智库观察
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智库观察丨那里“万亩龙眼”的后续故事来了
云安区富林镇：做活“土地文章” 激活“富民产业”壮丽江河源，巍峨云雾山。云安区富林镇，东邻新兴、南接阳春、西靠罗定、北枕云雾山，漠阳江发源地，山岭逶迤、河谷肥美。唐初，设勤州，领铜陵、富林两县，富林县治所就在富林。大云雾山山麓茂林飞瀑，四时鸟语花香，有“云浮翡翠”、“三罗珠玑”的美誉，富林镇富有诗意如其名。在奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展的当下，这份得天独厚的山水格局，正焕发新的光彩。富林，是富有传奇的地方。改革开放之初，富林人从山东引进了云浮第一台花岗岩切割机，办起了云浮第一家花岗岩厂；上世纪九十年代鼎盛时期，富林拥有两三百家石材加工厂，是云浮现代石材产业的最早“发祥地”。直到今天，从事石材行业的富林人，“十室而八九”。敢为人先、开拓进取，在富林，有很多的体现。9月下旬，记者来到“鸡鸣闻三县”的富林镇界石村马山尾一带。这里，其实是云浮石材更早源头，早在清朝的时候，界石村民就加工当地出产的大理石，现在马山一带还能依稀找到石材加工厂的“遗迹”。1993年，界石村开始探索打造“万亩优质龙眼”种植基地。马山尾，正是万亩龙眼的“主产地”之一，现在已“变身”为新的特色产业“热土”——这里发展了1050亩的农光互补发电项目、占地116亩的“政银企村”养殖小区项目、占地500亩的云浮力智万头生猪养殖基地项目以及占地600亩的筠诚牧业万头肉牛牧场项目，附近还有数百亩的花果飘香生态园项目。这些项目均已投产，正延续界石乡村特色产业的“传奇”。“界石的万亩龙眼果园，后期由于管理难度大、效益低，逐步弃管失管，盘活这一大片低效闲置的土地资源，既是挑战，也是机遇，强化党建引领、凝聚发展共识，土地资源优势转化为发展优势，现在万亩龙眼园正转变为上规模的高效农业。”富林富林镇委书记张炳文介绍。乘着土地流转的东风，不仅让“沉睡”多年的“荒废”龙眼林、撂荒地变成致富地，给村民带来了土地租金和就业机会，促进了农民增收。此外，土地流转收入还会随社会发展适时调整，增收路径多了，这让村民们打心眼里高兴。向“山林地”要空间，以“光伏+”谋发展。“我们支持农户和农业合作社与农光互补发电项目合作，大力发展林下种养、休闲农业、乡村旅游等产业，联农带农实现致富增收，力求最大限度增加单位面积土地使用率和产出率，让一块土地带来两份收入。”张炳文说。目前天宏国际有限公司150MWp（兆瓦）农光互补光伏发电项目光伏区内完成15.6MWp并网，月发电量达143万度。该项目总投资5.2亿元，政府正在加快新供地块建设，力促项目实现全面投产，产值达2000万元以上。资料图向“撂荒地”要效益，做到应耕尽耕、应种尽种。在马塘河河谷，富林镇大力发展“万亩花生”农业新品牌。富林镇立足1.6万亩传统花生种植特色优势，引进广东绿家农业发展有限公司，通过“公司+基地+农户”的模式合作打造万亩花生原种和良种繁育基地。今年农户种植的云雾花1号、云雾花2号，是由公司和省农科院联合研发的新品种，具有含油量大、油酸高、颗粒饱满、甜度适中等优势，用来榨油、煲汤和食用都非常好。在此基础上，还与食品公司合作开发了鲜食、咸干、南乳花生等富林花生食品品牌，并计划引进该“老字号”食品品牌落户富林发展。为了充分利用土地资源优势，采取“水稻+花生”、“辣椒+花生”轮作模式。今年上半年，该镇共种植花生1.6万亩，平均亩产量达600多公斤，比传统方式种植的花生增产100多公斤；上半年利用垦造水田种植辣椒，亩产近3000斤，亩产值达2.1万元。真正帮助村民增加经济收入，鼓起钱袋子。向“闲置地”要产出，持续释放发展潜能。为了让闲置低效用地再开发利用，镇政府通过政策招商、转让租赁等方式，让一些批而未供、供而未用、低效使用的闲置土地“活起来”。富林镇全力推进总投资约1亿元的丰业混凝土搅拌站项目开工建设，项目建成后预计可带来年税收近300万元，目前政府正加紧推进项目前期工作，预计10月份可以动工建设。项目正式建成时，富林有望实现规模以上工业企业零的突破。此外，还盘活了镇属位于民主村的约5亩建设用地，并协调区公路事务中心转让相邻的约16亩闲置地，引进总投资800万元的加油站项目。由镇级通过资金入股方式参与以上项目的建设，预计每年可实现税收和租金等收益近500万元。就业是最大的民生。据了解，富林镇内有电子、皮具等手工制造业加工厂30多间，带动了2300多人就业。目前，为规范行业发展，富林镇党委政府牵头筹建成立小手工业协会，引导镇上加工厂形成合力，促进行业之间的经验分享、信息共享等，推动行业健康发展，为周边群众创造更多的就业岗位。张炳文表示，富林镇是云安区人口众多且相对偏远的地方，发展好富林镇就是稳住区的“大后方”、拓展经济纵深空间。富林是生态镇，利用好土地资源是推动镇域经济发展的必由之路。富林将坚持通盘谋划，做精产业布局，用活土地资源，让镇域产业遍地开花、群众生活处处生花，真正在发展镇域经济上提档升级。观察手记：土地，是推动乡村振兴最重要的资源，也是最现实的资源，中央、省多次强调稳慎推进农村土地适度集中经营，充分说明这一课题的宏大与重要。近年的土地流转，在促进农业经营效益提升、创造村民土地租金收入和就业机会等方面，起到了较为明显的作用。但也要看到，土地“文章”在联农带农、更好维护土地承包经营权益、共享产业发展红利、促进共同富裕等方面，还有很多内容值得深入探索。
2024-03-05 -
智库观察丨这个镇 “三园四带”串起了生态之美
云城区思劳镇：立足“三大要素” 打造“三园四带”思劳镇位于云城区的东北部，全镇面积95.5平方公里，总人口约2.3万人。作为云浮地区第一位中国共产党党员、中共广东区委监察委员会副书记梁桂华的故乡，思劳镇立足“一镇三园”区位优势，围绕“产业综合镇”发展方向，充分整合和激活经济发展核心三要素“土地、劳动力、资源”，统筹推进园区经济、镇域经济和资源经济，全力打造“三园四带”镇域经济格局。金秋时节，记者走进位于思劳镇的佛山（云浮）产业转移工业园，一幢幢现代化的厂房矗立在蓝天白云下。作为佛山和云浮两市深度合作共建园区，这里已经成为两地经济发展的新引擎。翻开园区的发展规划，土地是项目落地和企业发展的重要因素。如何利用土地实现园区经济高质量发展？对辖区内各类土地资源及利用现状进行摸查核实，列好用地基础底图，为发展镇域经济提供决策依据和基础保障。这是思劳镇给出的答案。“盘活留用地发展园区配套产业，是园区高质量发展的‘主战场’。目前思劳镇有征地留用地14宗898亩，正谋划以广东金属智造科技产业园征地产生的约500亩留用地为载体，以镇属国资公司为实施主体，打造一批宾馆、酒店、民宿等下游配套项目，承接东海钢铁项目的产业辐射效应。”思劳镇有关负责人说。闲置土地是农村一项宝贵且待发掘的财富。思劳镇集约各村闲置土地，引进农业公司和种植大户，因地制宜发展现代农业。其中，依托广东云生农业科技有限公司，以旧村村委元冲村、向阳村为中心建设1000多亩南药种植示范基地，通过“公司+基地+合作社+种植户+药企”激励模式，辐射带动全镇200多农户种植三叉苦等南药2000多亩，预计可增加200多个就业岗位，同时连线盘活坑片7个村的闲置土地，着力打造集南药种植、科普教育、药材加工、休闲养生、运动观光等产业于一体的南药健康休闲产业带。高质量发展离不开人才的支持，人力资源是企业发展的重要驱动力。走进云城区思劳镇的亿航智能云浮生产基地，两架大型无人机随即映入眼帘，生产车间内工人们在各自的岗位忙碌着。亿航智能云浮生产基地是集生产制造、研发测试、人员培训等多功能为一体的现代化生产基地。“我们这里涵盖从零部件制造到自动驾驶飞行器组装的整个生产过程，预计年产能为600架载人级自动驾驶飞行器，可为当地创造超过300个就业岗位。”该基地有关负责人说，政府部门不断完善就业环境配套服务功能，为企业的招聘留住人才提供了便利条件。亿航智能云浮生产基地只是思劳镇吸纳劳动力的一个缩影。随着佛山（云浮）产业转移工业园、广东金属智造科技产业园（思劳园）、华嘉石材产业园等三大园区的相继投产，预计吸引1.1万人口流入，全镇常住人口数将达到2.5万人，思劳镇正积极发展配套产业，以“人”兴业促经济，把人力资源转化为镇域经济发展动力。——打造圩镇商业服务产业带。盘活江尾村85亩土地，以其中的10亩留用地为先行，结合彩虹街特色，集中建设旅游观光、休闲购物、娱乐餐饮为一体的特色街区，周边的75亩土地将打造成为农业主题公园，与镇文体广场、思劳圩等功能区连片打造商业服务产业带，形成“滨水绿地+休闲公园+夜间经济”模式的圩镇经济业态，提升圩镇承载力，拉动镇域消费。——打造梯田农旅观光产业带。以布里村100多亩水田垦造项目为依托，利用东海钢铁项目产生的留用地，完善配套产业和服务行业，串连冲坑百尺楼、崇学堂等文物景点，推出家庭亲子游、户外露营、农家乐、自驾游等乡村旅游产品，打造综合型生态旅游目的地。目前，梯田已完成第一期水稻种植工作。——打造红色文旅研学产业带。对镇内的梁桂华廉洁教育基地、云贡村“红色村”等红色景点进行综合提升，与城村村全国文明村、降坑村国家森林乡村、思劳村革命老区等旅游资源串珠成链，打造一条以红色研学为主题、全域旅游为主线的产业带。目前已投入约250万元对冲坑街实施绿化美化亮化工程，完成人行道透水砖铺设、商铺外立面改造等工程。过去，思劳镇域经济结构过于单一。如何突破经济发展的瓶颈？大力发展资源经济便成了思劳推动高质量发展的重要抓手之一。近年来，思劳镇以绿色为发展底色，立足土石方资源，坚持“摸清底数、资源跟着项目走、成熟一个开发一个”的原则，以推进重点项目建设为主线，对项目建设过程中发现的土石方资源分期进行开发利用，目前已完成四宗土石方资源出让、一宗挂牌出让（云初大窝塘建筑糜棱岩矿区以22亿元成交），跑出镇域经济发展的“加速度”，成功把绿色能源自然资源优势充分转化为绿色经济发展优势。不仅如此，思劳镇统筹利用各方资源，通过入股云创源、金晟兰优特钢、肉鸡养殖等项目，预计为全镇14个村增收213.2万元，实现每村达到15万元村集体经济收入的目标。其中，布里村围绕“强产业，富乡村”的目标，由党组织引领和党员干部示范带头，打造100余亩“布里马铃薯”示范基地，实现村级集体经营性收入36.38万元。【观察手记】一个地方的经济发展必须通过发挥其优势来实现。思劳镇一体推进园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”齐发展，发展经济正当其时，前景无比广阔。思劳镇牢固树立“抓发展就要抓财政”的理念，对标既定目标任务，充分发挥资源优势，并把其作为发展的最大本钱，做好资源经济这篇大文章，推进全产业链打造，提高资源产业附加值，真正把资源优势转化为发展优势。
2024-03-05 -
智库观察丨“罗定肉桂看榃滨”，到底要看什么？
罗定市榃滨镇：肉桂飘香千年长 三产联动开新局雨润泷江山竞秀，云开玉树桂飘香。坊间流传着这样一句话，世界肉桂看中国，中国肉桂看罗定，罗定肉桂看榃滨。肉桂，千年香料，罗定肉桂又名西江桂，是国家地理标志保护产品、广东十件宝、中国气候生态优品，以其“肉厚、味纯、质高、甘甜、清香、色泽光润、含油量高、药用和调味食用兼优”之特性，被誉为“南桂”之尊。罗定市榃滨镇，有肉桂14.25万亩，年产值约8亿元，从事肉桂系列产品收购、加工、销售的企业15家、合作社27家，是“中国肉桂之乡”罗定市肉桂的主产区，出产的肉桂气味芳香，甜辣适中，质量上乘，堪称肉桂之上品。2022年，罗定年产桂皮3万吨，其中就有1.3万吨来自榃滨。在奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展的今天，“罗定肉桂看榃滨”，有哪些看头？到底要看什么？“我们镇山地多，平地少，发展镇域经济的资源条件相对来说比较局限。要走好榃滨的高质量发展之路，就要充分发挥好我们现有的优势。”榃滨镇委书记成尚芸介绍说。而这个“现有的优势”，无疑就是榃滨传承千百年的肉桂产业。榃滨，西接广西，东连罗定市区，深岑高速、324国道贯通东西，是云浮联通大湾区与大西南乃至东盟各国的“桥头堡”作用中的重要节点；而榃滨肉桂，完全可以在云浮建设绿色国际化城市中扮演重要角色——肉桂产业“自带”国际化属性。金秋时节，记者来到榃滨镇，翻山过寨，映入眼帘的无不是漫山遍野的肉桂林木，路边农户门前正晾晒着桂枝桂叶，空气中弥漫着馥郁炽盛的肉桂香气。在榃滨，这种肉桂的香气已经氤氲了千百年。“榃滨基本家家户户都种肉桂，只要肯干就有收入。今年干桂皮的收购价稳定在630～710元/百斤，农户的收入有一定的保障，也提高了种植的积极性。”一位镇干部介绍说。在榃滨镇，由合作社和种植大户牵头，肉桂种植走上规范化、规模化、标准化道路，从产量到质量都有了明显上升。种桂成为了当地的传统，桂树平日几乎不用打理，只需要把它种好就可以。用当地人的话说，种植肉桂是“懒人活”。砍桂树采收桂皮后，新芽就会在树桩上重新复萌出来。但是，“懒人活”需要出“精细工”，尽管肉桂产业在榃滨扎根千百年，每年都有大量肉桂粗加工产品销往世界各地。但国际上鲜有人提及其真正的原产地，榃滨肉桂处于产业链低端的问题依然较为突出。这也是目前整个云浮肉桂面临的发展困境。“我们目前种桂树、卖桂皮、卖桂油，但是至于如何深加工、精加工，如何提高我们肉桂产业的‘话语权’‘定价权’，进一步延伸产业链、提高价值链，我们还在联合相关肉桂企业持续探索深耕。” 成尚芸说。谈起肉桂，大家都很熟悉，肉桂是中药里的常用药，辛甘大热，补火温阳；厨房里常备的香料桂皮，研磨成粉末，还可以用于制作五香粉。但是，肉桂的应用现已远不止于此。在榃滨，经过近年持续努力，延伸产业链、提高价值链，推动肉桂产业“接二连三”发展，曙光已现。在榃滨镇梅竹村的罗定市粤桂实业有限公司，工人们都在忙着洗桂皮、切桂片、晒桂肉……一箱箱已经包装好的肉桂产品正被工人搬到大货车上，准备发往印度、孟加拉、东南亚以及中东等国家和地区。2021年投产的桂油深加工生产线，肉桂油经过提纯和水解，会得到一种“神奇”的产品天然苯甲醛——它有着独特馥郁的香气，可广泛用于食品添加剂，营造各种丰富的口味风味。“苯甲醛应用广泛，价格不菲，市场前景广阔；肉桂深加工拓宽了企业的产品线，提高了产品附加值，也有利于提高榃滨肉桂在产业链中的地位。”该公司工程师辛志锋介绍，目前公司深加工生产线年产能达到了80吨，公司还将进一步加大产品研发力度，开发更多的肉桂深加工产品，提高企业在行业中的地位。值得一提的是，苯甲醛是制作某世界知名饮料的一种原材料。在榃滨，6家规上肉桂企业， 5家是县级以上农业龙头企业，拥有一大批有着肉桂营销丰富经验的经营者。近年来，肉桂产业稳健发展，市场总体看好，也吸引了很多“新人”入行，带来新的发展思路、新的发展方向。罗定市桂康润食品有限公司的老板陈建炜是创新肉桂产品的代表之一。几年前，在广州经商的陈建炜回到了榃滨，他并不满足于收购肉桂、粗加工然后再出售的“老旧”经营模式，而是希望在肉桂行业“闯”出一些“新风口”。喝一口肉桂茶，闻是浓浓肉桂味，尝是淡淡清茶香，全然无肉桂的辛辣霸道。“我们经过长时间的尝试和研究，才在偶然间发现这种制法。目前市场上肉桂茶市场还是空白，我们正准备在这个双十一将这款新茶推出市场。”谈话间，陈建炜拿出他们包装新颖的肉桂红茶、肉桂康润茶等产品向记者展示，神情略带自豪。“药食同源”是桂康润公司的新尝试，“标准”才是陈建炜最关注的。他认为，罗定肉桂是道地南药，药用方向是罗定肉桂最重要的出路之一，这个方向，必须走标准化的道路，这样才能掌握定价的“话语权”。目前，桂康润公司已与知名药企达成产销合作，正大力推进罗定肉桂GAP认证工作，全力提升药用肉桂的价值链。为了打响“榃滨肉桂”的名号，榃滨镇还在建设肉桂景观带上下了不少功夫。自深岑高速进入榃滨，两旁郁郁葱葱桂山延绵。目前，榃滨镇建成了十里肉桂景观林带，建成了肉桂主题公园，今年4月成功举办“榃滨肉桂文化节”等活动，同年8月被认定为首批国家农业产业强镇，持续做好榃滨肉桂的品牌传播工作，提升罗定肉桂的知名度和影响力，进一步擦亮“中国肉桂之乡”品牌。成尚芸表示，榃滨坚持把肉桂产业发展作为富民兴镇、纵深推进“百千万工程”和全面推进乡村振兴战略的重要抓手，做大做强肉桂产业文章，走种植、加工、生产、销售、旅游康养一体化发展路径。小小肉桂串起一二三产业，叩开绿水青山就是金山银山转化通道。【观察手记】云浮肉桂产业，源远流长、积淀深厚，目前百万亩规模的种植面积，在省内、国内乃至世界，都该有重要地位。在长期发展中，云浮肉桂产业已经产生了“相对成熟”的产销链，涌现了一大批“肉桂商”，但“小成即满”的现象值得重视。传统的种植、初加工、销售的经营模式，已经形成了某种“路径依赖”，在高质量发展成为时代趋势的今天，云浮肉桂产业亟需打破“小成即满”的“安逸”，努力迈向产业链的中高端，真正在乡村振兴、推进共同富裕上发挥更大的作用
2024-03-05 -
智库观察丨破困局，谋发展，河口街有“妙药良方”
云城区河口街：“三园模式”开出经济发展“妙药良方”河口街作为云城区的经济大镇，有着得天独厚的地理位置，产业优势、交通区位优势明显。近年来，河口街立足资源禀赋，全方位构建石材产业、健康医药产业、现代农业产业三大园区集聚发展的现代经济体系，扎实推进“百千万工程”，着力向规模化、高端化、智能化方向发展，打造集产业、文化、休闲、康养为一体的特色小镇，切实把特色产业转化为高质量发展的优势，为镇域经济提质增效开出“妙药良方”。车水马龙，货如轮转，这是河口街石材产业产销两旺的现象。在河口街道辖区，绵延数公里都是石材企业，是极具云浮特色的“石材一条街”，全街共有石材企业1500多家，从业人员约2万人。如何保障石材产业均衡发展，助推石材产业转型升级，是河口街道面对的重要战略性问题。“我们通过石材加工行业的整治、政府扶持，引导石材加工企业转型升级。”河口街有关负责人表示，近年来，通过集约化发展，在田心、洞心片区形成了大板市场区，部分企业已成为国内极具规模和影响力的专业石材供应商之一。百家国际石材大板市场位于河口街西约村的百家国际石材大板市场，聚集了数十家石材企业规范化经营，经济效益显著提升。谁能想到，3年多前，这里曾是一片杂乱的小散石材加工厂。为了加快石材产业达到绿色环保经营，河口街积极引导石材商家抱团发展，经过商家合力打造，小散石材加工厂告别了以往“脏、乱、差”的旧面貌，嬗变成为一处规模宏大的石材大板市场，场内设置奢石、大理石、人造石等多个销售区，品种丰富多样。“我们以‘互联网+’为依托，打造时尚高端的线下线上展示平台，致力为客户提供石材采购、品种推广、石材选材、项目运作、工程协作、金融支持等专业管理及各类增值服务。”百家国际石材大板市场有关负责人说。可以说，集聚发展为石材产业指明了方向。如今，河口街已建立起一定规模的大板市场7家，总面积约为18万平方米，建立起全产业链的规划和布局，包括石材开采、设计、加工、销售等环节，走出一条石材产业从传统粗放型向集约型、高端产业发展的路子。过去，河口街靠着单一的石材产业，制约着经济发展。为了打破这种困局，近年来，随着我市南药产业的崛起，河口街乘着东风，大力发展战略性新兴产业，加快培育壮大健康医药产业，助力云浮市健康医药产业园打造北部生态发展区一流的健康医药产业基地，将健康医药产业打造成为经济高质量发展的主导产业之一。云浮市佰和明农业发展有限公司种植基地走进位于河口街的云浮市健康医药产业园，一幢幢工业楼拔地而起，一个现代化健康产业园已具雏形。园区以产业链招商，重点引进以现代生物医药、中药制药、南药加工、中高端医疗器械、保健品、健康绿色食品和有机食品为主的企业，同时辅以引进物流仓储、研发质检等相关配套企业。目前，园区吸引了香港衍生、佰和明农业、颂春药业等链主企业进驻集聚。其中，香港衍生从事高端中医药研发、生产及文旅、康养于一体。衍生健康医药产业园让许多人想不通的是，像衍生集团这样一家有着雄厚实力的港企，当初为何要舍近求远，在云浮市健康医药产业园落地？“云浮是南药之乡，丰富的南药资源能为企业产品生产提供药材资源。”衍生健康医药（广东）有限公司战略部经理梁桂铭坦言，云浮交通区位优势明显，而且生态资源丰富，具备发展高端健康旅游文化产业的自然条件，与衍生所锚定的大健康产业的方向一致，因此选择落户云浮。衍生健康医药产业园主要生产“药食同源”系列保健食品及功能性健康产品，经过多年的发展，目前可生产衍生产品系列、草本大王产品系列、衍喜品牌云浮特产系列等过百个品种，产品越来越出圈，成功打造成为兼具种植展示、生产、文旅等三产功能的综合性园区。“我们园区不仅有生产功能，而且可以为客户提供产品研发、设计、生产、检验与检测、产品营销策划、旅游等服务，更有体验和观光功能。”梁桂铭说，参观者在园区不但可以领略养生文化和传统中医药文化，而且可以去到生产区内，近距离参观现代化标准生产车间。目前，园区已经获评国家3A级旅游景区、广东省科普教育基地，成为了河口街文旅产业发展重要组成部分。衍生健康医药产业园随着健康医药产业园项目的稳步推进，“绿水青山”如何转化为“金山银山”？这也是乡村产业振兴中的一个重要课题。河口街紧抓住发展医药健康产业的良机，建设国家级现代农业（南药）产业园，将南药发展作为现代农业发展的主要推动力，也为乡村的产业振兴开出新“良方”。金秋十月，在山家村的路边、小菜园里、山坡上，随处都有南药的影子。该村通过土地流转的方式，与云浮市佰和明农业发展有限公司合作，以“公司+合作社+农户”的发展模式，打造山家南药种植基地。基地总占地面积达1000多亩，种有黑老虎、猴耳环、吴茱萸、草珊瑚等几十种南药，累计带动云坑、初城、云龙等500多农户参与到南药的标准化种植产业中来。“南药产业的辐射带动，不仅增加了村集体收入，还带动农户种植增收及村民就业。”该公司有关负责人说。深耕一个领域，带动一方致富。如今，河口街南药种植逐渐规模化发展，打造了佰和明汉方本草生态园、衍安现代南药生态园等南药种植示范基地建设，全街南药种植面积已超过万亩，使绿水青山成为农民幸福生活的“金钥匙”，让农民群众持续收获“金山银山”。然而，随着时代的发展，农业已经告别了以往单纯的一产，逐步走向一产与二产、三产融合发展的路子。南药种植也是如此。因此，河口街紧抓乡村振兴战略机遇，聚焦农民“富足度”以农民增收为核心价值，加快完善农业生产经营体系，推进健康医药产业园项目、现代南药种植生态示范园建设，在支持佰和明、衍安等现代农业种植项目发展的同时，推动一产“接二连三”融合发展，推广“现代农业+康养休闲+乡村旅游”模式，谋划建设一批乡村康养项目，有效推动河口街农业三产融合发展，促进镇域经济稳步增长。河口街有关负责人表示，未来将紧紧围绕南药发展布局产业链，力争通过现代农业产业园项目建设，以联农带农利益共享、产业链服务匹配，打造三产融合发展生态链，在河口街形成较强竞争力的千亿级现代农业产业集群，不断壮大河口的南药品牌，让南药切实成为当地富民兴村的产业。观察手记：从随处可见石材加工厂、粉尘漫天，到出门见绿、随处鸟语花香，河口街通过石材产业、健康医药产业、现代农业产业三大园区集聚发展，做足“生态＋”文章，让好生态带来好日子，走出一条绿色发展的可借鉴之路。河口街“生态+”文章之所以能够做大，最大启示在于“融合”二字，农、文、旅、康养等融合发展，使得产业发展相得益彰。“三园争艳，百花齐放”。绿色发展是这个时代的主题，河口街这种多产业、多业态的融合，使其真正迈上了高质量发展的转型之路。
2024-03-05 -
智库观察丨围底镇是用什么撑起经济发展的“脊梁”？
围底镇位于罗定市中东部，距罗定城区12公里，坐拥“两高速、一国道”经过辖区的交通网优势。面对如何利用区位优势作答实现高质量发展这道必答题，近年来，围底镇以“多彩围底、产业新城”为发展定位，按照“立足工业发展、推动文旅开发、商农融合并进”的发展思路，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，突出围底所长所优，推动围底镇域经济发展迈出铿锵步伐。打开围底镇产业地图，产业格局一目了然。工业、农业、文旅三大产业各有所长，各美其美。围底镇坚持工业为主攻的思路和方向，着力打造工业重镇，以人造板、陶瓷和混凝土为主导产品，不断壮大工业“筋骨”，全力服务和推动主导产品做优做强，引领工业经济高质量发展。“工业作为高质量发展主战场，镇域经济高质量发展事关全局。”围底镇有关负责人坦言，千方百计加速工业发展，全力推进“百千万工程”，是围底破解现实发展困境、实现未来美好愿景的迫切需求和重大契机。石英产业园走进围底石英提取产业园，在名雅石英砂有限公司生产车间里，伴随着机器低沉的轰鸣声，经过粉碎、分级等处理的石英砂倾泻而出。工人们在各自岗位上紧张有序地包装产品，整个车间呈现出一派紧张忙碌的景象。“我们的产品主要是供应生产人造石的厂家，这里1包石英砂就有1吨的重量，一个月能生产1000吨左右。” 该公司有关负责人表示，目前该公司生产线已全部开启，产能全部释放，生产订单充足，呈现出产销两旺的良好态势。工人检查石英产品名雅石英砂有限公司只是围底发展工业经济的一个缩影。今年以来，围底镇瞄准珠三角产业聚集区，先后组织招商工作组前往广州、深圳、东莞、佛山等地开展招商引资工作，期间考察了多家企业，其中，在7月底成功引进了一家石英提取项目，该项目规划占地面积36亩，规划总投资8000万元，预计年产值达1.4亿元，年创税收600万元，可提供劳动岗位50个，项目已在8月份动工，预计在2023年11月底建成投产。工人包装石英砂如今，围底石英提取产业园区已有8家石英提取企业入园，已初具规模，为打造聚集式石英砂提取产业奠定了基础，年提炼石英将达到31万吨，预计年产值将达到2.14亿元，也昭示着围底工业经济有“质”的飞跃。产业是城市发展的命脉，产业强则经济强。围底镇在坚持工业主导促增量的同时，还注重农业优先提质量，为镇域经济发展注入动能。近年来，围底镇立足资源禀赋，瞄准中药材种植，加强招商引资，多次邀请中药材企业到村实地考察，成功引入罗定市民安中药材专业合作社，以“公司+基地+合作社+金融扶持+农户”的“5+”模式，积极引导群众抱团发展中药材种植，为农业产业发展、群众增收提供新路子。民安中药材种植基地在凤山村的民安中药材种植基地里，药草成片，药香扑鼻，工人们正忙着进行中药材田间管护和除草作业。该基地规划种植面积1.2万亩，以种植中药三丫苦为主，其中三丫苦8000亩、岗梅2000亩、千里香1000亩、两面针1000亩。 “我们预计今年收成3.5万吨，年产值达2.52亿元；农户通过参与种植、土地入股、分红，每年每户将增加1000多元的收入。”该基地有关负责人说。南药种植带动了村民就近就业，有效提高土地利用率，目前已成为围底镇域经济有力的带动项目和经济新增长点之一。当下，在南药等产业蓬勃发展的同时，一批产值好、特色鲜明的农业产业不断涌现，如今，围底镇现有“一村一品一镇一业”项目实施主体企业8家；省级农民合作社示范社2家；重点农业龙头企业9家，推动了现代农业多产业融合发展。罗定市动植物生态园围底镇有关负责人表示，下一步将通过推广农业新技术、发展作物新品种，有力推动农业产业提档升级，不断提高农业产出效益。如果说以“农业”兴乡村是围底镇域经济的“活力”，那么以“文旅”促发展则是围底镇域经济提质的又一“活水。”罗定市动植物生态园“节假日的时候，很多游客过来观赏动物。”在过去的国庆黄金周假期，位于围底镇古模村的罗定市动植物生态园充分利用其特有的城郊区域优势，吸引一大批游客前来观看小动物，度过假期欢乐时光。罗定市动植物生态园罗定市动植物生态园，占地面积3000亩，目前已投入6000多万元，建成了园区景观主干道、梅花鹿园、孔雀园、鸵鸟园、水上乐园、候鸟湖、龟类观赏池等基础设施，已有的动物包括鸵鸟、孔雀、白鸽、鹦鹉、食蟹猴、猕猴、中华草龟、红耳龟等。与此同时，结合现代生活需求，该生态园进一步拓展园区功能，开设了特色农家乐餐厅，龟苓膏等特色产品销售，延伸旅游链条，达到文化旅游深度融合。今年累计接待周边游客7万余人次，人次比往年增幅220%，旅游吸引力大幅提升。“我们园区建设以科普研学游为宗旨，园内有动植物的科普宣传教育资料区、科研设施设备区、科普展览区，热带鸟类园、水禽园和猛兽园等区域。” 罗定市动植物生态园有关负责人表示，在围底建立动植物生态园，不仅填补粤北地区缺乏动植物生态保护基地的空白，为珍稀濒危动植物保护研究、科普知识的宣传教育、环保教育提供平台和基础，还将为罗定乃至云浮市打造新的生态旅游亮点，促进当地就业和经济社会的发展。以“农文旅”产业融合，引领产业振兴。围底镇以农业为核心，将文化和旅游引入镇域经济中，在农业产业的基础上，延伸文旅产业链，全方位打响文旅品牌，走出了一条有特色、聚人气、效益好的文旅融合之路。路已铺好，静待花开。未来，围底镇将依托交通优势和接壤城区的地域优势，打造集农业观光、绿色消费、种植体验于一身的乡村“农家乐”，吸引城区游客前来体验乡村生活，推广农业旅游；并以“旅游+研学”模式，利用罗定动植物生态园，联同各大学校开展“走进自然”动植物研学活动，让学生们在体验科学研究魅力的同时感悟大自然的神奇和伟大，了解植物对生态环境的重要意义，激发大家热爱自然、热爱绿色家园的情怀。【观察手记】以工业为基础，统筹兼顾农业和文旅产业下活“一盘棋”，围底镇依托良好的区位优势，引进了一批具有带动作用的大项目、好项目。在扶持做大做强龙头企业、辐射带动农民增收上持续下功夫，真正让龙头企业成为推动镇域经济的“领头雁”，给群众生活带来了实实在在的变化，收获了累累硕果。不久将来，“罗定市现代工业聚集区，城郊慢生活休闲港湾，商品集散分发枢纽”的宏伟蓝图将慢慢变成现实。
2024-03-05 -
智库观察丨高峰街，背靠大金山，家里还有矿～
云城区高峰街道：深化“政企合作” 打造“商贸强镇”巍巍大金山，世界硫铁矿。云浮硫铁矿，是云浮“六张名片”之一硫化工的“核心”，储量2.08亿吨，居世界第二、亚洲第一，矿区就在大金山上。云城区高峰街道，前身为因应矿山建设需要而成立的云浮硫铁矿矿区人民公社；1981年，高峰镇成立，其后曾实行县、矿双重领导制；1994年，云浮升级为地级市，高峰镇改为高峰街道办。高峰街道，因矿而起，伴矿而兴。政企合作、矿地共赢，在今天高峰奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展中有着独特而重要的意义。高峰镇街全景高峰街道，随处可见云浮硫铁矿辉煌的“烙印”、改革发展的留痕。10月底，记者从云硫生活区到大降坪，这一带是承载云城人数十年“城市记忆”的地方，其中到大降坪吃喝游玩，曾长期是云城人的 “生活风尚”；现在，这里生活空间依然广阔，大降坪不远处山上就是硫铁矿的采矿区，矿车往来穿梭，支撑起云浮百亿级别的硫化工产业。矿山公园国企改革、轻装上阵，云浮硫铁矿从政企合一体制转向公司制改革、聚焦主业，释放出大量的“资源”和“空间”。高峰街利用这些资源和空间，强化政企合作、谋划镇域经济项目，聚力打造“商贸强镇”。位于大降坪的云溪谷就是一个成功“范例”——盘活硫矿闲置土地而引进的一个优质文旅项目。云溪谷现在，云溪谷一期已经基本建成，一个崭新的城市型水娱乐文旅商综合体让大降坪绽放新活力。喇叭塔滑水、冲浪池博浪、海盗船嬉戏，梦幻水上乐园乐趣多多；欢乐天街、城市营地可动可静，尝美食、品饮料、烧烤露营，休闲娱乐节目丰富多彩。项目二三期也在谋划推进当中。“国庆节期间，项目一期开放体验，得到了市民朋友的好评。”云溪谷文旅项目相关负责人介绍，尽管现在已经过了玩水季节，项目力争尽快投入全面运营，为市民游客提供优质休闲娱乐体验，“在云溪谷之前，云浮城区还没有大型的水上乐园项目，我们希望云溪谷可以为云浮文旅产业发展、提升城区首位度添砖加瓦，拉动消费和就业，助力经济社会高质量发展。”云溪谷项目，是“大金山生态康养旅游”新业态中亮丽一环，为高峰打造“商贸强镇”注入了新动能。同时，大金山旅游精品线路及配套设施日臻完善，已建成大台村委至大金山顶登山步径2条，大台社区至五指山彩石谷栈道4.5公里，彩石谷花海公园以及驴友驿站等设施一批，平均日游客量达200多人次。今年以来，大金山半程马拉松、云浮市第五届帐篷音乐节的成功举办，更彰显高峰文旅产业向好而进、向精而聚的喜人态势。水果批发市场（规划图）充分利用云硫集团的闲置土地或闲置厂房，共同招商、共推项目，是高峰街推动镇域经济发展的鲜明特点，目前好戏连台、捷报频传。除了云溪谷文旅项目，还有云硫矿业碎磨自动化、中谷广业环保新材料、聚福农贸（水果批发）园区、硫都夜市、广东卓越再生资源等项目，有力拉动了投资的增长，持续夯实了高峰街道高质量发展的底盘。卓越再生资源有限公司抓经济发展就要抓财政，高峰街道也依托云浮硫铁矿的资源优势，继续深化“政企合作”成效，深度对接云浮硫铁矿的下游项目、外涉业务，持续壮大镇域经济实力、增加镇级财政和村集体收入，推动高质量发展、构建新发展格局。截止今年9月份，高峰街已实现废弃贫铁矿石回收利用收益328万元，剥离岩石支持地方发展资金181万元。另外，通过盘活市土储授权高峰街管理的零散闲置土地—乐谊路西段体育用地，已实现增加年租金收入15万元，进一步增加街道财政收入。“在落实‘百千万工程’部署、推动镇域经济高质量发展中，高峰街牢牢抓住‘高峰有什么’‘高峰能做什么’‘高峰想做什么’的基本问题，聚焦高质量发展主题，紧紧围绕市委“365”竞标争先体系、区委“128”工作思路，立足‘商贸强镇’的功能定位，充分发挥辖区内有云浮硫铁矿这一独特优势，全力做好‘资源经济+ ’文章，谋项目、抓项目、强财政，镇域经济发展取得了实实在在的成效。”高峰街道党工委书记吴春林说。今年1-9月份，高峰街完成规上工业累计产值13.9亿元；限上商业零售额累计1.3亿元；外贸进出口总额为585万美元（其中出口额209.9万美元）；固定资产投资总额3.9亿元，同比增长164%；房地产完成销售面积1.15万平方米；实现税收收入3879万元（其中区级库325万元），同比增长31.2%。在近期公布的2022年度全市镇域经济考核中，高峰街道获得了“优秀”等次。吴春林表示，下阶段，高峰街将继续抢抓省委全面推进“百千万工程”战略机遇，按照市、区有关镇域经济发展的工作部署，紧紧围绕打造市“卫星镇”、区“商贸强镇”目标定位，盘好要素资源、提升招商实效、抓好项目建设、充实集体经济，为云城区“提升首位度、建设都市圈”贡献高峰力量、体现高峰担当。观察手记：发展资源经济，云浮有底蕴、有传承，有“天时地利人和”的优势。园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”是一个内在关联、相互支撑的有机整体，是云浮实现“争先进位、跨越发展”的一套治标治本的组合拳。去年以来，云浮市资源经济开局“惊艳”，一批新的大型绿色矿山将为云浮下阶段的发展注入强大动能，做好‘资源经济+ ’文章，正当其时、意义重大，高峰街道的经验值得总结借鉴。
2024-03-05 -
智库观察丨东成镇，东方风来，玉汝于成~
新兴县东成镇：搭乘“融湾快车” 推进“强镇富民”紫气东来，玉汝于成。新兴县东成镇，县城之东，东向通衢，联通珠三角腹地的江罗高速、国道G359贯穿全镇，是新兴打造“融湾先行示范县”的重要“战场”。近年来，东成镇搭乘“融湾快车”，聚力做大做强镇域经济，全面落实“百千万工程”部署，东方风来、成效初显。当好“园小二” 装上高质量发展引擎金秋时节，位于东成镇的新兴县新成工业园东园东成片区，广东新兴凤铝铝业有限公司铝制品及金属加工项目的厂房，如山如城，气势恢宏。新兴凤铝项目，是近年云浮市引入的一个“链主级”重大项目，计划总投资50亿元，占地面积1100亩，建成达产后年产能约60万吨、产值超100亿元，提供3000个就业岗位。项目去年底动工，在不到一年的时间里，日夜兼程、奋力冲刺，7个标段同时建设，到目前，厂房、生活办公区“基本成型”，持续刷新“新兴凤铝力度”。凤铝项目对面，天业冷链项目基建已基本完成，新成工业园东成片区成为全市园区扩园的“新标杆”。这些项目，是接受大湾区产业辐射、服务大湾区的优质项目，也是东成“向东”的“风向标”，正有力提升东成镇域经济的分量和能级。“园区是东成高质量发展的强大引擎，我们围绕落实‘三大抓手’‘三大会战’攻坚发力，不断提高服务效能，强化资源要素保障，全力做好新成工业园东园东成片区的‘园小二’。”东成镇党委的一位干部介绍说，目前，东成镇完成园区5000亩的征地任务，全力服务配合园区建设、招商引资和项目建设，同时，大力探索“园区+”文章，依托园区谋划镇域经济项目和村集体经济项目，推进“强镇兴村富民”。园区旁边的扶桂村福昌村民小组，现在已经喝到了“园区+”的“头啖汤”——他们利用村集体土地，瞄准园区生产生活配套需求，建设了约1100平方米的商铺出租，商铺一推出就受到了商家追捧、送来租约，一年为村组增加集体收入20万元。园区附近的镇域经济项目也在加快推进中。 融入“双循环” 构建特色产业体系面向大湾区，做好“服务”和“融入”两篇文章，东成在“融湾先行”中持续激活自身优势，着力构建特色产业体系。在江罗高速东成出口附近、廻龙河边，300亩的大湾区“菜篮子”生产基地平畴沃野，工人们在摘菜、分拣、打包、送货，一派繁忙。“我们每天都有8000多斤的蔬菜销往大湾区，有50多人在基地务工，手脑伶俐的最多每月可以拿到8000元。”基地投资经营者新兴沃田农业有限公司负责人，是位充满热情的“新农人”，“大湾区市场大有可为，我们今年前10个月的产值已经基本与去年全年的产值持平。”目前，该基地还以“公司+农户”的形式，探索扩大优质蔬菜种植，打造大湾区优质农产品的“供给地”，助力乡村振兴和村民增收。东成镇东利咀，有一个东利渔业专业合作社，这个合作社建有百亩规模的鱼苗良种引进与繁育标准化基地，养殖罗非种鱼5万条，年产优质罗非鱼苗约8000万-1亿尾，2022年产值超过800万元。合作社现有社员105户，辐射带动农户350户，小鱼苗“孵”出“大产业”。国道G359，过去是通往珠三角腹地的重要交通干线。东成镇的不锈钢餐厨具、凉果、皮具等特色产业，也沿这条国道“铺开”。“东成的不锈钢餐厨、凉果、皮具等产业，在新兴占有重要地位，是我们东成镇域经济的‘压舱石’，我们全力支持他们转型升级、做大做强。”国道边的新兴县先丰不锈钢制品有限公司东成分厂，是新兴不锈钢产业龙头企业广东凌丰集团股份有限公司的“老根据地”之一，尽管今年以来海外市场需求相对疲软，经过智能化改造的生产车间依然机声隆隆，工业机器人有节奏地“演奏”金属加工舞曲。“公司借助广交会平台，赢得了订单增长，第四季度的经营形势向好；我们积极融入‘双循环’新发展格局，进一步开拓国际国内市场，相信未来发展会更好。”凉果加工销售也是东成的特色品牌。国道边有新兴凉果工业城，龙头企业广东马林食品有限公司的展销门店，各色凉果食品琳琅满目。“今年上门购买‘新兴凉果’的游客比往年多了很多，年底前会迎来消费旺季，老板现在正忙于开拓市场。”门店的工作人员说。东成镇党委主要负责人表示，东成镇将对标省委“1310”具体部署，全面落实市委“365”竞标争先体系、县委“135”发展战略和“138”具体部署，锚定“工业立镇、项目为纲”发展定位，抢抓“融湾先行”机遇，优服务、抓工业、谋项目，扎实推动“强镇兴村富民”，全面推进“百千万工程”在东成落地落实，全力打造新兴东部的新发展极。观察手记：东成是好地名，也是个好地方。在新兴建设“融湾先行示范县”中，东部大有文章可做。云浮市坚持“东向融湾”策略、建设绿色国际化城市，不仅要谋大平台、大产业、大项目，也要拓宽视野、下沉镇村，在融入新发展格局中推动县镇村一体化高质量发展。
2024-03-05 -
智库观察丨大湾镇，一个工业小城的“蝶变”之路
郁南县大湾镇：工业小城加速蝶变 产城融合呼之欲出大湾镇，位于郁南县最南部，东南面毗邻罗定市。近年来，大湾镇全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧紧依托区位和产业优势，全面借势发力推动新型工业化发展，围绕“工业小城、古韵大湾”目标定位，积极探索古色文化与乡村振兴相互促进，工业农业旅游业“三产”融合发展模式，打好经济“组合拳”，助推镇域经济高质量发展。大湾镇大湾镇工业发展有一定的基础，郁南产业转移工业园区（大湾片区）作为广东省11个具备承接危险化学品生产企业条件的园区之一。如何让其长板更长、优势更优、特色更特？答好镇域发展考卷，是大湾经济高质量发展的关键。大湾镇围绕园区主战场，锚定“三大会战”“三农”工作强势发力，举全镇之力抓好郁南产业转移工业园企业服务，推进工业化进程。走进该园区的广东壹诺科技股份有限公司记者看到，工人们在生产线上有序忙碌着，检查、包装、运输……现场一片热火朝天的生产景象。壹诺科技是专注于新型环保复合板材生产和销售的企业，主要经营玻璃钢平板，玻璃钢FRP瓦楞板，玻璃钢FRP复合板等。该公司有关负责人介绍，政府部门高效的服务，让项目从建设开工到投产仅用时7个月，刷新了项目建设的“加速度”。“一期已经投产，目前二期工程正在紧张筹备中，全部投产后，公司年产值将超过5亿元。”该有关负责人说。壹诺科技除了广东壹诺科技股份有限公司，目前园区内抢抓发展机遇，实现双赢的企业还有很多。今年以来，大湾镇不断优化市场营商环境，积极当好服务企业“贴心人”，切实解决企业生产经营中遇到的难题，助力企业稳产增效，工业发展势头持续向好，形成了绿色化工、新型材料产业集群。截至2023年9月，园区累计入园项目53个。“接下来，我们会继续加强主动服务意识，对园区项目实行‘一个问题一套解决方案’的工作机制，做到主动服务、提前服务、跟踪服务、全程服务，护航企业顺利建成投产，早出效益。”大湾镇有关负责人说。立足优势而不满足于优势，如何让“点上开花”变为“面上出彩”？大湾镇以壮大农业产业发展“实力”，利用大湾肉鸡养殖产业优势，发挥温氏家禽龙头作用，大力发展现代养殖业，形成农业发展提质增效的“致富密码”。大湾镇前进高效生态养殖小区，为云浮市“政银企村”共建养殖小区项目之一。近日，记者来到该养殖小区，一栋栋鸡舍映入眼帘，鸡舍内自动喂料、送水、通风控温等现代化设备高效运作，数以万计的肉鸡成群结队在觅食，一派欣欣向荣的景象。前进高效生态养殖小区“该项目于去年12月底建成投产，共有17栋鸡舍，每栋棚舍每批养殖约2.8万羽鸡苗，预计年产值超4000万元，有效带动当地村民就近就业。”大湾镇有关负责人表示，随着该项目日益完善，也带动了相关运输业务社会化养殖服务业务等产业发展，逐步形成“一镇一业”发展格局，有效解决农民就业增收难题，促进镇域经济发展，增加村级集体收入。如今，大湾镇拥有温氏年产苗3000多万羽的种鸡场2个、孵化厂2个以及年上市肉鸡2600多万只的销售部，实行“公司+基地+农场”、“产、供、销”一条龙的农业产业化经营模式，有840多户养殖户，户均饲养面积约1088平方米/户，为当地提供超3000多个就业岗位，对全镇农村经济结构调整、带领农民致富、增加农民收入和农村“一二三”产业融合发展起到示范作用。乡村振兴要“塑形”，更要“铸魂”。近年来，大湾镇注重发挥古色优势，以古色文化和生态旅游带动乡村振兴，力争重现古色古香的历史底蕴。古韵大湾，承载着历史印记的古建筑、古文物、古遗迹依稀仍存，见证着大湾的变迁。两百多年前即有进士、翰林，文化氛围浓厚，在五星村古建筑上也体现了当时独特的风格，这些古民居历经二百余年风雨，至今仍基本保存良好。古建筑正因有这种厚实的“家底”，大湾镇大力实施乡村“旅游+”战略，以特色旅游提升镇域经济，深入挖掘南江文化和古建筑群特色，全力发展大湾五星古建筑群文化休闲发展区，打造人与自然和谐、绿色、文明的生态旅游。与此同时，充分发挥榃葛村广东最美古村的优势，进一步发掘大湾资源优势，重点推广大湾古驿道、古码头、大湾八景、大湾河鲜等旅游元素，为镇域经济发展点缀乡村旅游之美。一方山水有一方风情。风光旖旎，山水田园、文化古迹相互交织，在大湾镇形成了一幅美丽的乡村画卷，吸引着越来越多的游客前来探寻。“大湾五星古建筑群作为全国重点文物保护单位，其建造材料考究，木雕、浮雕、灰塑、壁画、壁书和脊饰等工艺精湛，具有较高的艺术价值，每逢节假日，都有很多游客来打卡拍照。”五星村负责人说。绿色古色相辉映，工农文三产融合，如今，大湾镇域经济“样板”效应日渐显现。该镇有关负责人表示，接下来，将持续聚焦实体经济和乡村振兴，以做强优势产业，推动三产融合为抓手，突出实体经济、乡村振兴重点领域，切实把“三农”领域的“短板”变为“潜力板”，全力推动镇域经济、乡村振兴走出跨越式高质量发展之路。观察手记：工业兴则镇域兴。大湾镇因地制宜，依托“园区经济”这一抓手，把“工业经济”作为推动镇域经济发展的“主战场”，让资源优势、特色优势真正转化为产业优势、发展优势，使之成为经济提速增效的重要引擎和新的增长极。工业的厚重严肃与农旅的轻盈从容，碰撞出一种细腻温柔的生活态度，走出一条工业、农业、文旅业融合发展的镇域经济高质量发展的新路，为落实“百千万工程”探索有益经验、作出大湾示范。
2024-03-05 -
智库观察丨里洞的“旅游+”，加什么？
新兴县里洞镇：做好“旅游+”文章 推进“百千万工程”落地“天露东山仙迹传，白云深锁断云烟。”天露山高插云汉，形势巍峨、终年翠绿、溪瀑如练、云雾缭绕。相传为六祖惠能大师“圣迹”之地。近年来，天露山景区蜚声内外，游人纷至沓来。新兴县里洞镇，坐拥天露山这一“绿色宝藏”，当前，该镇持续做好“旅游+”文章，推进“百千万工程”落地落实、推动镇域经济高质量发展，文旅特色镇的“底盘”越来越坚实。绿水青山就是金山银山。11月中旬，记者来到天露山景区，看到三五辆从珠三角开来的旅游大巴正在泊车。“各位团友，天露山已经到了，请有序下车。”拿着小红旗的导游正在路边引导游客集合，尽管是工作日，天露山景区依旧热度不减。景区内，三三两两的游客兴致勃勃，他们对天露山的景观和游玩项目不吝赞美之词：“环境好、服务好、游玩项目丰富，下次还会带亲戚朋友来玩。”“今年的1-10月份，我们的客流量已经超30万人次，客流量恢复了高峰水平。”天露山景区有关运营负责人介绍说。“目前游客消费观正在变化，我们因应形势变化，持续优化服务、创新产品形式和产品组合，提升游客的体验感和获得感，推动景区健康可持续发展。”天露山景区天露山景区，经过十多年的持续打造，拥有高山景观、梅林、漂流、玻璃栈道、空中飞人、机动游戏、木屋别墅、半山温泉乐园、南药科普教育基地等优质旅游产品，游玩项目丰富，广受游客欢迎。天露山景区，十多年的坚守，垒起一座“金山”、筑起一座“游城”。天露山拈花谷一期“景区内的酒店房间经常不够住，我们为适应游客的需求，正在景区内建设拈花谷酒店项目，项目一期能够增加95间客房，力争在明年春节前建成并投入使用。”拈花谷酒店，是一排“汉唐风”的别墅式酒店，端庄典雅、布局精美，是别具匠心的建筑作品，现在已经进入内部装修阶段，引起不少游客的期待。客流量就是含金量。依托天露山景区一年数十万的游客流量，里洞镇持续做好“旅游+”这篇大文章，发挥景区的龙头牵引带动作用，促进强镇兴村富民。天露山的梅溪小镇，是景区“联农带农”特色最鲜明的一个项目。梅溪小镇位于景区的中心地带，是各游玩项目的“必经之道”，这里打造了十多家商铺，商铺面向景区周边的村民招商，售卖土特产等，让村民做起了“小老板”、吃上了“旅游饭”、赚到了“幸福钱”。“生意好的时候，营收能过千元，比到外面打工好。”梅溪小镇一位土特产店的老板高兴地说，“目前云浮牛大力是最受游客欢迎的，我们景区也在发力打造云浮南药宣传窗口。”梅溪小镇，是集旅游观光、祈福禅修、特产购物等功能于一体的岭南山水特色小镇，吸引了众多游客消费，带动了土特产销售、村民增收，成为一个成功的多赢的“联农带农”的项目。在景区周边，景区的“溢出”效应，也让镇村经济“人兴财旺”。玉珑民宿“周末景区的房间基本都是爆满的，所以现在民宿成为了很多外出团建、亲子游的主要选择。”在天露山景区附近的里江村，回乡创业青年瞄准景区的“溢出”效应，在镇党委、政府的支持下，盘活原来的里江小学旧址，打造精品民宿产品，取名玉珑民宿。其负责人说：“民宿门前有河，屋后有山，院子里能烧烤，露台能听鸟鸣，很受游客欢迎。”近年来，里洞镇以景区景点为依托，把壮大村级集体经济和旅游进行有机结合，积极引导人才回乡挖掘旅游资源、土地资源等。在镇党委、政府的指导下,里洞镇还成立了全县首个民宿领域联合党支部，把辖区内民宿从业人员的党员纳入党支部管理，以“小民宿、大产业，激活力、促振兴”为目标，助力玉珑民宿、庄谷坪树贤绿色农庄民宿“两大红色民宿示范点”强势崛起，通过党建引领乡村旅游产业高质量发展。目前，里洞镇已有各类民宿19家，客房200多间，有力拉动旅游经济的发展。从天露山景区沿着295乡道往城区开去，能够看到一大片的番石榴种植基地，路边“里洞花稔”四个大字格外引人注目，淡淡的番石榴香正在空中弥漫。合作社旁还种起了大片的花生、番薯，田间一派忙碌的景象。番石榴种植基地果好自然引来四方客。凭借着优良品质、四季挂果的经济特点和独特的乡村景观，果芝林番石榴种植基地成为游客“打卡”的热门好去处。“很多来天露山旅游的游客会将‘里洞花稔’视作天然好手信，带回去给亲朋好友品尝。”果芝林种养专业合作社负责人说道。“依托我们合作社的平台和销售渠道，帮助农户卖番薯、黄豆、黑豆、大米等农副产品，每年销售额超百万元。虽然我们自己赚得不多，但周边农户的农产品有了销路，日子也好过了，这是一件很有意义的事情。”该负责人满脸自豪地说。目前，里洞镇果芝林种养专业合作社建成了900亩种植示范基地，同时搭建农产品展销中心，对农户农产品实行统一收购、统一销售，并发展微信客户1万多名，年销售额近500万元，为附近60多名村民提供就地就近就业的工作岗位。里洞镇党委一位干部介绍，里洞镇立足“生态旅游强镇”定位，围绕天露山做足了“旅游+”文章，森林旅游、温泉旅游、体育运动游等蓬勃发展，里洞已逐渐成为旅游康养的热门目的地。打好“景区牌”、“特色农产品牌”、“乡村旅游牌”等，深入贯彻落实“百千万工程”部署，里洞的高质量发展之路一定能越走越好。观察手记：天露山景区的发展，来自多年的坚守，来自对新兴天露山优美环境和人文底蕴的感恩，来自对事业追求的坚定情怀，景区还坚持“联农带农”，尤为令人印象深刻。“旅游+”的文章，最核心的主题，应该是一种多赢局面，景区得持续发展，地方得擦亮高质量发展品牌，游客获得好的体验，周边村民得以拓宽增收路径，事关百数十万人的大事，值得好好书写。
2024-03-05 -
智库观察丨新兴县大江镇：逐梦“红土地” 变身“绿富美”
新兴县大江镇：农旅融合产业旺，红土地上绿生金大江镇，地处新兴县南部，群山叠翠，林海碧波，全镇林地11.79万亩，森林覆盖率达86%，坐拥新兴新八景之一合河平湖（合河水库），是云浮市重要的生态涵养区。近年来，新兴县大江镇全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧扣“高山平湖 诗画大江”的目标定位，以“党建红”引领“生态绿”，大力构建以生态为基础、文化为底蕴、农业为主体的休闲农业与乡村旅游融合发展新格局，生动演绎“红土地上绿生金”的大江经验。坚持绿色发展 林下经济解锁致富新密码守好绿水青山，才能换来金山银山。为破解大江镇林下经济发展存在效益不高、竞争不强、品牌不响的发展瓶颈，去年以来，大江镇把“党建领航催生林下经济‘增长极’，探索联农带村富镇新路子”作为镇党委抓基层党建“书记项目”，立足镇内优秀的林木资源和丰厚的红色资源，着力发展以大豆产业为主要抓手的林下种植、林下产品深加工、生态旅游等林下经济产业，激活大江镇域经济发展新活力。2022年首次实现全镇5个村（社区）集体经营性收入全部突破10万元。“我们通过盘活全镇撂荒地开展复耕复种工作，推广‘党支部+合作社+基地+农户’模式，促进农村发展农民增收。结合‘一镇一业’‘一村一品’发展目标，利用撂荒耕地培育大豆、青梅、油茶、蜂蜜、肉桂等5大产业基地，走基地化发展道路。”大江镇党委有关负责人告诉记者。目前，全镇大豆、油茶、青梅等种植面积均突破2000亩，蜂蜜养殖基地达到2.5万箱，蜂蜜年产量可达60吨。大豆摇铃千里金，正是大江大豆丰收的情景。据镇干部介绍，大江镇以大豆发展为抓手，与华南农业大学国家大豆改良中心广东省分中心签订合作框架协议，建成占地60多亩的大豆种植研发基地，让大江豆从原来的300多斤亩产量上升到平均每亩产量450多斤，带动农户300多户，年产量达330吨，年产值200多万元，为大豆产业增产增效提供有力保障。从一粒粒金黄的豆子，到芳香浓郁的豆豉，隐匿于大江青山绿水之间的大江豆豉厂书写着风味的传奇，成为了大江的一张名片。“大江豆豉厂成立于1965年，一直坚持以当地优质黄豆和黑豆作为原料，选用当地山泉水酿制而成，大江豆豉以质地松软，芳香浓郁，营养丰富而远近闻名，它的制作工艺也被评为县级非物质文化遗产项目。”大江豆豉制作工艺传承人黎海泉告诉记者。“大江优品汇”区域品牌发布暨大江镇“土特产”展览会近年来，大江镇不断重塑传统大江豆豉、大江蜂蜜、大江腐竹品牌效应，擦亮“大江手礼”品牌。今年9月，成功举办了“大江优品汇”区域品牌发布暨大江镇“土特产”展览会，推出了第一批“大江优品汇”产品名录，并在展览会上将传统、地道、创新的13种大江“土特产”统一送进消费市场，推动电子商务进村入企，整合销售链，实现“小商品”链接“大市场”。擦亮红色品牌 革命老区迸发文旅新活力大江镇是广东省革命老区镇，从县城到镇上多为曲折盘山公路。在如此边远的山区镇内，却有一个在上世纪70年代初极其艰难的条件下，集全县人民力量经过6年时间用人工开挖出来的总库容达9643万立方米，集防洪、灌溉、发电等于一体的惠民工程——合河水库。而“团结、奉献、开拓、担当”的合河水库精神，是屹立于大江镇的一座精神丰碑。近年来，大江镇以水库精神传承区为主要抓手，通过大力挖掘革命老区、合河水库精神等红色文化资源，在建成合水党史纪念室、新兴县第一乡政权旧址公园、合河水库精神展示馆等红色阵地的基础上，投入800多万元倾力打造占地3.2万㎡的大江镇党建主题公园作为水库精神传承的新地标。“在党建主题公园聆听水库建设故事、体验担水库活动、游园研学水库景区，这次的红色之旅，让我收获了满满的精神食粮。”现场一位青年党员有感而发。水汶表村绿水青山中的红色资源，是大江镇推动农文旅融合发展得天独厚的优势。大江镇以美丽镇村创建为契机，建成圩镇核心带动区、镇村融合发展区、水库精神传承区，完成了全镇一线三区建设扩容提质，重点打造了红色文旅合水村、绿色生态水汶表村、人文和谐大塘村等。水汶表村民宿合河村委水汶表村毗邻合河水库、大江镇党建主题公园等地，是“江河之恋 蜜豆初启”（大江镇段）乡村振兴精品带上的重要节点，“空心化”问题却制约着该村集体经济发展。为此，大江镇党委抢抓“百千万工程”发展机遇，在党建引领农舍经济上先试先行，盘活闲置农房让田园老宅变身精品民宿。同时，通过大江镇人才驿站积极联络在外乡贤招商引资，成功引进总投资约100万的大江镇水汶墨野文旅项目，总建设面积共5800㎡，项目包括民宿改造、打造青草河边营地、设置水上亲子游玩项目等。如今的水汶表村白墙黛瓦，绿树成荫，一幢幢古朴的民居掩映在蓝天下，让村民们留住了乡愁，也望见了远方。增进民生福祉 民情日志画出基层治理同心圆“大江镇常住人口不到3000人，在本地留守的老人有839名、留守的儿童有136名。”对于这本“人口账”，大江镇的干部心中有数。近年来，大江镇委镇政府组织成立镇关爱70岁以上老人工作室，发挥社工、镇驻村干部、村干部、人大代表等作用，对老人给予真切关爱。在全市率先实行用“农村客运”接送在外镇读书的中学学生往返学校，开通“校园专线车”提供一站式交通运输服务。因地制宜打造一批特色化、多元化的养老托育综合服务阵地，目前成立了镇级“关爱老年人工作室”1个，“关爱留守儿童”工作室1个、文化站1个，建成村级关爱“两留”人员爱心驿站2个，居家养老活动中心2个。“我们镇村干部每月利用3-4天的时间主动上门送政策、送服务、送慰问、送关怀，面对面解决村民急难愁盼问题，群众的议事热情一下就激发出来，纷纷为家乡建设踊跃提意见、想对策，民情日志成为了密切干群关系的桥梁纽带。”大江镇相关领导介绍说。近年来，累计服务民生600多次，走访特殊群体2800多人次，收集社情民意364条，镇党委加大对镇域道路、饮用水等基础设施的投入，升级完善全镇路网体系，改写了滑石坑村历年“无路可走”的历史，完成了竹园道路、蕉麻水表村道修建，极大方便了全镇1.1万多名群众生产生活；投入130多万元完成大塘村自来水集中供水工程，惠及大塘村159户600多人。合河村委丹竹仔村至河头镇北峰山6.5公里路段全线“亮灯”，解决了周边5000多名村民长期以来夜间出行不便问题。大江镇相关领导表示，下一步，大江镇将立足自然生态禀赋，打好“人才+产业+项目”组合拳，进一步推动特色产业优化升级；加快打造农文旅融合发展新高地，高水平推进“江河之恋 蜜豆初启”风貌带建设；坚持做活土地文章、发展特色产业、盘活资产资源“三步走”为村集体经济“强筋健骨”。观察手记：绿水青山既是自然财富，又是经济财富。大江镇坚定不移走生态优先、绿色发展之路，充分将镌刻在青山绿水间的田园风光、红色印记和乡愁情怀有机整合，描绘了产业兴旺、生态宜居、治理有效的新图景，完美诠释了“人不负青山，青山定不负人”。按照“农旅融合、文旅融合、以农带旅、以旅兴农”的发展思路，乘着全面推进“百千万工程”的春风，大江镇定能在推进镇域经济高质量发展和乡村振兴中迈出更坚实的步伐。
2024-03-05
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