坡、沙特和阿联酋港口。如今，中国深度嵌入全球价值链分工，“你中有我、我中有你”是大势所趋。与此同时，密集落地的外资项目，也折射出中国“磁吸力”的不断增强。河南许昌，德国埃贝赫集团年产50万套汽车排气系统的项目从考察、签约到投入试生产，仅用时92天。江苏苏州，全球招商大会，世界500强企业来了429家。一批新能源、高端装备、生物医药及大健康产业项目签约落地。松下控股株式会社全球副总裁 本间哲朗：我们如果在中国市场里面不能竞争的话，不久的将来，我们也会失去全球的市场。外商投资法颁布实施，全国版外资准入负面清单从93项缩减到31项，制造业领域外资准入限制将全面取消，不断放宽电信、医疗等服务业的准入……一系列开放举措加速落地，开放领域越来越广，让新时代的中国，投资机遇不断涌现。中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室主任、研究员 任琳：西方发达国家贸易保护主义越来越强，塑造了很多封闭排他的小圈子。但是我们在这样一个国际环境下，仍然能够保持高水平开放，同时把开放拓展到更广更多的新领域里去。仲夏之月，万物正盛。7月3日，在哈萨克斯坦，习近平主席同哈萨克斯坦总统托卡耶夫共同出席了中欧跨里海直达快运开通仪式。跨里海国际运输走廊贯穿哈萨克斯坦，是中国和欧洲之间的最短运输路线。中方车辆首次以公路直达运输方式抵达里海沿岸港口，这条中间走廊的建设辐射整个欧亚大陆，意义重大。11年前，正是在哈萨克斯坦，习近平主席首次提出了共建“丝绸之路经济带”的倡议。习近平：为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，这是一项造福沿途各国人民的大事业。一个月后，千里之外的印度尼西亚也迎来新的历史时刻，在这里，习近平主席提出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议。十多年间，我国已与150多个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。中国与共建“一带一路”国家不断加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。中国的对外交往更加均衡，实现了真正的“朋友遍天下”。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。2023年以来，我国免签“朋友圈”不断添加新成员，与泰国、新加坡等国缔结互免签证协定，并对匈牙利、瑞士等部分国家试行单方面免签政策。世界，正在看到更加开放自信的中国。美国游客：一切都衔接有序，中国人都很友善，愿意助人为乐。哥斯达黎加游客：我觉得刷外卡支付非常方便、快捷，不到一分钟、甚至十秒左右就能完成支付。德国游客：这里的风景让人难以置信，太宏伟了。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，搭建进博会、服贸会、消博会等国际经贸合作平台，扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与29个国家和地区签署22个自贸协定，中国将持续以高水平对外开放推动高质量发展，不断释放庞大市场的新动能、新优势，为增强世界经济韧性注入蓬勃动力。大事记2013年：国家主席习近平提出共建“一带一路”倡议2014年：中国出资成立丝路基金2015年：中国首次成为资本净输出国2016年：G20峰会在杭州举办2017年：首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行2018年：首届中国国际进口博览会开幕2019年：《中华人民共和国外商投资法》颁布2020年：《海南自由贸易港建设总体方案》出台2021年：首届中国国际消费品博览会在海南举行2022年：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效2023年：中国宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施2024年：免签“朋友圈”不断添加新成员
2024-07-15 -
特稿｜创造发展机遇 促进共同繁荣——中共二十届三中全会牵动世界目光
“人类的未来很大程度上取决于中国。”7月4日，联合国秘书长古特雷斯在哈萨克斯坦阿斯塔纳同国家主席习近平会见时说。今日之中国，与世界紧密相连、深度融合。即将召开的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议举世瞩目，成为世界观察新时代中国推动高质量发展和高水平开放的重要窗口。国际社会普遍认为，中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、为推进中国式现代化擘画蓝图具有重要深远意义，将给变乱交织的世界注入宝贵确定性，创造更多发展机遇，为促进人类共同发展繁荣注入更多中国动力。中国全面深化改革的决心、深度、广度前所未有“近年中国最受期待的会议之一。”美国战略与国际问题研究中心在其7月下旬一场研讨会预告中，这样谈到即将召开的中共二十届三中全会。彭博社发表题为《为什么中国的三中全会对全球投资者很重要》的文章指出：“在中国定期举行的会议中，三中全会因其对世界第二大经济体的潜在影响而显得格外突出。”英国广播公司网站报道，三中全会在中共历史上具有特殊意义。改革开放以来，历届三中全会聚焦经济改革，往往对中国的发展起到重要作用。三中全会往往承载着制定出台重大经济改革政策的预期。随着中共二十届三中全会临近，国际舆论对这次会议的关注度持续升温。接受新华社记者采访的国际人士普遍预期，中共二十届三中全会将展现中国继续推进改革开放的坚定决心，开启中国式现代化的时代新篇。“三中全会总是非常重要，因为它规划中国的未来发展。”德国黑森州欧洲及国际事务司前司长、中国问题专家米夏埃尔·博尔希曼（中文名：博喜文）说，“当今世界形势并不稳定，中国经济也面临挑战，这次会议对于中国乃至全球发展具有重要意义。”今年以来，他多次同造访欧洲的中国商务代表团交流，对中国企业的创新活力和积极进取印象深刻。博喜文认为，中国式现代化与过去几个世纪的西方现代化进程不同，“中国政府对这个拥有如此多人口、如此巨大的国家发展经济充满责任感，总是在想方设法让国家经济能适应未来挑战”。美国金瑞基金公司高级投资策略师鄢鸿博说，中国正在进行重大的经济结构转型升级，数字化、创新、中产阶层规模的壮大等驱动了中国过去十年的发展，相信即将召开的中共二十届三中全会将为推动中国进一步全面深化改革提供重要指引。鄢鸿博认为，进一步全面深化改革将有助于中国“继续提供世界最佳的增长前景”，释放更多生产力，为可持续发展铺平道路，同时“为国际企业和投资者带来机遇，进而强化中国作为全球经济增长关键驱动力的角色”。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平长期研究中国发展模式。他说，中共二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，将再一次展现“中国共产党带领中国人民实现现代化的决心”。金平说，中国通过全面深化改革，推进国家治理体系现代化，加快构建新发展格局，展现了“国家发展、技术革命和产业转型的独特模式”，使中国经济发展更加强劲、更有韧性，促进了地区和世界的包容性增长和可持续发展。“不仅事关中国前途命运，也影响世界未来发展”改革开放是中国与世界的“双向奔赴”。国际人士在接受新华社记者采访时普遍期待中共二十届三中全会带来更多鼓励创新发展、激发市场活力、优化营商环境的好消息，期待中国通过持续推进高质量发展和高水平开放，让世界共享中国机遇、实现互利共赢。“中共二十届三中全会不仅事关中国前途命运，也影响世界未来发展，因而成为世界瞩目焦点。”斯里兰卡国际问题专家亚西鲁·拉纳拉贾说，他非常关注增强创新能力、改善营商环境以及培育更具包容性和平衡性的经济增长模式等话题。“国家和市场虽然有大有小，但发展是世界各国的共同追求，中国全面深化改革推动高质量发展的经验将让世界受益。我相信‘中国好，世界会更好’的逻辑，期待中国为世界发展继续作出独特贡献。中国好，世界好，我们才会好。”拉纳拉贾说。“要了解中国下一阶段的全面深入经济改革，必须从思考新质生产力入手，理解它如何融入中国经济愿景和未来的宏大背景中。”作为中国问题专家和中国改革友谊奖章获得者，美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩密切关注中共二十届三中全会如何规划以培育新质生产力推动高质量发展。库恩认为，作为全球第一贸易大国，“中国的经济改革政策影响整个世界，地球上几乎每个人都直接或间接地受到中国经济的影响”，而“三中全会的重要成果将是其展现出的宏大愿景和政策指令的全面性”。智利圣地亚哥大学经济学家玛塞拉·贝拉期待中共二十届三中全会释放更多科技领域的新政策新信息，不断推动人工智能、清洁能源等新技术领域的发展，同时大力推进数字基础设施建设，为中国与世界构建数字化社会创造条件、注入动力。“三中全会是决定未来中国经济政治等领域关键政策的会议，对于中国继续推进现代化发展和产业升级具有重要意义。”贝拉还注意到，近年来，中国新能源汽车进入拉美国家，比亚迪、宇通和福田电动公交车在智利首都圣地亚哥运行，为当地民众提供了低碳、便捷、智能的出行方案。她特别关注中国供给侧改革以及贸易促进政策，认为“这不仅将造福中国消费者，还将确保中国未来经济发展充满动力，并向世界提供发展必需的重要产品”。“从智能制造、5G、物联网，到可持续低碳农业、清洁能源，中国进一步深化改革、扩大开放，推动前沿技术的交流与共享。”巴西商业领袖组织中国区首席执行官小若泽·里卡多·卢斯说，“世界正在从中国创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中受益。”“如今全世界都知道通往现代化的道路不止一条”“一百年前，甚至五十年前，许多人认为中国需要走与西方相同的道路。但如今全世界都知道通往现代化的道路不止一条。”波黑中国友好协会会长、波黑“一带一路”促进与发展中心主任法鲁克·博里奇说。博里奇认为，中共二十届三中全会将展现中国共产党以更大的勇气和魄力加速推进改革开放，“充满活力而独具特色的中国式现代化道路”为全球发展树立榜样，将助力推动构建一个共同发展繁荣的世界。“观察中国式现代化如何持续推进，以及我们西方可以从中学到什么，都将非常有启发。”德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼同样十分期待中共二十届三中全会召开。“从14年前访问中国开始，我就在观察中国的现代化，这是一个持续推进、十分成功的进程。”舒曼说，“相信中国继续推进中国式现代化不仅将促进中国自身发展，同时也将激励其他‘全球南方’国家，最终使全球发展受益。”“中国的改革和发展影响整个世界。”巴西政治经济学家、圣保罗州立大学经济与国际研究所协调人马科斯·皮雷斯说，中国紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，对于全球经济社会发展意义重大。“中国的高质量发展将造福发展中国家，从而进一步塑造‘全球南方’。”皮雷斯说，“更重要的是，新时代中国全面深化改革，提出新发展理念，提升、重塑了‘全球南方’国家对于现代化的思想认知。”“中国改革开放的成功实践，是为世界发展指明方向、提供启迪的北极星。”南非独立传媒集团董事长伊克巴尔·瑟弗过去15年20多次访问中国，见证了中国经济社会发展的历史性成就。瑟弗说，在探寻自身发展道路方面，中国是一个非常好的榜样，因此中共二十届三中全会谋划进一步全面深化改革举措，不仅将为中国未来发展指明方向，对非洲国家也意义重大，值得南非和其他非洲国家学习借鉴。安哥拉天主教大学经济学家卡洛斯·卡瓦略指出，“凡是对中国经济有益的改革，对整个世界也是有利的”，相信中国经济将更加开放，非洲国家希望在中国的帮助下得以实现工业现代化，实现非中经济共同发展繁荣。“中国式现代化的实践向世界表明，现代化并不只有西方模式，每个国家都可以根据自身历史、文化和经济发展实际情况，找到适合自己的发展道路。中国式现代化注重国情，强调自力更生和自主创新，丰富了世界现代化的内涵与路径，对‘全球南方’国家极具参考价值。”叙利亚政治分析人士乌萨玛·达努拉说，“期待三中全会进一步丰富中国式现代化的理论和实践，为解决全球性问题、实现全人类共同发展贡献更多中国智慧。”
2024-07-15 -
时政微观察丨惟改革创新者胜
中国改革开放的伟大事业又走到了一个重要时刻——2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的十八大以来，习近平总书记以改革家的魄力，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，掌舵领航、力担千钧，在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。△深圳前海石2012年12月，习近平担任总书记后首赴地方考察，第一站来到广东深圳前海。面对这片“特区中的特区”，习近平总书记作出“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断。彼时，经过30多年改革开放，中国经济总量已经跃居世界第二，人民生活水平也发生了翻天覆地的变化。然而，经济长期高速增长过程中积累的深层次矛盾也不断积聚，发展不平衡不充分问题愈发凸显。放眼全球，世界面临百年未有之大变局，新一轮科技和产业革命方兴未艾，贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头，走近世界舞台中央的中国面临更多挑战。改革进入深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”。改不改？2012年广东之行结束后不久，十八届中央政治局举行第二次集体学习，主题就是“坚定不移推进改革开放”。习近平总书记指出：“改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”△2013年7月，习近平总书记在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。这是21日，总书记冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区考察。 中国特色社会主义进入新时代，洞察新阶段新问题，总书记清醒认识改革的必要性和紧迫性——“中国要抓住机遇、迎接挑战，实现新的更大发展，从根本上还要靠改革开放。”改革指针指向新的刻度，把握新形势新特征，总书记鲜明指出改革的复杂性和艰巨性——“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。”追梦征程进入关键时期，审视新机遇新挑战，总书记明确强调改革的关键性和重要性——“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”△《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》节选2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这份约两万字的决定中，16个部分、60项具体任务、336项改革举措涵盖方方面面。当年12月，全面深化改革领导小组成立。全面深化改革的大幕由此拉开。改革推进到今天，比认识更重要的是决心和信心。号召“将改革开放进行到底”，把集体学习课堂搬到中关村，带头起立向“改革先锋”鼓掌……习近平总书记一次次宣示改革开放决心、致敬改革开放精神，凝聚起气吞山河、攻坚克难的强大精神力量。△2020年10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东深圳市隆重举行，习近平总书记在会上发表重要讲话。这是当天下午，总书记来到莲花山公园，向邓小平同志铜像敬献花篮。在农村改革发源地安徽小岗村，提出新形势下深化农村改革；3次来到深圳前海，为前海的改革发展把脉定向，提出深化前海深港现代服务业合作区改革开放；3次赴雄安新区，从谋划选址到规划建设，亲自决策、亲自部署、亲自推动，以大历史观擘画这项历史性工程……一次次深入基层的考察调研，习近平总书记不断思考谋划改革全局、推动改革实践。△2023年5月10日，习近平总书记在河北雄安新区考察，并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”，这是当代中国共产党人鲜明的胆识与魄力。2024年6月11日，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。会上，总书记同大家一道审议了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多份改革方案。党的十八大以来，像这样的会议，习近平总书记主持召开了72次。他亲自挂帅中央全面深化改革领导小组、中央全面深化改革委员会，把关掌舵、拍板决断，推动全面深化改革向纵深挺进。△2019年4月15日，习近平总书记在重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村看望贫困户谭登周一家。8年持续奋斗，832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，这是人类减贫史上史无前例的伟大实践。习近平总书记提出精准扶贫方略，带领全党全国各族人民向深度贫困堡垒发起总攻，提前10年实现消除绝对贫困目标。对于经济发展中存在的问题，习近平总书记要求以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系等，为我国经济高质量发展打下坚实基础。10年多来，一项项关系国计民生的重大举措陆续出台、渐次实施，很多领域的“坚冰”被打破，很多方面的“硬骨头”被啃下。2000多个改革方案落地，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域。谋长远之势，行长久之策，积小胜为大胜。习近平总书记郑重宣示：“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”今年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会时指出，“这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题。”△2024年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。进一步全面深化改革，要围绕这个中心任务展开。从今年全国两会到近期国内考察，再到多次主持召开重要会议，“改革”是总书记谈及的高频词。他既为地方改革实践指明方向，也对改革共性问题作出部署——全国两会结束不到一周，习近平总书记赴湖南考察，并在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会。全面深化改革，是推动中部地区崛起的动力。总书记要求中部地区深化要素市场化改革，完善市场经济基础制度，全面清理纠正地方保护行为，推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置，更好参与全国统一大市场建设。重庆市民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”，2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。今年4月22日，正在重庆考察的习近平总书记走进小区，对居民说：“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。”几天后，财政部会同住房城乡建设部发布通知，通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动，中央财政对示范城市给予定额补助。△2024年6月19日，习近平总书记在宁夏银川市金凤区长城花园社区考察。上个月，赴青海、宁夏考察，习近平总书记为进一步全面深化改革凝聚力量。在青海，总书记要求“进一步全面深化改革、扩大开放，优化营商环境，主动对接长江经济带发展等重大战略，推动绿色丝绸之路建设”；在宁夏，总书记强调“要着力深化重点领域改革，探索具有本地特色的改革”。6月24日，全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会首次共同举行。习近平总书记出席大会，并为国家最高科学技术奖获得者等颁奖。在发表重要讲话时，从深化科技管理体制改革、深化科技经费分配和管理使用机制改革，到深化教育科技人才体制机制一体改革，总书记多次强调“改革”议题。△2024年6月24日，全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会在北京人民大会堂隆重召开。会前，习近平总书记等领导同志亲切会见国家科学技术奖获奖代表。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。正如习近平总书记所说：“面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。”继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，前途无限光明！
2024-07-14 -
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我们的新时代全面深化改革丨一张床 一间房 一套房
“对于外地打工人来说，第一就是住房难！”2017年到上海打工的吴涛说：“住得离单位近租金高，还是老破小，要想住得舒适一点，坐公交上班得21个站。”上海，一座外来人口持续流入的超大城市，此前拥有本地户口或居住证才能申请的公租房、廉租房等项目，已不能完全满足新市民、部分一线务工人员住房需求。早在2013年10月，中共中央政治局第十次集体学习时，习近平总书记就指出，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。几天之后，党的十八届三中全会召开，吹响了全面深化改革的号角。“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素。”让全体人民住有所居，习近平总书记一直牵挂在心。党的十八大以来，习近平总书记在一次次地方考察中，一次次与老百姓的交谈中，总会关心大家住得好不好。习近平总书记的所思、所见，逐渐形成为一系列清晰的改革政策。2021年，中央出台《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，明确保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。上海市房屋管理局副局长张冰说：“总书记亲自谋篇布局推动保障性租赁住房工作，下面具体性工作我们基层同志就可以自己放开手脚干了。”2022年初，上海市发布《上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）》，规定保障性租赁住房的供应对象不限户籍、不设收入线，只要在上海市合法就业且住房困难的在职人员均可申请，并从实际出发，设计了“一张床、一间房、一套房”租赁住房的保障体系。如今，吴涛与很多外来务工人员、新市民陆续住进保租房中，他们实现了在上海留得下、住得安、能从业的愿望。
2024-07-14 -
人民领袖｜“为了人民而改革，改革才有意义”
2013年11月，在开启全面深化改革之初，习近平总书记就提醒全党——“在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”这四个问题，都是全面深化改革为了谁、依靠谁的问题。破题、解题，一切从人民需要出发。正如总书记反复强调的，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。2020年10月14日，习近平总书记向深圳莲花山公园邓小平同志铜像敬献花篮。（拼版照片）曾经，一纸户籍让进城农民难以“融”入城市生活。改，涉及的人口规模巨大，牵涉的部门多达十余个，难度和挑战不言自明；不改，广大农民如何平等参与现代化进程、共同分享现代化成果？习近平总书记深思熟虑、果断拍板：加快推进户籍制度改革，“逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业”。之后，从建立城乡统一的户口登记制度，到全面实行居住证制度，再到分类放宽或取消城镇落户限制……步步深入的户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇，共享城市公共服务。在中国这样一个拥有14亿多人口的国家深化改革，绝非易事。用好问题导向这一破题之“密钥”，习近平总书记坚持从人民群众普遍关注、反映强烈且反复出现的问题背后查找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口。“党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风，老百姓意见很大。”接过历史的接力棒，总书记从群众反映最强烈的作风问题入手，以中央八项规定为切口，把全面从严治党向纵深推进。他说，我们下决心整治，现在管住了，人民群众拍手叫好，“这就是小切口、大成效”。2018年7月，吉林长春长生生物疫苗案件引发社会广泛关注。总书记第一时间作出指示，要求“以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，完善我国疫苗管理体制，坚决守住安全底线”。一个多月后，他主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》。2019年2月1日，习近平总书记在北京前门石头胡同的快递服务点，看望仍在工作的“快递小哥”。随着经济社会发展日新月异，近年来新就业形态劳动者数量大幅增加。总书记十分关心这一群体：“部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障，存在‘漏保’‘脱保’‘断保’的情况。”很快，八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》……中国式现代化，民生为大。习近平总书记直言：“我了解人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，大家有许多收获，也有不少操心事、烦心事。”2024年5月23日，一场关于进一步全面深化改革的企业和专家座谈会在山东济南召开，主持会议的习近平总书记开宗明义：“面对面听取大家的意见和建议，请大家畅所欲言。”这一次开门问策，有6位企业代表、3位专家学者先后发言，总书记不时提笔记录并插话询问，了解具体情况，深入交流回应。向前回溯。2013年，党的十八届三中全会前夕，总书记在湖北武汉主持召开部分省市负责人座谈会，征求全面深化改革的意见建议，“把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进”；2020年，为了起草好“十四五”规划建议，总书记在两个月内主持召开了7场专题座谈会，听取来自方方面面的声音……问需于民、问计于民，坚持目标导向和问题导向相结合，贯穿于全面深化改革的全过程。总书记说：“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。”2024年5月23日，习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。“我们要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到更加突出的位置。这也是民意所在。”党的十八大以来，生态文明体制改革推动环保督察、河湖长制、国家公园等创新举措陆续面世，美丽中国蔚然成形。“现在，教育最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利……”这些年，总书记致力于从根本上解决教育评价指挥棒问题，“扭转教育功利化倾向”。2020年，新中国第一个关于教育评价系统改革的纲领性文件出台，剑指唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。“司法体制改革成效如何，说一千道一万，要由人民来评判，归根到底要看司法公信力是不是提高了。”在习近平法治思想指引下，司法责任制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革、人民陪审员制度改革等措施落地落实，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。为解决人民群众看病难、看病贵等问题，总书记支持地方因地制宜、差别化探索。2021年在中国医改“探路者”福建三明调研时，总书记谈到下一步医改目标：“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”2020年11月18日，居民在福建省三明市第一医院医保办咨询、办理手续。习近平总书记始终把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。党的十八届三中全会以来，数千个改革方案得以实施，覆盖政治、经济、文化、社会、法治等各个领域，涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节，“让人民过上更好的日子”这一理念贯穿始终。不久前的一次开门问策中，当有学者发言提到“接下来的这轮改革，力争让更多群体有更强的获得感”时，总书记赞许道：“这句话正是点睛之笔。”从全面深化改革，到进一步全面深化改革，改革的价值取向始终立于“改革四问”的基石之上，蕴含着“以人民为中心”的深层逻辑。正如总书记所概括的，“为了人民而改革，改革才有意义”。
2024-07-14 -
新华社播发系列述评，展现新思想引领新时代改革开放的伟大实践
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。党的二十届三中全会召开前夕，新华社推出系列述评，展现新思想引领新时代改革开放的崭新实践和伟大成就，凝聚起进一步全面深化改革的磅礴力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出并深刻阐明全面深化改革的历史定位和重大意义，凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量，在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。点击海报，阅读全文↓↓“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”党的十八大以来，习近平总书记创造性提出全面深化改革的正确道路，牢牢把握改革开放的前进方向，确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行。点击海报，阅读全文↓↓中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。在领导推动全面深化改革的伟大历程中，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。10年多来，锚定这个总目标，全面深化改革破浪前行，推动各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。点击海报，阅读全文↓↓习近平总书记深刻指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的价值取向，站在人民立场上把握和处理涉及改革的重大问题，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，不断把人民对美好生活的向往变为现实。点击海报，阅读全文↓↓“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图，以巨大的政治勇气和智慧推动新时代的伟大变革，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。点击海报，阅读全文↓↓改革有破有立，得其法则事半功倍。在新时代的伟大变革中，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。点击海报，阅读全文↓↓
2024-07-14 -
以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景 ——写在党的二十届三中全会召开之际
在中华民族伟大复兴的历史长卷中，改革开放是具有深远意义的伟大事件。40多年前，中国共产党作出改革开放的关键抉择。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，开创中国特色社会主义事业崭新局面。如今，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，又将矗立起新的里程碑——党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。历史，必将在新的伟大变革中迸发出更加澎湃的力量。九万里风鹏正举——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧，掀起全面深化改革的春江大潮珠江入海口，是为伶仃洋，潮起潮落，风起云涌。6月30日，全长约24公里的超级工程——深中通道正式通车，跨越伶仃洋、连接东西岸，为当今世界最大湾区之一的粤港澳大湾区注入发展新动力。放眼珠江两岸，正是在这里，炸响了改革开放的“开山第一炮”，吹响了新时代改革再出发的嘹亮号角。2012年12月，就任中共中央总书记20多天的习近平首次出京考察，便前往深圳、珠海、佛山、广州，到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程。一个宣示振聋发聩：“改革不停顿、开放不止步”。4个月后，中共中央政治局作出历史性决策——党的十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长。历经200个日日夜夜，在文件起草组上报的每一稿上，习近平总书记都逐字逐句审阅，倾注了大量心血，高瞻远瞩提出全面深化改革的总目标，提出市场在资源配置中起“决定性作用”等重大论断。总书记旗帜鲜明表示“如果做了一个不痛不痒的决定，那还不如不做”。2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以2万多字的篇幅，一揽子推出15个领域、336项改革举措。这份改革开放以来历次三中全会中篇幅最长的决定文件，将改革全面扩展深化至经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域，绘就了有史以来最全面最系统最深入的改革蓝图。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的勇毅与担当。“攻坚期和深水区”——这是新时代改革所处的时代背景和现实条件。习近平总书记形容，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，必须“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。为了带领全党全国各族人民攻坚克难，习近平总书记既举旗定向又细致指导，既领衔挂帅又作战出征。党的十八届三中全会决定，在党中央首次设置专司改革工作的领导机构。从中央深改领导小组到中央深改委，习近平总书记亲自主持召开72次会议，研究审议每一项重要改革方案，提出重大改革议题、部署重大改革任务，关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。2018年，一场“全面深化改革的战略性战役”——深化党和国家机构改革拉开大幕。这是党的历史上首次统筹进行党中央部门和国务院机构的重大改革，是对国家治理体系进行系统性重塑的集中行动。短短一年多时间，调整80多个中央和国家机关部门、直属单位，核减21个部级机构，仅在中央和国家机关层面就涉及180多万人……涉及范围之广、触及利益之深，让海外媒体直呼“力度空前”“出乎预料”。“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”习近平总书记态度坚决。“明知山有虎、偏向虎山行。”改革深水区绕不开、躲不过，必须愈难愈进、勇往直前。军队改革打破长期实行的四总部制，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一；国税地税征管体制改革为长达24年的国地税分设局面画上句号，3.4万个机构被撤销，2万多名干部由正职转为副职；户籍制度改革冲破城乡壁垒，全面取消农业户口与非农业户口的性质区分，推动1亿非户籍人口在城市落户；废止劳动教养制度，延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台……面对一项项议论多年、久推不动、牵涉深层次调整的改革，习近平总书记亲自破局开路，破藩篱、扫障碍，推动实现历史性变革。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的谋略与智慧。新形势下如何深化农村改革，是总书记一直思考的重要问题。40多年前，正在上大学的习近平曾到安徽滁州实地调研包产到户，“当时来我记了一本笔记，我还收藏着”。时移世易。随着城镇化快速发展、大量农民进城和农村分工分业的巨变，农村农业生产关系亟需新的调整。2013年7月，农历大暑时节，习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所，同工作人员和前来办理产权流转交易鉴证手续的农民交谈，详细询问产权交易具体流程。同年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上提出一个重大论断：“把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。”从“两权分离”到“三权分置”，这是中国农村改革的又一次重大创新，以四两拨千斤之力，为在坚持农村土地集体所有、保障农民承包权益前提下，推动农村土地经营权有序流转、促进多种形式农业适度规模经营打开了崭新空间。目前，全国家庭承包耕地土地经营权流转面积大幅提升，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展，成为推动现代农业发展的重要力量。全面深化改革改到深处，没有经验可循，没有模式可依，需要“逢山开路、遇水搭桥”的探索和创新。面对党内存在的腐败和作风问题，从制定中央八项规定切入，大刀阔斧推进党的建设制度改革，不断健全全面从严治党体系，找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；破解司法改革困境，紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，建立办案质量终身负责制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，把司法权力关进制度笼子；针对产权保护不同等不规范问题，把“有恒产者有恒心”写入中央文件，从顶层设计强化产权保护的法治化路径……致广大而尽精微，一子落而满盘活。面对新的时代形势和课题，习近平总书记瞄准重点任务、抓住关键环节，以高超的政治智慧和非凡的政治胆略，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从党的十八届四中全会推动全面深化改革在法治轨道上稳步推进，到党的十九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革，从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱，到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……新时代波澜壮阔的改革图卷，铺展在气象万千的神州大地上。“啊，中国！你迈开了气壮山河的新步伐……”2018年12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会隆重举行。《春天的故事》熟悉而深情的旋律在人民大会堂响起。这是首次以改革开放为主题的国家级表彰。农村改革的先行者、资本市场的开创者、民营经济的拓荒者、科技创新的推动者……数十名为改革开放作出杰出贡献的“改革先锋”受邀走上主席台，同习近平等党和国家领导人坐在一起。在少先队员向他们敬献鲜花时，坐在主席台前排的习近平总书记带头起立转身，面向受表彰人员代表鼓掌致意。掌声，是献给历史的敬意，是接续奋斗的号召。“在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。”习近平总书记激情满怀。纵横正有凌云笔——科学把握改革规律，以全新的改革思想指导新实践、引领新变革，习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想新观点新论断，成为指引新时代改革开放的根本遵循伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。新时代全面深化改革之所以能取得历史性成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。2013年7月21日，江城武汉，大雨滂沱。习近平总书记卷起裤腿，蹚着积水，打着伞，边走边向工作人员了解有关情况。此时距离党的十八届三中全会召开不到4个月，大会文件起草正值关键阶段。进入深水区的改革，面对更多风雨、更大阻力，如何穿越险滩暗礁、激流巨浪？在这次考察中，习近平总书记拨云见日：“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律”，并提出要正确处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等五大关系，被外界认为“给接下来的全面深化改革定调”。思想的闪电，总是先于巨变的雷鸣。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把脉定向，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚改革发展的迷雾，以一系列创造性的新思想、新观点、新论断，将中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。——始终旗帜鲜明，牢牢把握改革的方向、立场和原则，确保改革开放事业行稳致远。2015年6月，一份关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见稿被摆上中南海的议事案头。国企改革是经济体制改革的重头戏。习近平总书记一语定调：“要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置”“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。把准改革方向、尺度、节奏，制定“1+N”政策体系，党对国企国资的领导力掌控力大为增强，现代企业制度加快建设，活力效率显著提升。改革愈进愈深、愈行愈艰，必须熟稔水性、把稳船舵，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。正如习近平总书记所指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”思之深，行之笃。坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。——善用辩证法，做到改革与法治相统一、改革与开放相促进。2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法，对保障农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。习近平总书记指出，“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。准确把握改革与法治的辩证关系，以“鸟之两翼、车之两轮”为喻，要求在法治下推进改革，在改革中完善法治，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力；深刻揭示改革和开放的内在统一，坚持以开放促改革、促发展，实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展发展新空间；处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系……审大小而图之，酌缓急而布之。敏锐而有力的思想杠杆，不断撬动历史车轮，推动时代进程。——注重方法论，切实推动各项改革举措相互促进、协同配合、相得益彰。2015年9月3日，首都北京，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会隆重举行，天安门广场举行盛大阅兵仪式，铁流奔涌、战鹰呼啸。“我宣布，中国将裁减军队员额30万。”习近平总书记发出新时代国防和军队改革的出征号令。习近平总书记指出，能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项，有的甚至可以说是致命的。令人揪心！不改革，军队是打不了仗、打不了胜仗的。撤销七大军区、调整划设五大战区，正风肃纪反腐力克管理松懈、作风松散、纪律松弛现象……变革重塑后的人民军队，格局、面貌焕然一新。改革，是弄潮儿的历史自觉，也是直面问题的政治勇气。习近平总书记强调，改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，要跟着问题走、奔着问题去。党的十八大以来，72次中央深改领导小组和中央深改委会议，几乎每次都要求突出问题导向、聚焦重大问题。瞄准“审者不判、判者不审”顽疾推进司法体制改革，力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向加大群团改革，破除“印章围墙”乱象深化行政审批制度改革……疏堵点除痛点，改革不断为发展增动力、添活力。全面深化改革，新在全面，难在深化。如何防止和克服改革各行其是、相互掣肘？习近平总书记明确指出：“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。2021年10月12日，中国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹等第一批国家公园，彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理，破除“九龙治水”困局。更加注重系统集成，以全局观念和系统思维谋划推进，全面深化改革整体效应加快显现。改革重在落实，也难在落实。推动改革落地见效，被摆在更加突出的位置。强调“抓铁有痕、踏石留印”“一抓到底”，提出“要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健”……在习近平总书记亲自领导指挥下，当年勾勒的改革蓝图，已化作大潮奔涌、千帆竞发的壮美实践。——践行价值观，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。新时代波澜壮阔的改革进程背后，“人民”是逻辑起点，也是价值旨归。2021年3月23日，福建省三明市沙县总医院。在此考察的习近平总书记，向市民张丽萍询问陪母亲看病的费用情况。得知1.3万元花费中报销了8000多元，总书记十分欣慰。“人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”习近平总书记强调，“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”习近平总书记多次提出，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。从农村“厕所革命”到城市垃圾分类，从防治“小眼镜”到推进清洁取暖，一件件民生“小事”融入国家发展顶层设计，成为改革发力点、落脚点，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。尊重人民群众首创精神，注重总结推广农村综合改革、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验……全面深化改革充分调动各方面积极性、主动性、创造性，凝聚起持续向前的磅礴力量。历史的长河奔流不息，思想的波涛卷起巨澜。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持开拓创新，坚持以人民为中心推进改革，坚持问题导向，坚持解放思想，坚持在法治轨道上深化改革，坚持科学方法论，坚持以开放促改革促发展，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命……善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维，抓“总开关”、啃“硬骨头”、牵“牛鼻子”、下“先手棋”、打“主动仗”、破“中梗阻”……习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，不断引领中国改革发展开辟新境界。风生水起逐浪高——新时代全面深化改革范围、规模、力度世所罕见，所推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的2023年4月21日，北京中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”十多年砥砺奋进，绘出一个民族向上生长的脉络，见证新时代迈向更广阔天地的伟大变革。时间回到2012年。这一年，中国经济增速新世纪以来首次回落至8%以下，环境污染频发、粗放发展难以为继等“发展起来以后的问题”避无可避。同年12月，习近平总书记来到广东考察，在广州主持召开经济工作座谈会。会上，总书记道出改革的紧迫性：“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。”回京后不到一周，中央经济工作会议上，习近平总书记又强调：“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段、提出“新常态”，到部署供给侧结构性改革，再到作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断……习近平总书记敏锐把握发展之变，以改革引领新时代中国经济变革。“质量变革”——“三去一降一补”深入推进，助推传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展，高端装备制造、智能制造等多个领域取得新突破，新旧动能加速转换；“效率变革”——行政审批制度改革、要素市场化改革等牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中的决定性作用更为显著；“动力变革”——从“破四唯”“立新标”，以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科学家大胆探索，到坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发、科技新成果层出不穷；…………党的十八届三中全会以来，全面深化改革锚定发展这个第一要务，不断开辟新空间、提供新动能、创造新条件，中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。对于人民群众来说，全面深化改革意味着什么？对于家住山东烟台的独居老人杨布昭来说，是一段安心温暖的晚年生活——得益于基本养老服务清单制度的建立健全，像他一样的独居、空巢、留守等特殊困难老年人可以享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服务；对于在广州工作的刘建雄来说，是一张沉甸甸的居住证——得益于在广东率先开始的居住证制度改革，从“暂”到“居”的一字之变，数以千万计像刘建雄一样的流动人员也能享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务；对于西藏雅尼湿地管护员白玛乔来说，是绿绿的草、清清的水——得益于生态保护红线划定和湿地公园建设推进，当地的砂石厂关闭了，村民们的环保意识越来越强，湿地的秀美风光逐渐恢复；…………“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”这是新时代中国共产党人的拳拳赤子之心，也是新时代全面深化改革的成绩单。以改革促脱贫攻坚，建立精准扶贫、精准脱贫机制，创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹，在中华大地上全面建成了小康社会；以改革解急难愁盼，取消实行多年的药品和耗材加成，建立集采制度，医药卫生体制改革下大力气啃“硬骨头”，破解群众看病难、看病贵难题；以改革护社会公平，从努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，到建成世界上规模最大的社会保障体系，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”；以改革汇民智民意，发展全过程人民民主，让群众智慧广泛纳入决策程序，“小院议事厅”“居民智囊团”等议事平台让人民当家作主落地落实；…………党的十八届三中全会以来，2000多个改革方案，大写的“人”字贯穿始终，书写着人民至上的新篇章。相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。到2023年11月中旬，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。这标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官，国家监察体制改革迈出重要一步。从监察法通过施行，到国家和省、市、县四级监察委员会组建完成，再到公职人员政务处分法等配套法规制定出台……国家监察体制改革从试点到全面推开，实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变，改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是全面深化改革的总目标。抓住“关键点”。文化体制改革确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，不断健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，全民族文化创新创造活力大大激发；避免“碎片化”。生态文明体制改革摒弃旧有思路，组建自然资源部、生态环境部，建立实施中央环保督察、河湖长制，出台“史上最严”环保法，以一系列系统集成的举措使美丽中国蔚为大观；善打“组合拳”。行政体制改革以加快转变政府职能为突破口，大幅削减行政审批事项，全面取消非行政许可审批，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，营造良好营商环境，更好发挥政府管理服务作用；…………党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计，党的十八届四中全会部署全面依法治国，党的十九届四中全会作出13方面制度安排。全面深化改革始终突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，构建起制度建设的“四梁八柱”。改革和开放相辅相成、相互促进。2023年9月，我国首个自贸试验区——上海自贸试验区迎来10周岁生日。一个多月后，我国第二十二个自贸试验区——新疆自贸试验区揭牌成立，成为西北沿边地区首个自贸试验区。一东一西，从沿海到内陆的两个自贸试验区遥相呼应，见证着中国开放的大门越开越大。仅2023年一年，我国自贸试验区合计进出口就达7.67万亿元，占我国进出口总值的18.4%。扩大开放之门，走稳改革之路。实施外商投资法，修订扩大鼓励外商投资产业目录，持续缩减外资准入负面清单，吸引和利用外资力度不断加大，中国开放的“磁力”日益增强；从200多份共建“一带一路”合作文件，到广交会、进博会、服贸会、消博会等组成的“展会矩阵”，中国开放的“舞台”越来越大；对世界经济增长贡献率超过30%，制造业增加值占全球比重约30%，出口全球占比保持约14%的较高水平，是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，中国开放的“分量”越来越重；…………党的十八届三中全会以来，开放新机制加快建设，规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，中国正以开放的姿态拥抱世界，为全球经济发展注入强大动能。时间是最客观的见证者。党的十八届三中全会公报公布时，曾有外媒预测：全会让中国向前迈出关键一步，加速推动这个国家30多年前开始的改革开放事业。10多年后，中国没有令人失望，全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就让我们信心满怀：放眼世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，也没有哪个国家和政党，能在改革进程中实现这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。扬帆破浪再启航——紧扣党和国家中心任务进一步全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障回望40多年改革开放史，每逢党的三中全会，党中央都会研究改革开放重大问题；每到国家发展关键时期，人们都会对新的改革开放政策寄予厚望。党的二十届三中全会召开在即，全社会翘首以盼，全世界聚焦中国。“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。党的二十大，开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。站在新起点，发展面临新的困难挑战：向外看，百年变局加速演进，地缘政治形势严峻；向内看，经济持续回升向好仍面临挑战，关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决；向未来，新一轮科技浪潮扑面而来，大国博弈和竞争空前激烈……站在新起点，改革到了新的重要时期：推动高质量发展，需要通过改革让新质生产力活力迸发；构建新发展格局，需要通过改革畅通经济循环；实现全体人民共同富裕，需要通过改革更好解决发展不平衡不充分的问题；参与全球竞争，需要以改革促创新，赢得发展主动权……新的历史关头，需要新的思考谋划。在广东考察提出“坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放”；在上海强调“要在更高起点上全面深化改革开放”；在江西要求“打造内陆地区改革开放高地”……在中央政治局会议等多个场合强调改革开放是党和人民事业“大踏步赶上时代的重要法宝”；在全国两会上要求“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”；在中央深改委会议上明确“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”……党的二十大以来，习近平总书记利用各种方式深入调查研究，思考进一步全面深化改革重大问题；在多个重要场合，阐明对进一步全面深化改革的重要考量。2024年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会。在听取大家的发言后，总书记发表重要讲话，从“紧扣改革主题”“突出改革重点”“把牢价值取向”“讲求方式方法”四个方面，就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图作出战略指引。——进一步全面深化改革，必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。理念一变天地宽。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必须开阔视野、打开格局。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长三角正是箭镞，既是发展的排头，也是改革的前沿。“率先形成更高层次改革开放新格局”，2023年11月30日，习近平总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，对长三角提出更高要求，强调“在中国式现代化中走在前列”。凝聚改革共识，激发社会活力，将为新征程上推进中国式现代化注入源源动力。——进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，必须坚持科学的方法论。南海之滨，海南自由贸易港进入封关运作攻坚期。今年6月1日，海南自贸港建设全面实施迎来4周年。4年前，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，制度集成创新被摆在突出位置。集成，意味着什么？一件专利授权，从过去的600天至1000天缩短到了50天至90天。这得益于三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标志、植物新品种权等知识产权“五合一”综合管理体制改革，推动知识产权保护由“散”向“合”。改革，不仅要系统集成、协同发力，更要抓住关键、精准发力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。总书记深刻指出，“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起”，为进一步全面深化改革指明主攻方向。系统集成、突出重点，归根结底是为了提升改革的实效性。春耕备耕时节，2024年3月19日，习近平总书记来到湖南常德市鼎城区谢家铺镇。种粮大户戴宏告诉总书记，去年种田纯收入55万多元，政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴：“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。”2个多月后的6月11日，习近平总书记在京主持召开中央深改委第五次会议，审议通过重要文件，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制。改革有破有立，得其法则事半功倍。三个“更加注重”，蕴含着进一步全面深化改革的方法论。——进一步全面深化改革，必须推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。改革，就是调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整上层建筑中不适应经济基础的部分。“今年是全面深化改革又一个重要年份”，总书记明确要求，“改革味要浓、成色要足”。平稳通过斜坡和楼梯，可以轻快奔跑，遇到磕绊能够敏捷调整……今年4月，我国自主研发的通用人形机器人“天工”首次亮相。发展新质生产力，正引导中国开启以创新和科技进步赋能经济发展的变革之旅。2023年，习近平总书记在地方考察中提出“加快形成新质生产力”，此后在多个场合作出系统阐释和重大部署。发展新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。关键是通过进一步全面深化改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。党的二十大之后，中央深改委先后召开5次会议，审议通过了改革土地管理制度、加快形成支持全面创新的基础制度等多项重大改革方案，指向的正是生产关系和上层建筑的优化调整。“社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。”习近平总书记科学阐明“改革开放只有进行时、没有完成时”的深刻道理。走过千山万水，仍需跋山涉水。46年前，党的十一届三中全会是划时代的。11年前，党的十八届三中全会是划时代的。而今迈步从头越。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，即将召开的党的二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。
2024-07-15
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