智库观察

• 

  智库观察丨围底镇是用什么撑起经济发展的“脊梁”？

  围底镇位于罗定市中东部，距罗定城区12公里，坐拥“两高速、一国道”经过辖区的交通网优势。面对如何利用区位优势作答实现高质量发展这道必答题，近年来，围底镇以“多彩围底、产业新城”为发展定位，按照“立足工业发展、推动文旅开发、商农融合并进”的发展思路，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，突出围底所长所优，推动围底镇域经济发展迈出铿锵步伐。打开围底镇产业地图，产业格局一目了然。工业、农业、文旅三大产业各有所长，各美其美。围底镇坚持工业为主攻的思路和方向，着力打造工业重镇，以人造板、陶瓷和混凝土为主导产品，不断壮大工业“筋骨”，全力服务和推动主导产品做优做强，引领工业经济高质量发展。“工业作为高质量发展主战场，镇域经济高质量发展事关全局。”围底镇有关负责人坦言，千方百计加速工业发展，全力推进“百千万工程”，是围底破解现实发展困境、实现未来美好愿景的迫切需求和重大契机。石英产业园走进围底石英提取产业园，在名雅石英砂有限公司生产车间里，伴随着机器低沉的轰鸣声，经过粉碎、分级等处理的石英砂倾泻而出。工人们在各自岗位上紧张有序地包装产品，整个车间呈现出一派紧张忙碌的景象。“我们的产品主要是供应生产人造石的厂家，这里1包石英砂就有1吨的重量，一个月能生产1000吨左右。” 该公司有关负责人表示，目前该公司生产线已全部开启，产能全部释放，生产订单充足，呈现出产销两旺的良好态势。工人检查石英产品名雅石英砂有限公司只是围底发展工业经济的一个缩影。今年以来，围底镇瞄准珠三角产业聚集区，先后组织招商工作组前往广州、深圳、东莞、佛山等地开展招商引资工作，期间考察了多家企业，其中，在7月底成功引进了一家石英提取项目，该项目规划占地面积36亩，规划总投资8000万元，预计年产值达1.4亿元，年创税收600万元，可提供劳动岗位50个，项目已在8月份动工，预计在2023年11月底建成投产。工人包装石英砂如今，围底石英提取产业园区已有8家石英提取企业入园，已初具规模，为打造聚集式石英砂提取产业奠定了基础，年提炼石英将达到31万吨，预计年产值将达到2.14亿元，也昭示着围底工业经济有“质”的飞跃。产业是城市发展的命脉，产业强则经济强。围底镇在坚持工业主导促增量的同时，还注重农业优先提质量，为镇域经济发展注入动能。近年来，围底镇立足资源禀赋，瞄准中药材种植，加强招商引资，多次邀请中药材企业到村实地考察，成功引入罗定市民安中药材专业合作社，以“公司+基地+合作社+金融扶持+农户”的“5+”模式，积极引导群众抱团发展中药材种植，为农业产业发展、群众增收提供新路子。民安中药材种植基地在凤山村的民安中药材种植基地里，药草成片，药香扑鼻，工人们正忙着进行中药材田间管护和除草作业。该基地规划种植面积1.2万亩，以种植中药三丫苦为主，其中三丫苦8000亩、岗梅2000亩、千里香1000亩、两面针1000亩。 “我们预计今年收成3.5万吨，年产值达2.52亿元；农户通过参与种植、土地入股、分红，每年每户将增加1000多元的收入。”该基地有关负责人说。南药种植带动了村民就近就业，有效提高土地利用率，目前已成为围底镇域经济有力的带动项目和经济新增长点之一。当下，在南药等产业蓬勃发展的同时，一批产值好、特色鲜明的农业产业不断涌现，如今，围底镇现有“一村一品一镇一业”项目实施主体企业8家；省级农民合作社示范社2家；重点农业龙头企业9家，推动了现代农业多产业融合发展。罗定市动植物生态园围底镇有关负责人表示，下一步将通过推广农业新技术、发展作物新品种，有力推动农业产业提档升级，不断提高农业产出效益。如果说以“农业”兴乡村是围底镇域经济的“活力”，那么以“文旅”促发展则是围底镇域经济提质的又一“活水。”罗定市动植物生态园“节假日的时候，很多游客过来观赏动物。”在过去的国庆黄金周假期，位于围底镇古模村的罗定市动植物生态园充分利用其特有的城郊区域优势，吸引一大批游客前来观看小动物，度过假期欢乐时光。罗定市动植物生态园罗定市动植物生态园，占地面积3000亩，目前已投入6000多万元，建成了园区景观主干道、梅花鹿园、孔雀园、鸵鸟园、水上乐园、候鸟湖、龟类观赏池等基础设施，已有的动物包括鸵鸟、孔雀、白鸽、鹦鹉、食蟹猴、猕猴、中华草龟、红耳龟等。与此同时，结合现代生活需求，该生态园进一步拓展园区功能，开设了特色农家乐餐厅，龟苓膏等特色产品销售，延伸旅游链条，达到文化旅游深度融合。今年累计接待周边游客7万余人次，人次比往年增幅220%，旅游吸引力大幅提升。“我们园区建设以科普研学游为宗旨，园内有动植物的科普宣传教育资料区、科研设施设备区、科普展览区，热带鸟类园、水禽园和猛兽园等区域。” 罗定市动植物生态园有关负责人表示，在围底建立动植物生态园，不仅填补粤北地区缺乏动植物生态保护基地的空白，为珍稀濒危动植物保护研究、科普知识的宣传教育、环保教育提供平台和基础，还将为罗定乃至云浮市打造新的生态旅游亮点，促进当地就业和经济社会的发展。以“农文旅”产业融合，引领产业振兴。围底镇以农业为核心，将文化和旅游引入镇域经济中，在农业产业的基础上，延伸文旅产业链，全方位打响文旅品牌，走出了一条有特色、聚人气、效益好的文旅融合之路。路已铺好，静待花开。未来，围底镇将依托交通优势和接壤城区的地域优势，打造集农业观光、绿色消费、种植体验于一身的乡村“农家乐”，吸引城区游客前来体验乡村生活，推广农业旅游；并以“旅游+研学”模式，利用罗定动植物生态园，联同各大学校开展“走进自然”动植物研学活动，让学生们在体验科学研究魅力的同时感悟大自然的神奇和伟大，了解植物对生态环境的重要意义，激发大家热爱自然、热爱绿色家园的情怀。【观察手记】以工业为基础，统筹兼顾农业和文旅产业下活“一盘棋”，围底镇依托良好的区位优势，引进了一批具有带动作用的大项目、好项目。在扶持做大做强龙头企业、辐射带动农民增收上持续下功夫，真正让龙头企业成为推动镇域经济的“领头雁”，给群众生活带来了实实在在的变化，收获了累累硕果。不久将来，“罗定市现代工业聚集区，城郊慢生活休闲港湾，商品集散分发枢纽”的宏伟蓝图将慢慢变成现实。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨高峰街，背靠大金山，家里还有矿～

  云城区高峰街道：深化“政企合作” 打造“商贸强镇”巍巍大金山，世界硫铁矿。云浮硫铁矿，是云浮“六张名片”之一硫化工的“核心”，储量2.08亿吨，居世界第二、亚洲第一，矿区就在大金山上。云城区高峰街道，前身为因应矿山建设需要而成立的云浮硫铁矿矿区人民公社；1981年，高峰镇成立，其后曾实行县、矿双重领导制；1994年，云浮升级为地级市，高峰镇改为高峰街道办。高峰街道，因矿而起，伴矿而兴。政企合作、矿地共赢，在今天高峰奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展中有着独特而重要的意义。高峰镇街全景高峰街道，随处可见云浮硫铁矿辉煌的“烙印”、改革发展的留痕。10月底，记者从云硫生活区到大降坪，这一带是承载云城人数十年“城市记忆”的地方，其中到大降坪吃喝游玩，曾长期是云城人的 “生活风尚”；现在，这里生活空间依然广阔，大降坪不远处山上就是硫铁矿的采矿区，矿车往来穿梭，支撑起云浮百亿级别的硫化工产业。矿山公园国企改革、轻装上阵，云浮硫铁矿从政企合一体制转向公司制改革、聚焦主业，释放出大量的“资源”和“空间”。高峰街利用这些资源和空间，强化政企合作、谋划镇域经济项目，聚力打造“商贸强镇”。位于大降坪的云溪谷就是一个成功“范例”——盘活硫矿闲置土地而引进的一个优质文旅项目。云溪谷现在，云溪谷一期已经基本建成，一个崭新的城市型水娱乐文旅商综合体让大降坪绽放新活力。喇叭塔滑水、冲浪池博浪、海盗船嬉戏，梦幻水上乐园乐趣多多；欢乐天街、城市营地可动可静，尝美食、品饮料、烧烤露营，休闲娱乐节目丰富多彩。项目二三期也在谋划推进当中。“国庆节期间，项目一期开放体验，得到了市民朋友的好评。”云溪谷文旅项目相关负责人介绍，尽管现在已经过了玩水季节，项目力争尽快投入全面运营，为市民游客提供优质休闲娱乐体验，“在云溪谷之前，云浮城区还没有大型的水上乐园项目，我们希望云溪谷可以为云浮文旅产业发展、提升城区首位度添砖加瓦，拉动消费和就业，助力经济社会高质量发展。”云溪谷项目，是“大金山生态康养旅游”新业态中亮丽一环，为高峰打造“商贸强镇”注入了新动能。同时，大金山旅游精品线路及配套设施日臻完善，已建成大台村委至大金山顶登山步径2条，大台社区至五指山彩石谷栈道4.5公里，彩石谷花海公园以及驴友驿站等设施一批，平均日游客量达200多人次。今年以来，大金山半程马拉松、云浮市第五届帐篷音乐节的成功举办，更彰显高峰文旅产业向好而进、向精而聚的喜人态势。水果批发市场（规划图）充分利用云硫集团的闲置土地或闲置厂房，共同招商、共推项目，是高峰街推动镇域经济发展的鲜明特点，目前好戏连台、捷报频传。除了云溪谷文旅项目，还有云硫矿业碎磨自动化、中谷广业环保新材料、聚福农贸（水果批发）园区、硫都夜市、广东卓越再生资源等项目，有力拉动了投资的增长，持续夯实了高峰街道高质量发展的底盘。卓越再生资源有限公司抓经济发展就要抓财政，高峰街道也依托云浮硫铁矿的资源优势，继续深化“政企合作”成效，深度对接云浮硫铁矿的下游项目、外涉业务，持续壮大镇域经济实力、增加镇级财政和村集体收入，推动高质量发展、构建新发展格局。截止今年9月份，高峰街已实现废弃贫铁矿石回收利用收益328万元，剥离岩石支持地方发展资金181万元。另外，通过盘活市土储授权高峰街管理的零散闲置土地—乐谊路西段体育用地，已实现增加年租金收入15万元，进一步增加街道财政收入。“在落实‘百千万工程’部署、推动镇域经济高质量发展中，高峰街牢牢抓住‘高峰有什么’‘高峰能做什么’‘高峰想做什么’的基本问题，聚焦高质量发展主题，紧紧围绕市委“365”竞标争先体系、区委“128”工作思路，立足‘商贸强镇’的功能定位，充分发挥辖区内有云浮硫铁矿这一独特优势，全力做好‘资源经济+ ’文章，谋项目、抓项目、强财政，镇域经济发展取得了实实在在的成效。”高峰街道党工委书记吴春林说。今年1-9月份，高峰街完成规上工业累计产值13.9亿元；限上商业零售额累计1.3亿元；外贸进出口总额为585万美元（其中出口额209.9万美元）；固定资产投资总额3.9亿元，同比增长164%；房地产完成销售面积1.15万平方米；实现税收收入3879万元（其中区级库325万元），同比增长31.2%。在近期公布的2022年度全市镇域经济考核中，高峰街道获得了“优秀”等次。吴春林表示，下阶段，高峰街将继续抢抓省委全面推进“百千万工程”战略机遇，按照市、区有关镇域经济发展的工作部署，紧紧围绕打造市“卫星镇”、区“商贸强镇”目标定位，盘好要素资源、提升招商实效、抓好项目建设、充实集体经济，为云城区“提升首位度、建设都市圈”贡献高峰力量、体现高峰担当。观察手记：发展资源经济，云浮有底蕴、有传承，有“天时地利人和”的优势。园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”是一个内在关联、相互支撑的有机整体，是云浮实现“争先进位、跨越发展”的一套治标治本的组合拳。去年以来，云浮市资源经济开局“惊艳”，一批新的大型绿色矿山将为云浮下阶段的发展注入强大动能，做好‘资源经济+ ’文章，正当其时、意义重大，高峰街道的经验值得总结借鉴。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨东成镇，东方风来，玉汝于成~

  新兴县东成镇：搭乘“融湾快车” 推进“强镇富民”紫气东来，玉汝于成。新兴县东成镇，县城之东，东向通衢，联通珠三角腹地的江罗高速、国道G359贯穿全镇，是新兴打造“融湾先行示范县”的重要“战场”。近年来，东成镇搭乘“融湾快车”，聚力做大做强镇域经济，全面落实“百千万工程”部署，东方风来、成效初显。当好“园小二” 装上高质量发展引擎金秋时节，位于东成镇的新兴县新成工业园东园东成片区，广东新兴凤铝铝业有限公司铝制品及金属加工项目的厂房，如山如城，气势恢宏。新兴凤铝项目，是近年云浮市引入的一个“链主级”重大项目，计划总投资50亿元，占地面积1100亩，建成达产后年产能约60万吨、产值超100亿元，提供3000个就业岗位。项目去年底动工，在不到一年的时间里，日夜兼程、奋力冲刺，7个标段同时建设，到目前，厂房、生活办公区“基本成型”，持续刷新“新兴凤铝力度”。凤铝项目对面，天业冷链项目基建已基本完成，新成工业园东成片区成为全市园区扩园的“新标杆”。这些项目，是接受大湾区产业辐射、服务大湾区的优质项目，也是东成“向东”的“风向标”，正有力提升东成镇域经济的分量和能级。“园区是东成高质量发展的强大引擎，我们围绕落实‘三大抓手’‘三大会战’攻坚发力，不断提高服务效能，强化资源要素保障，全力做好新成工业园东园东成片区的‘园小二’。”东成镇党委的一位干部介绍说，目前，东成镇完成园区5000亩的征地任务，全力服务配合园区建设、招商引资和项目建设，同时，大力探索“园区+”文章，依托园区谋划镇域经济项目和村集体经济项目，推进“强镇兴村富民”。园区旁边的扶桂村福昌村民小组，现在已经喝到了“园区+”的“头啖汤”——他们利用村集体土地，瞄准园区生产生活配套需求，建设了约1100平方米的商铺出租，商铺一推出就受到了商家追捧、送来租约，一年为村组增加集体收入20万元。园区附近的镇域经济项目也在加快推进中。 融入“双循环” 构建特色产业体系面向大湾区，做好“服务”和“融入”两篇文章，东成在“融湾先行”中持续激活自身优势，着力构建特色产业体系。在江罗高速东成出口附近、廻龙河边，300亩的大湾区“菜篮子”生产基地平畴沃野，工人们在摘菜、分拣、打包、送货，一派繁忙。“我们每天都有8000多斤的蔬菜销往大湾区，有50多人在基地务工，手脑伶俐的最多每月可以拿到8000元。”基地投资经营者新兴沃田农业有限公司负责人，是位充满热情的“新农人”，“大湾区市场大有可为，我们今年前10个月的产值已经基本与去年全年的产值持平。”目前，该基地还以“公司+农户”的形式，探索扩大优质蔬菜种植，打造大湾区优质农产品的“供给地”，助力乡村振兴和村民增收。东成镇东利咀，有一个东利渔业专业合作社，这个合作社建有百亩规模的鱼苗良种引进与繁育标准化基地，养殖罗非种鱼5万条，年产优质罗非鱼苗约8000万-1亿尾，2022年产值超过800万元。合作社现有社员105户，辐射带动农户350户，小鱼苗“孵”出“大产业”。国道G359，过去是通往珠三角腹地的重要交通干线。东成镇的不锈钢餐厨具、凉果、皮具等特色产业，也沿这条国道“铺开”。“东成的不锈钢餐厨、凉果、皮具等产业，在新兴占有重要地位，是我们东成镇域经济的‘压舱石’，我们全力支持他们转型升级、做大做强。”国道边的新兴县先丰不锈钢制品有限公司东成分厂，是新兴不锈钢产业龙头企业广东凌丰集团股份有限公司的“老根据地”之一，尽管今年以来海外市场需求相对疲软，经过智能化改造的生产车间依然机声隆隆，工业机器人有节奏地“演奏”金属加工舞曲。“公司借助广交会平台，赢得了订单增长，第四季度的经营形势向好；我们积极融入‘双循环’新发展格局，进一步开拓国际国内市场，相信未来发展会更好。”凉果加工销售也是东成的特色品牌。国道边有新兴凉果工业城，龙头企业广东马林食品有限公司的展销门店，各色凉果食品琳琅满目。“今年上门购买‘新兴凉果’的游客比往年多了很多，年底前会迎来消费旺季，老板现在正忙于开拓市场。”门店的工作人员说。东成镇党委主要负责人表示，东成镇将对标省委“1310”具体部署，全面落实市委“365”竞标争先体系、县委“135”发展战略和“138”具体部署，锚定“工业立镇、项目为纲”发展定位，抢抓“融湾先行”机遇，优服务、抓工业、谋项目，扎实推动“强镇兴村富民”，全面推进“百千万工程”在东成落地落实，全力打造新兴东部的新发展极。观察手记：东成是好地名，也是个好地方。在新兴建设“融湾先行示范县”中，东部大有文章可做。云浮市坚持“东向融湾”策略、建设绿色国际化城市，不仅要谋大平台、大产业、大项目，也要拓宽视野、下沉镇村，在融入新发展格局中推动县镇村一体化高质量发展。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨大湾镇，一个工业小城的“蝶变”之路

  郁南县大湾镇：工业小城加速蝶变 产城融合呼之欲出大湾镇，位于郁南县最南部，东南面毗邻罗定市。近年来，大湾镇全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧紧依托区位和产业优势，全面借势发力推动新型工业化发展，围绕“工业小城、古韵大湾”目标定位，积极探索古色文化与乡村振兴相互促进，工业农业旅游业“三产”融合发展模式，打好经济“组合拳”，助推镇域经济高质量发展。大湾镇大湾镇工业发展有一定的基础，郁南产业转移工业园区（大湾片区）作为广东省11个具备承接危险化学品生产企业条件的园区之一。如何让其长板更长、优势更优、特色更特？答好镇域发展考卷，是大湾经济高质量发展的关键。大湾镇围绕园区主战场，锚定“三大会战”“三农”工作强势发力，举全镇之力抓好郁南产业转移工业园企业服务，推进工业化进程。走进该园区的广东壹诺科技股份有限公司记者看到，工人们在生产线上有序忙碌着，检查、包装、运输……现场一片热火朝天的生产景象。壹诺科技是专注于新型环保复合板材生产和销售的企业，主要经营玻璃钢平板，玻璃钢FRP瓦楞板，玻璃钢FRP复合板等。该公司有关负责人介绍，政府部门高效的服务，让项目从建设开工到投产仅用时7个月，刷新了项目建设的“加速度”。“一期已经投产，目前二期工程正在紧张筹备中，全部投产后，公司年产值将超过5亿元。”该有关负责人说。壹诺科技除了广东壹诺科技股份有限公司，目前园区内抢抓发展机遇，实现双赢的企业还有很多。今年以来，大湾镇不断优化市场营商环境，积极当好服务企业“贴心人”，切实解决企业生产经营中遇到的难题，助力企业稳产增效，工业发展势头持续向好，形成了绿色化工、新型材料产业集群。截至2023年9月，园区累计入园项目53个。“接下来，我们会继续加强主动服务意识，对园区项目实行‘一个问题一套解决方案’的工作机制，做到主动服务、提前服务、跟踪服务、全程服务，护航企业顺利建成投产，早出效益。”大湾镇有关负责人说。立足优势而不满足于优势，如何让“点上开花”变为“面上出彩”？大湾镇以壮大农业产业发展“实力”，利用大湾肉鸡养殖产业优势，发挥温氏家禽龙头作用，大力发展现代养殖业，形成农业发展提质增效的“致富密码”。大湾镇前进高效生态养殖小区，为云浮市“政银企村”共建养殖小区项目之一。近日，记者来到该养殖小区，一栋栋鸡舍映入眼帘，鸡舍内自动喂料、送水、通风控温等现代化设备高效运作，数以万计的肉鸡成群结队在觅食，一派欣欣向荣的景象。前进高效生态养殖小区“该项目于去年12月底建成投产，共有17栋鸡舍，每栋棚舍每批养殖约2.8万羽鸡苗，预计年产值超4000万元，有效带动当地村民就近就业。”大湾镇有关负责人表示，随着该项目日益完善，也带动了相关运输业务社会化养殖服务业务等产业发展，逐步形成“一镇一业”发展格局，有效解决农民就业增收难题，促进镇域经济发展，增加村级集体收入。如今，大湾镇拥有温氏年产苗3000多万羽的种鸡场2个、孵化厂2个以及年上市肉鸡2600多万只的销售部，实行“公司+基地+农场”、“产、供、销”一条龙的农业产业化经营模式，有840多户养殖户，户均饲养面积约1088平方米/户，为当地提供超3000多个就业岗位，对全镇农村经济结构调整、带领农民致富、增加农民收入和农村“一二三”产业融合发展起到示范作用。乡村振兴要“塑形”，更要“铸魂”。近年来，大湾镇注重发挥古色优势，以古色文化和生态旅游带动乡村振兴，力争重现古色古香的历史底蕴。古韵大湾，承载着历史印记的古建筑、古文物、古遗迹依稀仍存，见证着大湾的变迁。两百多年前即有进士、翰林，文化氛围浓厚，在五星村古建筑上也体现了当时独特的风格，这些古民居历经二百余年风雨，至今仍基本保存良好。古建筑正因有这种厚实的“家底”，大湾镇大力实施乡村“旅游+”战略，以特色旅游提升镇域经济，深入挖掘南江文化和古建筑群特色，全力发展大湾五星古建筑群文化休闲发展区，打造人与自然和谐、绿色、文明的生态旅游。与此同时，充分发挥榃葛村广东最美古村的优势，进一步发掘大湾资源优势，重点推广大湾古驿道、古码头、大湾八景、大湾河鲜等旅游元素，为镇域经济发展点缀乡村旅游之美。一方山水有一方风情。风光旖旎，山水田园、文化古迹相互交织，在大湾镇形成了一幅美丽的乡村画卷，吸引着越来越多的游客前来探寻。“大湾五星古建筑群作为全国重点文物保护单位，其建造材料考究，木雕、浮雕、灰塑、壁画、壁书和脊饰等工艺精湛，具有较高的艺术价值，每逢节假日，都有很多游客来打卡拍照。”五星村负责人说。绿色古色相辉映，工农文三产融合，如今，大湾镇域经济“样板”效应日渐显现。该镇有关负责人表示，接下来，将持续聚焦实体经济和乡村振兴，以做强优势产业，推动三产融合为抓手，突出实体经济、乡村振兴重点领域，切实把“三农”领域的“短板”变为“潜力板”，全力推动镇域经济、乡村振兴走出跨越式高质量发展之路。观察手记：工业兴则镇域兴。大湾镇因地制宜，依托“园区经济”这一抓手，把“工业经济”作为推动镇域经济发展的“主战场”，让资源优势、特色优势真正转化为产业优势、发展优势，使之成为经济提速增效的重要引擎和新的增长极。工业的厚重严肃与农旅的轻盈从容，碰撞出一种细腻温柔的生活态度，走出一条工业、农业、文旅业融合发展的镇域经济高质量发展的新路，为落实“百千万工程”探索有益经验、作出大湾示范。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨里洞的“旅游+”，加什么？

  新兴县里洞镇：做好“旅游+”文章 推进“百千万工程”落地“天露东山仙迹传，白云深锁断云烟。”天露山高插云汉，形势巍峨、终年翠绿、溪瀑如练、云雾缭绕。相传为六祖惠能大师“圣迹”之地。近年来，天露山景区蜚声内外，游人纷至沓来。新兴县里洞镇，坐拥天露山这一“绿色宝藏”，当前，该镇持续做好“旅游+”文章，推进“百千万工程”落地落实、推动镇域经济高质量发展，文旅特色镇的“底盘”越来越坚实。绿水青山就是金山银山。11月中旬，记者来到天露山景区，看到三五辆从珠三角开来的旅游大巴正在泊车。“各位团友，天露山已经到了，请有序下车。”拿着小红旗的导游正在路边引导游客集合，尽管是工作日，天露山景区依旧热度不减。景区内，三三两两的游客兴致勃勃，他们对天露山的景观和游玩项目不吝赞美之词：“环境好、服务好、游玩项目丰富，下次还会带亲戚朋友来玩。”“今年的1-10月份，我们的客流量已经超30万人次，客流量恢复了高峰水平。”天露山景区有关运营负责人介绍说。“目前游客消费观正在变化，我们因应形势变化，持续优化服务、创新产品形式和产品组合，提升游客的体验感和获得感，推动景区健康可持续发展。”天露山景区天露山景区，经过十多年的持续打造，拥有高山景观、梅林、漂流、玻璃栈道、空中飞人、机动游戏、木屋别墅、半山温泉乐园、南药科普教育基地等优质旅游产品，游玩项目丰富，广受游客欢迎。天露山景区，十多年的坚守，垒起一座“金山”、筑起一座“游城”。天露山拈花谷一期“景区内的酒店房间经常不够住，我们为适应游客的需求，正在景区内建设拈花谷酒店项目，项目一期能够增加95间客房，力争在明年春节前建成并投入使用。”拈花谷酒店，是一排“汉唐风”的别墅式酒店，端庄典雅、布局精美，是别具匠心的建筑作品，现在已经进入内部装修阶段，引起不少游客的期待。客流量就是含金量。依托天露山景区一年数十万的游客流量，里洞镇持续做好“旅游+”这篇大文章，发挥景区的龙头牵引带动作用，促进强镇兴村富民。天露山的梅溪小镇，是景区“联农带农”特色最鲜明的一个项目。梅溪小镇位于景区的中心地带，是各游玩项目的“必经之道”，这里打造了十多家商铺，商铺面向景区周边的村民招商，售卖土特产等，让村民做起了“小老板”、吃上了“旅游饭”、赚到了“幸福钱”。“生意好的时候，营收能过千元，比到外面打工好。”梅溪小镇一位土特产店的老板高兴地说，“目前云浮牛大力是最受游客欢迎的，我们景区也在发力打造云浮南药宣传窗口。”梅溪小镇，是集旅游观光、祈福禅修、特产购物等功能于一体的岭南山水特色小镇，吸引了众多游客消费，带动了土特产销售、村民增收，成为一个成功的多赢的“联农带农”的项目。在景区周边，景区的“溢出”效应，也让镇村经济“人兴财旺”。玉珑民宿“周末景区的房间基本都是爆满的，所以现在民宿成为了很多外出团建、亲子游的主要选择。”在天露山景区附近的里江村，回乡创业青年瞄准景区的“溢出”效应，在镇党委、政府的支持下，盘活原来的里江小学旧址，打造精品民宿产品，取名玉珑民宿。其负责人说：“民宿门前有河，屋后有山，院子里能烧烤，露台能听鸟鸣，很受游客欢迎。”近年来，里洞镇以景区景点为依托，把壮大村级集体经济和旅游进行有机结合，积极引导人才回乡挖掘旅游资源、土地资源等。在镇党委、政府的指导下,里洞镇还成立了全县首个民宿领域联合党支部，把辖区内民宿从业人员的党员纳入党支部管理，以“小民宿、大产业，激活力、促振兴”为目标，助力玉珑民宿、庄谷坪树贤绿色农庄民宿“两大红色民宿示范点”强势崛起，通过党建引领乡村旅游产业高质量发展。目前，里洞镇已有各类民宿19家，客房200多间，有力拉动旅游经济的发展。从天露山景区沿着295乡道往城区开去，能够看到一大片的番石榴种植基地，路边“里洞花稔”四个大字格外引人注目，淡淡的番石榴香正在空中弥漫。合作社旁还种起了大片的花生、番薯，田间一派忙碌的景象。番石榴种植基地果好自然引来四方客。凭借着优良品质、四季挂果的经济特点和独特的乡村景观，果芝林番石榴种植基地成为游客“打卡”的热门好去处。“很多来天露山旅游的游客会将‘里洞花稔’视作天然好手信，带回去给亲朋好友品尝。”果芝林种养专业合作社负责人说道。“依托我们合作社的平台和销售渠道，帮助农户卖番薯、黄豆、黑豆、大米等农副产品，每年销售额超百万元。虽然我们自己赚得不多，但周边农户的农产品有了销路，日子也好过了，这是一件很有意义的事情。”该负责人满脸自豪地说。目前，里洞镇果芝林种养专业合作社建成了900亩种植示范基地，同时搭建农产品展销中心，对农户农产品实行统一收购、统一销售，并发展微信客户1万多名，年销售额近500万元，为附近60多名村民提供就地就近就业的工作岗位。里洞镇党委一位干部介绍，里洞镇立足“生态旅游强镇”定位，围绕天露山做足了“旅游+”文章，森林旅游、温泉旅游、体育运动游等蓬勃发展，里洞已逐渐成为旅游康养的热门目的地。打好“景区牌”、“特色农产品牌”、“乡村旅游牌”等，深入贯彻落实“百千万工程”部署，里洞的高质量发展之路一定能越走越好。观察手记：天露山景区的发展，来自多年的坚守，来自对新兴天露山优美环境和人文底蕴的感恩，来自对事业追求的坚定情怀，景区还坚持“联农带农”，尤为令人印象深刻。“旅游+”的文章，最核心的主题，应该是一种多赢局面，景区得持续发展，地方得擦亮高质量发展品牌，游客获得好的体验，周边村民得以拓宽增收路径，事关百数十万人的大事，值得好好书写。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨新兴县大江镇：逐梦“红土地” 变身“绿富美”

  新兴县大江镇：农旅融合产业旺，红土地上绿生金大江镇，地处新兴县南部，群山叠翠，林海碧波，全镇林地11.79万亩，森林覆盖率达86%，坐拥新兴新八景之一合河平湖（合河水库），是云浮市重要的生态涵养区。近年来，新兴县大江镇全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧扣“高山平湖 诗画大江”的目标定位，以“党建红”引领“生态绿”，大力构建以生态为基础、文化为底蕴、农业为主体的休闲农业与乡村旅游融合发展新格局，生动演绎“红土地上绿生金”的大江经验。坚持绿色发展 林下经济解锁致富新密码守好绿水青山，才能换来金山银山。为破解大江镇林下经济发展存在效益不高、竞争不强、品牌不响的发展瓶颈，去年以来，大江镇把“党建领航催生林下经济‘增长极’，探索联农带村富镇新路子”作为镇党委抓基层党建“书记项目”，立足镇内优秀的林木资源和丰厚的红色资源，着力发展以大豆产业为主要抓手的林下种植、林下产品深加工、生态旅游等林下经济产业，激活大江镇域经济发展新活力。2022年首次实现全镇5个村（社区）集体经营性收入全部突破10万元。“我们通过盘活全镇撂荒地开展复耕复种工作，推广‘党支部+合作社+基地+农户’模式，促进农村发展农民增收。结合‘一镇一业’‘一村一品’发展目标，利用撂荒耕地培育大豆、青梅、油茶、蜂蜜、肉桂等5大产业基地，走基地化发展道路。”大江镇党委有关负责人告诉记者。目前，全镇大豆、油茶、青梅等种植面积均突破2000亩，蜂蜜养殖基地达到2.5万箱，蜂蜜年产量可达60吨。大豆摇铃千里金，正是大江大豆丰收的情景。据镇干部介绍，大江镇以大豆发展为抓手，与华南农业大学国家大豆改良中心广东省分中心签订合作框架协议，建成占地60多亩的大豆种植研发基地，让大江豆从原来的300多斤亩产量上升到平均每亩产量450多斤，带动农户300多户，年产量达330吨，年产值200多万元，为大豆产业增产增效提供有力保障。从一粒粒金黄的豆子，到芳香浓郁的豆豉，隐匿于大江青山绿水之间的大江豆豉厂书写着风味的传奇，成为了大江的一张名片。“大江豆豉厂成立于1965年，一直坚持以当地优质黄豆和黑豆作为原料，选用当地山泉水酿制而成，大江豆豉以质地松软，芳香浓郁，营养丰富而远近闻名，它的制作工艺也被评为县级非物质文化遗产项目。”大江豆豉制作工艺传承人黎海泉告诉记者。“大江优品汇”区域品牌发布暨大江镇“土特产”展览会近年来，大江镇不断重塑传统大江豆豉、大江蜂蜜、大江腐竹品牌效应，擦亮“大江手礼”品牌。今年9月，成功举办了“大江优品汇”区域品牌发布暨大江镇“土特产”展览会，推出了第一批“大江优品汇”产品名录，并在展览会上将传统、地道、创新的13种大江“土特产”统一送进消费市场，推动电子商务进村入企，整合销售链，实现“小商品”链接“大市场”。擦亮红色品牌 革命老区迸发文旅新活力大江镇是广东省革命老区镇，从县城到镇上多为曲折盘山公路。在如此边远的山区镇内，却有一个在上世纪70年代初极其艰难的条件下，集全县人民力量经过6年时间用人工开挖出来的总库容达9643万立方米，集防洪、灌溉、发电等于一体的惠民工程——合河水库。而“团结、奉献、开拓、担当”的合河水库精神，是屹立于大江镇的一座精神丰碑。近年来，大江镇以水库精神传承区为主要抓手，通过大力挖掘革命老区、合河水库精神等红色文化资源，在建成合水党史纪念室、新兴县第一乡政权旧址公园、合河水库精神展示馆等红色阵地的基础上，投入800多万元倾力打造占地3.2万㎡的大江镇党建主题公园作为水库精神传承的新地标。“在党建主题公园聆听水库建设故事、体验担水库活动、游园研学水库景区，这次的红色之旅，让我收获了满满的精神食粮。”现场一位青年党员有感而发。水汶表村绿水青山中的红色资源，是大江镇推动农文旅融合发展得天独厚的优势。大江镇以美丽镇村创建为契机，建成圩镇核心带动区、镇村融合发展区、水库精神传承区，完成了全镇一线三区建设扩容提质，重点打造了红色文旅合水村、绿色生态水汶表村、人文和谐大塘村等。水汶表村民宿合河村委水汶表村毗邻合河水库、大江镇党建主题公园等地，是“江河之恋 蜜豆初启”（大江镇段）乡村振兴精品带上的重要节点，“空心化”问题却制约着该村集体经济发展。为此，大江镇党委抢抓“百千万工程”发展机遇，在党建引领农舍经济上先试先行，盘活闲置农房让田园老宅变身精品民宿。同时，通过大江镇人才驿站积极联络在外乡贤招商引资，成功引进总投资约100万的大江镇水汶墨野文旅项目，总建设面积共5800㎡，项目包括民宿改造、打造青草河边营地、设置水上亲子游玩项目等。如今的水汶表村白墙黛瓦，绿树成荫，一幢幢古朴的民居掩映在蓝天下，让村民们留住了乡愁，也望见了远方。增进民生福祉 民情日志画出基层治理同心圆“大江镇常住人口不到3000人，在本地留守的老人有839名、留守的儿童有136名。”对于这本“人口账”，大江镇的干部心中有数。近年来，大江镇委镇政府组织成立镇关爱70岁以上老人工作室，发挥社工、镇驻村干部、村干部、人大代表等作用，对老人给予真切关爱。在全市率先实行用“农村客运”接送在外镇读书的中学学生往返学校，开通“校园专线车”提供一站式交通运输服务。因地制宜打造一批特色化、多元化的养老托育综合服务阵地，目前成立了镇级“关爱老年人工作室”1个，“关爱留守儿童”工作室1个、文化站1个，建成村级关爱“两留”人员爱心驿站2个，居家养老活动中心2个。“我们镇村干部每月利用3-4天的时间主动上门送政策、送服务、送慰问、送关怀，面对面解决村民急难愁盼问题，群众的议事热情一下就激发出来，纷纷为家乡建设踊跃提意见、想对策，民情日志成为了密切干群关系的桥梁纽带。”大江镇相关领导介绍说。近年来，累计服务民生600多次，走访特殊群体2800多人次，收集社情民意364条，镇党委加大对镇域道路、饮用水等基础设施的投入，升级完善全镇路网体系，改写了滑石坑村历年“无路可走”的历史，完成了竹园道路、蕉麻水表村道修建，极大方便了全镇1.1万多名群众生产生活；投入130多万元完成大塘村自来水集中供水工程，惠及大塘村159户600多人。合河村委丹竹仔村至河头镇北峰山6.5公里路段全线“亮灯”，解决了周边5000多名村民长期以来夜间出行不便问题。大江镇相关领导表示，下一步，大江镇将立足自然生态禀赋，打好“人才+产业+项目”组合拳，进一步推动特色产业优化升级；加快打造农文旅融合发展新高地，高水平推进“江河之恋  蜜豆初启”风貌带建设；坚持做活土地文章、发展特色产业、盘活资产资源“三步走”为村集体经济“强筋健骨”。观察手记：绿水青山既是自然财富，又是经济财富。大江镇坚定不移走生态优先、绿色发展之路，充分将镌刻在青山绿水间的田园风光、红色印记和乡愁情怀有机整合，描绘了产业兴旺、生态宜居、治理有效的新图景，完美诠释了“人不负青山，青山定不负人”。按照“农旅融合、文旅融合、以农带旅、以旅兴农”的发展思路，乘着全面推进“百千万工程”的春风，大江镇定能在推进镇域经济高质量发展和乡村振兴中迈出更坚实的步伐。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨“一瓶酱油”成就“三产融合”，䓣塘镇有着怎样的发展“密码”

  罗定市䓣塘镇：东南产业强镇 文旅天子茶乡天子岭上，云雾缭绕，宛如仙境；天子岭下，鸟雀争鸣，溪流淙淙，这一处神奇的所在，位于罗定市东南部的䓣塘镇。进入12月，年底临近，行走䓣塘看到，欧领格公司扩建、顺力达公司钢铁加工产品制造项目等一批重大项目正如火如荼加快建设，一派全力冲刺的繁忙景象。今年以来，该镇以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，狠抓实体经济，盘活土地资源，扶持龙头企业做大做强，以实干姿态推动工业、农业、旅游业齐头并进，为稳定经济、支撑发展注入强劲动能。发展是第一要务，项目是第一支撑。推动经济稳中有进，就要以项目为基石、用项目来支撑。䓣塘镇以打造东南产业强镇为切入点，加快推动罗定䓣塘产业园区发展，形成产业集群推动镇域经济腾速发展。“眉笔是我们生产的化妆品之一，公司主要生产首饰锦盒、化妆用品、珠宝展示柜、照明灯具等，我们还是周大福主要供货商之一……” 在罗定市欧领格实业有限公司的生产车间内，该公司总经理张百洪一边介绍公司的发展一边向记者展示公司的产品。欧领格公司位于罗定䓣塘产业园区内，成立于2018年，有独立电商部门以及完善的线上销售渠道，可通过亚马逊电商平台将产品销往海外，以“电商销售+工厂生产”模式带动䓣塘镇域经济发展，近两年的产值均接近亿元，经济社会效益显著。作为一家专业提供时尚产品的服务商，该公司的发展得益于䓣塘镇近年来践行“以工业为基，做强工业支柱”的发展理念。“从我们落户建设到生产，政府部门都很用心帮助我们，公司很快就实现投产，产生效益。”张百洪说。政企同心，聚力同行。经过多年的发展，欧领格公司如今已成长为拥有厂区总面积约3万平方米、近200名员工的企业，生产的产品供不应求。近期也投资8000万元进行扩产，计划新建5层和1层生产厂房各1栋，采购生产设备建设自动化生产线。项目建成后，公司产能将大幅提高，预计可提供500个就业岗位，年销售额可达2亿元，创税可达800万元。当前，䓣塘镇正不断加大力度培育有潜力企业做大做强，夯实实体经济发展后劲。截至10月底，规上工业总产值46576.8万元。如今，在罗定䓣塘产业园区内，华润水泥（罗定）有限公司、罗定市欧领格实业有限公司、罗定市德裕钙业有限公司、广东筠业建材有限公司等企业，已成为拉动镇域经济增长的主力军，为项目发展提供了源源动力，为产业发展引来更多源头活水。工业是䓣塘镇域经济发展强劲的“筋骨”，那么农业就是该镇高质量发展的又一“实招”。近年来，该镇着力推动特色农业扩规提质，不断释放农业现代化新动能。走进罗定市天谷农业科技有限公司，只见数千口酱缸整齐地摆放在晒场内，发酵中的酱油，酱香弥漫厂区；有机酱油，蚝油、鲍汁、黑椒汁酱料……展示大厅的酱油酱料产品让人目不暇接。天谷农业主营无公害“绿色养生食品”，已安装大豆加工生产线4条，采用全自动化无尘无菌生产车间设备，结合传统制作方式进行加工成品，达到国家食品安全条例高标准和有机产品认证。目前，公司酿造酱油等产品年产量约18000吨左右，总产值达到3亿元左右。“我们生产用水来自附近的山泉水，水质十分优良，认证的有机酱油已获得市场认可，产销很稳定，特别是在珠三角的市场，产品十分受青睐。”该公司总经理刘国生说。制作酱油需要的原材料怎样办？天谷农业通过推行“公司+专业合作社+农户”合作模式，带动罗阳、平石等6个村委的农户加入到辣椒、黄豆的种植行列，还租用当地村民的土地建立种植基地，村民在获得土地租金的同时，还被返聘到生产基地参与农业生产，收入得到了提高。“目前已经带动周边300多农户种植大豆、辣椒等作物1000多亩。我们公司提供保价回收，农民也不用担心销路问题。”刘国生说。不仅如此，䓣塘镇还十分重视农业产业品牌打造，支持天谷农业做大做强，引进“甘竹罐头”知名品牌企业投资建设甘江食品（天谷）产业转移园项目。该项目计划首期投入3亿元新建厂房，建设6条全自动化生产线，主要生产豆豉鲮鱼、预制菜等产品，目前项目用地36.1亩已落实。园区建成投产后，可提供就业岗位200个，年产值可达5亿元。“这个项目预计每月消耗原料鲮鱼500吨，大豆（豆豉）300吨，酱油酱料150吨，将通过种养合作养殖鲮鱼3500亩，带动种养殖业6000人就业，带动当地农业良好发展。” 䓣塘镇有关负责人说。在乡村振兴战略的东风之下，文旅融合逐渐成为农村旅游业的发展新趋势。䓣塘拥有丰富的旅游资源，如何将这座“宝矿”开发出来一直是䓣塘思考的问题。茶产业是䓣塘镇特色农业，“天子茶”历史悠久，在品牌化道路上，䓣塘镇通过“农业+现代服务业”、“农业+多业态”等模式，积极推进文旅融合发展，探索推动茶产业发展多元化。“目前，已引进罗定市宝富农业发展有限公司打造天子茶农旅产业园，计划在2025年前完成相关配套设施建设。” 䓣塘镇有关负责人说。罗定市天谷农业科技有限公司通过与省内多家旅行社合作，定制天谷酱油生态旅游项目、天谷有机寻味旅游项目，以得天独厚的生态环境和古法工艺吸引大湾区游客前来观光旅游、购物。“每逢节假日都有10几台大巴车的旅客过来。这两年我们公司接待游客约30万人次，带动销售额约500万元。” 罗定市天谷农业科技有限公司总经理刘国生说。尝到了农旅融合带来的甜头，当前，䓣塘镇在推动农业高质量发展的同时，结合美丽乡村建设，让“农业+旅游”成为一匹“黑马”，让乡村“好风景”成为“好经济”。䓣塘镇有关负责人表示，接下来，把发展文化旅游与生态文明建设有机融合，进一步做活文旅产业，着力打造天谷酱油文旅项目、天子茶农旅项目，打造成为省内乡村旅游的“网红打卡点”，带动区域内饭店、住宿、购物等产业发展，推动文化旅游产业蓬勃发展，辐射带动农民增收致富。观察手记：近年来，䓣塘镇坚持念好“山”字经，做好“土”文章，通过土地流转方式，着力加大实体经济培育力度，持续加强品牌、品种、品质建设，逐步打造出“东南产业强镇 文旅天子茶乡”。如今，䓣塘镇以工业推动了农业，农业又带动了旅游业，蹚出了“三产”融合发展的新路径。细数多年来䓣塘的变化，“工农文旅”搭乘上融合发展的“东风”，推动镇域经济高质量发展驶入“快车道”。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨云浮肉桂产业，“贵气”有多满？

  从“百千万”维度看“桂产业”——云浮肉桂如何助力县镇村一体发展世界肉桂看中国，中国肉桂看云浮。肉桂，是一种沿用千年的香料，也是一味道地南药，应用广泛、市场庞大。目前，肉桂在全世界的种植面积有680多万亩，中国的种植面积为485万亩，主要集中在两广地区，而云浮肉桂的种植面积91.4万亩，占广东肉桂种植面积的二分之一。云浮肉桂为“西江桂”，品质上乘、桂醛含量高，自古就有较高的地位。云浮，北临西江，云浮肉桂也曾是海上丝绸之路的重要货品。在奋进“百县千镇万村高质量发展工程”的当下，云浮肉桂产业对于统筹“县的优势、镇的特点、村的资源”，做好“土、特、产”文章，助推县镇村一体化发展，有着特别迫切的意义。云浮肉桂的“含金量”——10亿元级别的“桂产业”云浮肉桂产地，集中在罗定、郁南，云安也有分布，今年来，记者几乎走遍了云浮肉桂的主产乡镇，包括罗定的榃滨、泗纶、连州，郁南的桂圩、通门镇，云安的镇安镇等，对云浮肉桂产业进行了多次的调研采访。从地图上看，云浮肉桂主要分布在云开大山东侧山地。云浮市地处亚热带，全域穿越北回归线，丰沛的阳光雨水、弱酸性的赤红壤以及山地丘陵地形等综合成就了肉桂道地性产区。2008年05月，“罗定肉桂”列为国家地理标志产品。肉桂全身都是宝，它的应用方向概括起来就两个：一个是香料（食品添加）方向，主要产品形式是桂皮、桂枝、桂油，香料产品如人们熟知的“十三香”“五香粉”要用到肉桂，卤料可以用桂枝，而桂油还可以提炼肉桂醛、苯甲醛，可以作为调味料和化工原料。第二个方向就是药用，肉桂入药有温中补肾、散寒止痛的功效，是有名的中药；肉桂提取物有杀菌抑菌作用，可应用于饲料兽药行业。云浮肉桂产业的“含金量”到底如何？云浮91.4万亩的肉桂，主要产品为桂皮、桂油、桂枝以及近年新发展的深加工肉桂醛等产品，其中桂皮、桂油出口占一半以上，桂枝以内销为主。桂皮，一般以6年龄树出产品质为佳，因而村民通常选择5-7年桂树采桂，以6年一轮估算，亩产300斤桂皮干，年产量在2万吨以上。近几年，桂皮价格大致在1200-1800元每吨范围，取中位数1400元估算，桂皮一年产值3亿元。桂油方面，桂油主产地为罗定，年产量约在1500吨，估算产值应该也有3亿元左右；桂枝同样是“大宗产品”，据记者今年10月市场调查，桂枝价格大致为7-20元每市斤不等，产值应该可以“比肩”桂皮。此外，再加上桂油、桂木加工产品等，10亿元级别产值肯定是有的。有熟知肉桂产业整体状况的人士认为，肉桂产业现状，还缺乏精准的统计，产业价值有待进一步发掘。云浮91.4万亩的肉桂，年产值约10亿元，平均亩产也就1000元多点，产业价值明显有较大发展空间。云浮肉桂产业的特色——“副业”味依然很重云浮肉桂产业的潜力很大，但“副业味”还是“主流”。肉桂，桂皮采收集中在每年清明节前后一个月的时间，据桂农介绍，这个时间，桂皮质量好，宜于剥离桂皮，6年桂也能在树桩长出新枝进行再生产。桂枝、桂叶可分春秋两季采收，季节性生产明显——“就是个副业”。目前，云浮肉桂多是农户、合作社分散种植，“有价钱就斩桂卖，无价钱就留来年再说。”很多桂农都有类似的说法。记者走访市内各肉桂主产区也发现，山上郁郁葱葱，老桂新桂并存相对普遍，有计划的、规模性的轮作采收并不明显。在购销加工环节，据记者收集的数据，截止2021年底，产地初加工和精深加工企业有37家，近两年相关的经营主体数量还在持续增加当中，在通门、桂圩、连州等镇，都在大力引进肉桂加工企业，产地性加工贸易较为成熟，肉桂产业一二三产融合发展态势持续发展。但是，记者观察发现，产业总体小、散、弱的现状还没得到根本改变，现代化、标准化、集约化发展还在初始阶段。而且，存在相当程度的“路径依赖”——经过数十年的发展，云浮肉桂产业已经形成了较为成熟的购销网络，涌现了一批拥有“丰富经验”的从业者，他们在收购-加工-销售链条中，有较为稳定的经营模式和赢利途径，小成则满、小富即安的心态或多或少存在，对于“产业升级”“做大做强”意愿多不强烈。客观地说，产地贸易，购销加工者带活了产业，同时他们凭借资源的“在地性”，也造就了一定程度的“保守性”。如何发挥这一群体的积极性，是云浮肉桂产业升级的重要课题。云浮肉桂产业的“新曙光”——三产融合与县镇村一体化发展榃滨镇的罗定市粤桂实业有限公司，2021年投产的桂油深加工生产线，肉桂油经过提纯和水解，会得到一种“神奇”的产品天然苯甲醛——它有着独特馥郁的香气，可广泛用于食品添加剂，营造各种丰富的口味风味。深加工产品让企业丰富了产品线，也开拓了更广阔的“赛道”。而罗定市桂康润食品有限公司的老板陈建炜也是创新肉桂产品的代表之一。他不满足于收购肉桂、粗加工然后再出售的“老旧”经营模式，而是瞄准了两个方向——开发肉桂茶等新应用和肉桂药用GAP认证、标准化生产。通门镇，这个有12万亩肉桂的“大山”镇，与高校和企业合作，推动研发肉桂清洗烘干装置、肉桂切割装置，为村里的“肉桂山”开辟了“机耕路”100多公里，帮助提高采桂效率。实际上，云浮肉桂一二三产融合的趋势一直在持续发展。记者观察认为，云浮肉桂产业10亿元年产值，倍增至20亿元级别，完全可为。在这个“倍增”过程中，农民增收、经营者获益、县镇村经济实力增强，是纵深实施“百千万工程”的应有之义。近年来，云浮市、县、镇党委政府对于推动肉桂产业高质量发展，一直锲而不舍，也取得了较为显著的成效。记者观察认为，一个产业的高质量发展，核心在于提高生产效率、优化经营模式。从“百千万工程”的维度看，发挥政府的引导作用和市场主体的积极性，立足拓展经济纵深、着眼县镇村一体化发展、扎实推进共同富裕，云浮肉桂产业大有可为、也必须为。记者与业内人士探讨交流，他们提出了不少的好建议，有提升生产力，努力引进和培育龙头企业，加工业园区化，发挥“鲶鱼效应”，激活产业竞争活力；推动生产技术创新，提高生产效率，如开发小型采收、加工机具，提升机械化程度；组建行业协会和产业联盟，增加行业内的话语权和影响力，保障产品价格；加强行业规范化、标准化管理，引导现有经营主体进行产业升级等等。

  2024-03-05
• 

  智库观察丨布局“百千万工程”，云城区如何下出“致胜招”？

  重点项目建设如火如荼、历史文化街区人流如织、美丽乡村活力焕发……自推进“百千万工程”以来，一幅产业兴旺、景美人和、城乡协调的图景在云城大地徐徐铺开。城乡协调的云城街景“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。今年以来，云城区按照省、市关于深入实施“百千万工程”的部署要求，围绕区委“提升首位度、建设都市圈”的目标定位，立足云城实际，突出区镇村特点，描画出一幅高效的“施工图”，有效推进城乡区域协调发展，努力构建经济强、环境美、社会稳、民生优、融合度高的区镇村发展新格局。“三大会战”打造县域经济主引擎县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑，也是推动新型城镇化和乡村振兴的重要动力。如何发展壮大县域经济？云城区给出的答案是：在土地收储、招商引资、项目建设“三大会战”上聚焦发力，在不同赛道上争先进位，以大项目促大发展，为县域经济高质量发展注入新活力。土地作为项目建设的基础保障，云城区聚焦重点企业、重点项目，精准配置项目建设土地要素，坚持“全链条”跟进、“全时段”调度、“全过程”跟踪，为云城区经济社会高质量发展解决用地需求，助力营商环境提质增效。今年以来，完成土地征收11732亩，完成拆旧复垦指标交易33亩。土地保障不仅重塑了云城的城乡面貌，更为产业高质量发展打开新空间。今年以来，云城区四套班子领导以及各镇（街）各部门一把手亲自带队招商，发挥10支招商引资分队作用，先后率队赴大湾区及浙江、上海等地开展经贸洽谈活动。今年1-10月份，全区共上报市入统招商项目226个，计划总投资85.01亿元。其中，超亿元投资项目16个，超10亿元投资项目2个。新项目纷至沓来的同时，老项目也在焕发“新芽”。广东金属智造科技产业园在广东金属智造科技产业园的广东金晟兰冶金科技有限公司，各生产线高效运作，工人们在各自岗位有条不紊地忙碌着。该公司年产800万吨优特钢，项目总投资150亿元，项目设计6条生产线，目前已投产2条生产线，第3条生产线也即将投产。三条生产线投产后，金晟兰年产能达360万吨，将成为广东最大规模的短流程炼钢企业。一直以来，云城区始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持制造业当家，加快推进金属智造、绿色石材和健康医药“三大工业园区”建设。广东金属智造科技产业园总规划面积44000亩，目前已入园项目14个，已有4家规上企业，总投资额482.307亿元，预计达产后年总产值可实现约723亿元；大力发展绿色石材产业，积极引入石材龙头企业，培育年产值超亿元石材企业，目前全区登记注册石材行业市场主体近5000户；云浮市健康医药产业园现已建成1200亩，共引进医药项目21个，建成投产项目6个，动工建设项目6个，建成投产后预计年产值56.5亿元，年税收近4.08亿元。不难看出，重大项目已成为云城区拉动经济发展的“突破口”。云城区以“等不起、慢不得、坐不住”的劲头，凝心聚力紧抓重点项目建设，随着一个个项目落地，县域经济有新的突破，链接出更多优质资源，让沉睡资产醒过来、金融活力动起来、集体收入好起来。“城乡融合”提升城市核心竞争力城镇化是现代化的必由之路，也是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。作为云浮市主城区，云城区是云浮城市形象最直观的体现。面临着经济高质量发展，门面形象“双重”挑战，破解城乡区域发展不协调不平衡难题，是云城区最迫切的任务。翻开云城地图，在788.11平方千米的土地上，8个镇（街）由于交通区位、资源禀赋、经济结构等差异，发展基础不尽相同。大力实施“百千万工程”，成为云城区进一步破局城乡区域发展不协调不平衡问题、推动高质量发展的重大机遇。经过翻新的骑楼宏伟的牌坊、独特的骑楼、复古的城墙、精美的灰雕、传统的美食……走进云城东西街，看到这里面貌焕然一新。谁能想到，一年前，这里还是一条外立面陈旧、道路不平的老街区。云城东街东西街夜景随着“百千万工程”推进，今年3月，云城区决定启动云城东西街更新活化项目。按照“不砍一棵树、不破坏一幢文物建筑、不与民争利”的原则，推动云城东西街城市更新，仅用了192天时间，使1430户499座建筑得以修旧如旧、建新如故。河口街“百里石材长廊”老旧小区改造，绝非一改了之，不仅要“改”出新环境，更要“改”出新生活。云城区把准群众需求，从“小切口”入手，做好改善民生“大文章”，大力破解城市发展不平衡不充分问题，持续推进老街区、老社区升级改造，用心用情将实事办到群众心坎上，让“老居民”乐享“新生活”。旧楼加装电梯、“口袋公园”扮靓城市、市民家门口尽享休闲娱乐……一条条背街小巷，干净整洁；一个个老旧小区，焕发活力城市品质的提升，为新型城镇化建设注入了强大动能。着力补齐城乡公共服务短板，更是推动“百千万工程”的关键一环。走进云浮市实验小学，崭新的教学楼映入眼帘，浓浓读书氛围洋溢而出。云浮市实验小学是今年云城区新建的学校之一，能为东部片区提供2150个优质学位。云浮市健康医药产业园今年以来，云城区着力优化区、镇、村三级资源调配机制，推动就业、教育、医疗等基本公共服务资源向农村倾斜，持续推进基本公共服务均等化，高标准建成云浮市实验小学在今年9月份招生开学；区人民医院易地新建项目（二期）和区第二人民医院完成升级改造；并先后贯通了浩林西路、东方路、富强路、金山路等一批“瓶颈路”、完成广昆高速云浮东出入口扩建提升工程，不仅畅通了道路，更畅通了民心。一项项举措、一个个成效，反映出云城区大力推动新型城镇化发展所带来的巨大变化，也见证了云城人民攻坚克难、团结奋进、锐意进取的创新精神和不竭动力。“富民兴村”群众生活更有盼头实现高质量发展，如果说突出短板在县、薄弱环节在镇，那么最艰巨、最繁重的任务则在农村，最大的潜力和后劲也在农村。“村道美化了，家里的房屋外墙也翻新了，我们生活在这里幸福感越来越强！”南盛镇黎明村委下贡村的村民开心地说。下贡村的新变化，主要得益于乡村振兴示范带的建设实施。南盛镇美丽乡村示范带主线长约17公里，黎明村委下贡村是主线起始段，终点枧岭村委滑石村已升级改造成精品村。整条示范带一路来串联着黎明飞瀑、朝阳水库、朝阳渡槽等多个景点，一幅自然生态与人文环境和谐共生画卷尽展眼前。乡村振兴是融合发展的必然要求。云城区在推进“百千万工程”中，始终坚持生态宜居与乡风文明一起抓，统筹推进农村人居环境提升、农房条件改善、乡村公共空间治理、乡风文明建设，既要“面子”美，也要“里子”美，打造出一批基础设施完善又保留乡味乡韵的宜居宜业新型农村，不断实现群众对美好生活的向往。小村庄折射大变化。云城区通过南药、花卉产业的现代化升级、产业延伸，大力推动美丽乡村风貌带、乡村振兴示范带建设。目前，30个乡村振兴示范带规划建设项目全部动工，已完成 25 个，总体建设进度约 90% ，乡村由“个别美”进入“全域美”的新阶段。不得不说，在云城区的“百千万工程”施工图里，在乡村振兴的发展蓝图中，推进美丽乡村建设是浓墨重彩的一笔。风景如画的美丽乡村一步一风景，一景一陶然。如今，在云城广袤的乡村，美好的事情正在不断发生，“百千万工程”勾勒清晰的乡村发展脉络，美丽乡村搭建起群众满满幸福，三产融合带动乡村产业提速增效，文明乡风如春风化雨润泽家园……

  2024-03-05
• 

  智库观察丨加益六宝，有新手信，大家来帮衬~

  罗定市加益镇：激活“义昌江源”优势 做实“镇村增收”文章最美不过江河源，壮丽还看千仞山。加益镇，罗定市最西南边一个恬静美丽的山区乡镇，义昌江源头加益河横贯东西；辖区内有大芒山，海拔千米，高山涌清泉，是为义昌江源。2018年，加益镇获“广东省森林小镇”称号，有百年红椿、千年古榕，森林覆盖率达到80%。绿色，是加益最鲜明的底色，也是当前加益奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展最宝贵的资源。大雪时节秋方深，12月上旬，加益镇处处青山巍巍、绿水汤汤、草木初染。在圩镇附近的罗定观音山生态公园建设项目现场，已经铺就了一条亮丽的彩虹登山步道。“加益山好水好风光好，绿色生态游有很好的发展潜力，未来观音山生态公园计划引进越野赛、射箭场、跑马场等游玩项目，争取让生态‘颜值’创造出更多经济价值。”加益镇一位干部说。围绕“绿经济”，发挥“义昌江源”生态优势，激活“森林小镇”发展动能，加益确立了“一粒米、一滴水、一个果、一片林、一方游”的“五个一”产业发展思路，推动特色产品规模化、产业化发展。其中，“加益六宝”（益糯健香水柠檬、益香手打柠檬茶、益糯健香柠鸡、义昌源红米、义昌源红米饼、加益山泉）就是“五个一”思路下倾力打造的“自主品牌”，也是加益发挥“镇国资+村经联社+致富带头人”引领作用，奋力探索镇村增收路径的“新空间”。加益镇，土壤肥沃、泉河静美，在众多天然条件的加持下，这里的山泉水特别“纯”，红米营养含量特别“富”，香水柠檬也格外“香”。“我们的香水柠檬是‘饮’山泉水、‘吸’负离子长大的，是经过了国家知识产权局注册的品牌优等果。”在双益村香水柠檬种植示范基地，村党支部书记王国云自豪地说。加益镇以示范基地带动了旺水、木寨、清水、排阜等村居发展香水柠檬种植，有效促进了村集体经济发展和群众致富增收。目前，“益糯健”香水柠檬全镇种植面积已达150亩，种植第二年可产果30万斤。示范基地有了，优良品种也有了，如何提升柠檬种植的产业价值？加益镇决定在柠檬种植产业延伸上下功夫，打造益香手打柠檬茶、益糯健香柠鸡这两宝。今年4月，加益镇在镇人民广场成功创办了首家镇村合作兴办的实体店——“益香”手打柠檬茶饮品店。“高峰时一天的营业额超千元。”饮品店一名员工一边打柠檬茶一边说，店内，香水柠檬茶清香扑鼻。饮品店紧挨着篮球场与停车场，在村BA、“舞林大赛”等各类群众文体活动的带动下，营销态势良好，开业以来累计收入已超16万元。而香柠鸡也将迎来上市。在加益清水村牛角垠，鸡群或在树上歇息，或在柠檬树下散步。“我们喂食柠檬果肉、柠檬叶，还有黑麦草、杂粮、谷糠等，确保鸡的品质。”致富带头人、清水村党支部书记王彩烽是有着十多年经验的“养鸡能手”，他忙着切柠檬，数百只香柠鸡在他的精心饲养下，个个毛色鲜亮、膘肥体壮。以牛角垠养殖基地为示范，加益镇计划由此逐步推动形成“一亩园百只鸡千斤果万元钱”的“一百千万”立体种养模式，未来有望为村集体经济收入带来更多的增收。红米处处有，高质看加益。义昌江源独特的水土，“义昌源”红米花青素每千克含量达61.6毫克，高于国家标准5.2倍。加益从“一粒米”开始做文章，聚力培育“加益红米”品牌。为实现“义昌源”红米的规模化种植，加益镇成立了国资性质的义昌源公司，公司收购村民红米稻谷比收购普通稻谷价格每斤高出1.5元，村委1元每斤的村集体服务收入，有力调动农民的生产积极性和各村委班子的工作积极性。在“加益红米”的基础上，加益镇国资还委托生产“义昌源”红米饼。“我们希望打造出营养丰富的家乡风味品牌，很多外来游客都喜欢带回去作为手信。” 加益六宝中的加益山泉，源于大芒山涓涓清泉，水质纯净、富含健康成分，是较珍贵的弱碱性天然饮用山泉水。加益以镇国资统筹，委托资质企业生产加益山泉商品饮用水，目前，加益山泉已经“出镇入城”、畅销罗定市内，预计今年营收可达72万元，有力促进镇村集体增收。在加益，还有远近闻名的“加益榕树王”，入选“中国最美千年古榕树”，树龄1035年，宛如群龙腾空。在古榕所在的石头村河坝寨，还有百年红椿等资源，加益镇的“一方游”正加快推进。此外，加益镇积极服务支持镇内唯一的规上工业企业侨宇文具公司的发展，引导该企业设置乡村振兴车间，促进村民就业和村集体增收。“我们坚持逐绿前行、‘点绿成金’，充分发挥加益作为义昌江源头好山好水好人文的优势，走好‘五个一’产业发展路子，通过开起‘四驱车’（镇企村组）带动‘四级增收’（镇村组户），全力以赴推动镇村经济高质量发展。”加益镇党委书记岑光耀说。观察手记：“加益六宝”，最鲜明的特征是发挥“镇的特色、村的资源”，探索新型农村集体经济。发展新型农村集体经济，要把促进共同富裕作为重要目标，积极拓展农业多种功能，推进三产融合发展，把产业链延伸环节更多留在乡村，把产业发展的增值收益更多留给农民，同时增强镇一级基层治理的“软硬实力”。当然，搞活经济，需要勇敢面对市场的“考试”，不断完善经营管理的机制和提升能力，如此方能行稳致远。 

  2024-03-05