智库观察
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智库观察丨解码新兴县水台“亿元镇”背后的成功“秘笈”
新兴县水台镇：“三产”齐并进 坐实“亿元镇”新兴县水台镇古称书台，因地形似一张书台而得名。水台镇地处三市四地交会处，融入珠三角“1.5个小时经济圈”，距离珠三角枢纽机场30分钟车程，圩镇距离江罗高速、广台高速两出口不到10分钟。近年来，水台镇坚持落实市委“东融湾区”发展策略，把镇域经济作为推动全镇经济社会高质量发展的重要抓手，发力“百县千镇万村高质量发展工程”，做强产业，做优环境，做大经济体量，全镇工商税收从以往的2000万元、5000万元到如今已跨过亿元大关，高质量发展驶入“快车道”。水台镇之所以发展这么快，原因在于在打造镇域经济高质量发展过程中，水台镇聚焦“做强一产、做优二产、做活三产”的工作基调,全力打造镇域经济一二三产业融合发展新样板。作为新兴县最东、最靠近湾区的乡镇,水台镇拥有着丰富的农业资源，在推进农业产业高质量发展的道路上，水台涌现出诸多的新气象。“种业”是水台农业的“魂”，种鸡、种猪、种苗培育，是水台镇打造现代化农业的“强心剂”，培育出多个国家级、省级育种基地，以高端技术解决农业种业“卡脖子”难题。广东天禾良种苗木繁育有限公司的天禾苗木培育柑橘苗基地项目就是典型案例之一。“这批柑橘苗已被客户预订，即将全部运走。”在水台镇谷村的广东天禾良种苗木繁育有限公司的育苗大棚内，一株株绿油油的柑橘果苗长势旺盛，工人忙着运苗、装车，现场一派忙碌景象。天禾苗木致力于柑橘无毒苗的培育和生产，通过“无毒培育”带动“无毒生产”，破解广东柑橘生产难题。“柑橘是广东省的特色作物，由于黄龙病等病害的原因，近年来，我省的柑橘产业受到沉重打击，所以我们打造这一个基地，依托广东天禾的优质产品资源和各方面专业技术力量的优势，实现现代化、标准化、规模化的生产，推动柑橘产业的重振。”该公司总经理徐明强介绍，脱毒苗优势在于生长较为健康，与传统苗相比能提早一年结果。经过7年的发展，目前基地占地面积达500亩，已建成育苗大棚33个，年育苗能力可达150万株，完成了沃柑、纽荷尔脐橙、蜜柚、茶枝柑、砂糖橘、贡柑、红江橙等多个柑橘品种的脱毒。“目前我们的种苗每株的价格在15元左右，以前很多人都觉得贵，但经过成功种植，全省各地的农业企业都过来拿苗。” 徐明强说。在项目实施中，水台镇党委政府靠前服务，快速解决项目落地遇到的难题、障碍，积极引导企业探索联农带农富农机制。在推进省级柑橘产业育繁推一体化基地和柑橘新种示范园建设的基础上，指导广东天禾良种苗木繁育有限公司与水台供销社牵头成立种植专业合作社，联手100户种植户以“合作社+农户”的方式发展壮大柑桔产业。“种上了天禾公司的柑橘苗之后，有农技人员专业指导，种出来的果品相当好，产量比以前多，收入更加好了，对种植柑橘的信心越来越大。”果农旺叔说。做强一产是必然，做优二产是关键。在三产融合中，受益于传统优势产业、先进制造业和新兴产业持续向好发展，第二产业始终是水台镇经济稳定健康发展的“基石”。当前，水台镇正紧抓陶瓷产业发展的机遇，聚焦园区经济，不断优化自身产业结构，多领域齐发力，力图从“绿色制造”转型为“绿色智造”。走进良田工业园的广东华陶建材有限公司生产车间，一条条生产线开足马力加速运转着，一线工人们在流水线上有序地操作着，生产的产品将销往全国各地。“与传统瓷砖不一样，我们生产的都是绿色环保的瓷砖，基地拥有10组超大型现代化生产窑炉，年产量超过6000万平方米。”该公司有关负责人说。华陶建材只是水台陶瓷产业绿色发展的一个缩影。目前，有8家陶瓷企业在良田工业园内集群发展，也昭示着水台制造业的“向新发展”。“传统陶瓷产业存在诸多弊端，水台镇要想寻求突破，需要摒弃传统陶瓷发展的老路，切实做到契合国家绿色发展和产业转型升级理念，打造更加具有科技含量的先进陶瓷产业。”水台镇党委书记陈远福坦言，在能耗双控的大背景下，只有在助力企业转型升级上当好“店小二”，着力督促指导陶瓷企业进一步优化生产工艺，丰富产品功能，做精做优主打产品，才能提升产品价值，提高单位能耗的税收，提升水台陶瓷产业市场综合竞争力。产业集群成链。如今，水台镇内共培育出14家规上企业，其中10家规上工业企业获国家专利25个，2家企业获评“国家高新技术企业”，年产值超13亿元。水台镇第二产业正展现蓬勃发展势头，后劲十足。陈远福表示，下一步，水台镇将坚持“制造业当家”，牢牢把握市委、市政府打造千亿级绿色建材产业集群的目标，充分挖掘工业基础的潜力，重点解决瓶颈、做优存量、扩大增量，为陶瓷产业“延链、强链、补链”，争取推动绿色建材产业产值、税收翻一番，为高质量发展增添澎湃动能。文化是一座城市的灵魂，决定城市的活力和长远竞争力。作为全市唯一拥有2个星级景区的镇街，旅游业无疑是水台镇对外的重要文化名片。“做活三产”，便成了水台镇域经济提质增效的又一“法宝”。近一年来，水台镇旅游产业动作频频，辖区内的众多文旅资源中，“水文化”尤为吸睛。该镇围绕市委赋予 “文旅名镇”的目标定位，着力擦亮金水台、悦天下以及云水台“三张水名片”，激发文旅高质量发展“水动能”。处暑虽过，但暑气未消。走进悦天下生态度假区，响亮的“水名片”吸引了一批批珠三角的旅客前来游玩。度假区内酒店有客房684间，由独栋和联排西班牙风格别墅组成，共220套单元。“7、8月份期间，我们的房间平均入住率达到95%以上，酒店效益比前两年翻了一番,今年生意好多了。”悦天下旅游度假区营销经理蒋本豪说。以水为“媒”，成就以水为“美”。悦天下成功创建省级旅游度假区，弥补了云浮在省级旅游度假区的空白。金水台温泉特色小镇注入康养和红色元素，入选广东省特色小镇，去年完成134亩土地增拍，为投资12亿元的二期康养项目打下基础，让温泉“铁饭碗”升级“金饭碗”。值得一提的是，在两大景区的加持下，水台镇投入9800万元实施云水台、滨水经济带两个旅游配套项目，以“四个一”工程串联2大星级景区，实现文旅资源共享、优势互补的生动实践，将形成以“两大星级景区+配套景区”的水台南部旅游片区。“项目建成后，我们计划申请创建国家级旅游度假区，打造湾区旅游首选目的地，全方位促进经济社会高质量发展。”陈远福说。如今的水台镇，搭起了实体经济产业骨架，一二三产业均衡发展。今年上半，全镇税收收入达5090万元，同比增长56.7%，财政收入1505万元，同比增长59.6%。一个个亮眼的数据，让水台拥有了雄踞新兴，坐实“亿元镇”的沉稳底气。观察手记：曾经的水台，交通不便、镇村承载力低、产业体量小，一度制约着经济发展。但是，近年来，水台镇借势靠近湾区的地理优势，全力打造文旅名镇，抓住珠三角枢纽机场辐射发展机遇，谋划全域发展，狠抓招商引资，着力在队伍建设、提升服务质量上下功夫，大力发展农业、工业、旅游业，强力推动经济快速发展。如今，纵观水台镇镇域经济，产业呈现结构不断升级、园区经济持续增强、农业现代化路子越走越顺……水台“亿元镇”的路子将越走越实。
2024-03-05 -
智库观察丨“将军故里”蕴藏着怎样的经济发展密码？
云浮罗定罗镜镇：“将军故里”高质量发展的“嬗变之路”青山似罗帐，绿水如明镜。钟灵育人杰，毓秀出将军。云浮罗定罗镜镇是著名抗日爱国将领蔡廷锴将军的故乡。近年来，罗镜镇立足罗定市委赋予“县域副中心”的目标定位，不断擦亮广东省中心镇、广东省历史文化名镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇等省级品牌，聚焦乡村振兴，因地制宜，以壮大产业经济为重点，以提升产品品质为根本，盯紧项目建设、企业培育，走出了一条镇域经济高质量发展之路。过去，罗镜镇经济总体实力不强、后劲不足等问题成为了制约罗镜发展的主要原因。面对发展空间受限，罗镜镇寻求“突围”的起点，通过 “稳农业、强工业、兴文旅业”的突围思路，让火车全速跑起来。罗镜镇土壤肥沃，历来有蔬菜种植的传统，也是当地有名“镜菜”原料的主产地。近年来，罗镜镇党委政府通过引进有实力懂技术的蔬菜种植从业人员，利用椽安村蔬菜种植传统优势，协助成立罗定市缘安生态农业发展有限公司等农业专业企业，通过“供销社+农业种植公司+基地+农户”的模式，围绕蔬菜种植，做强蔬菜产业“大文章”。走进缘安生态蔬菜基地，各种时令蔬菜郁郁葱葱，有的工人在忙着施肥除草、有的在挑选采摘，一派忙碌景象。“这里非常适合种蔬菜，整个基地大概有400亩，种有白菜、叶芥菜、油麦菜、豆角等蔬菜，以及草莓、香水柠檬等水果，效益都算不错。”该基地负责人叶达生介绍，基地通过当地政府和罗定市供销社的指导，完成了品牌注册和无公害认证，并与当地学校、工厂、农贸市场、超市等建立合作关系，打通蔬菜销路，在品牌创建和规模化生产上走出自己的特色。产业要发展，不仅需要政策与项目的支持，更离不开龙头企业的示范带动。依托辖区内农业龙头企业带动，目前，罗镜镇成功打造了集蔬菜育种、技术推广、种植、加工、销售、冷链配送、品牌运营等于一体的专业化蔬菜全产业链运营模式，共种植蔬果面积1.5万多亩，年产值近1.5亿元。“接下来，我们也将大力引导当地农业龙头企业加大投资，扩大种植面积，重点发展绿色、健康、安全的无公害蔬菜产业。”罗镜镇有关负责人表示，将继续延伸产业链，修建农家乐，供游客现场采摘蔬菜，带动更多当地群众就业，让整个基地往旅游观光度假农业方向发展。目光转移到罗镜镇另一产业，在提振镇域经济实力过程中，罗镜镇在巩固发展果蔬等传统特色农业产业的基础上，聚焦核雕产业，着力推动乌榄核雕产业“一产接二连三”，建设“优质农产品供给地” ，不断激活镇域经济发展驱动力。罗镜，乌榄种植有2000多年历史，是核雕制作的上乘之选。杰锋核雕加工厂作为核雕产业的一个典范。该加工厂引入数控技术进行核雕加工，形成了种植、加工、精修、电商的全产业链，并带动周边村民就业。“我自己家里有十多年的种乌榄经验，工厂正在逐步形成乌榄苗培育，乌榄加工、销售等环节，每年提供300个就业岗位给村民”。该工厂负责人说。如何做强核雕产业，获得更大的效益？建设的优质农产品展示中心、核雕文化展示馆则是破题之举。罗镜镇通过成立核雕协会、打造优质乌榄树种植基地、建设核雕展示馆以及加大金融支持力度等措施，推动核雕产业形成育苗、种植、加工、销售、文旅全产业链发展模式。经过多年种植的积淀，目前，全镇种植乌榄6000多亩，榄核数控雕刻企业（作坊）30多家，从业人员达2000多人，核雕产业产值超过1亿元。“今后我们全力打造华南地区橄榄核雕原材料集散中心，实现核雕三产融合发展，壮大镇域经济，实现乡村产业振兴、文化振兴。”罗镜镇有关负责人说。推动镇域经济提档升级，狠抓工业发展是关键。凤凰山工业园作为罗镜镇工业发展的主战场、镇域经济发展的助推器，罗镜镇着力在招商引资、强链补链上持续发力，不断集聚产业优势，努力打造以承接珠三角产业转移为主的工业园区，使之成为产业协同创新发展标杆。凤凰山工业园全园面积800多亩，目前已开发利用200多亩，建设厂房50000多平方米。在园内的欧斯达电子科技有限公司的生产车间，有质感的音乐声响彻整个车间，工人们埋头测试、赶制出口的音箱，另一边则是堆满了已包装好的产品。“产品是自产自销，主要以出口为主，这两年会逐渐拓宽国内的市场，进一步扩大‘罗镜制造’的影响力。”该公司何经理表示，今年将继续扩大生产规模，争取今年纳入规上企业，并将注塑模具、音响配件、包装等上下游企业拉回罗镜，在罗镜实现音箱全产业链发展。栽下梧桐树，自有凤凰来。目前，凤凰山工业园已进驻有欧斯达电器有限公司、艺腾五金配件厂、和富混凝土等10余家企业，带动近千人就近就业。“下一步，将不断提升招商服务水平，努力创造最优良的环境、提供最优质的服务。” 罗镜镇有关负责人坦言，项目是罗镜高质量发展的重要支撑，因此，计划将凤凰山工业园升级为“南工北农”的凤凰山产业园，建设花卉种植产业基地，不断强化凤凰山产业园作为罗镜镇域经济发展主战场的功能。同时深入开展“以镜引镜”“以商引商”工作，充分利用资源优势招商引资、招才引智，把更多项目、产业引入罗镜，实现经济高质量发展。纵观罗镜，在推动镇域经济发展过程中，罗镜通过因地制宜、明确乡镇发展定位，以打造“文旅名镇”为切入点， 推动康养文旅产业成为镇域经济发展新的增长点。众所周知，罗镜是著名抗日爱国将领蔡廷锴的故乡，建镇历史悠久，积淀了深厚的文化底蕴及大批的文化遗存。如何让将军故里的文旅更加“出圈”，成为了罗镜镇党委政府一直思考的问题，也是推动镇域经济高质量发展的大事。具体操作上，罗镜镇打造了一条集中体现将军风采、南江文化、商贸文化、自然风光的精品旅游线路，囊括了如蔡廷锴将军故居、东山公园、历史文化长廊、云沙温泉、灵山寺等特色景点。而基于此，罗镜镇借红色文化IP的热度，进一步延伸文旅产业链，通过“休闲农业+乡村旅游”方式，打造以采摘为主的生态观光农业产业园，镇里各大中小农家采摘园发展蓬勃，促进了当地果农增收。在镜坡村的镜坡生态园，种植的番石榴、火龙果等水果挂满枝头，令人垂涎欲滴。“在旺季的时候，我们每天能接10个旅行团的游客来到这里采摘体验农耕乐趣。”该生态园负责人蒋国告诉记者，在采摘经济的大潮下，镜坡村越来越多的农户愿意将自己的农田出租，对扩大农业产业发展提供了良好的基础，既增加村民的收入，同时也解决村中富余劳动力就近就业的问题。“未来，我们逐步完善配套服务，打造农家乐、农庄、娱乐设施等，吸引更多的外来游客。” 蒋国说。酒香不怕巷子深。罗镜镇依托旖旎的自然风光、丰富的历史文化旅游资源以及独特的区位优势，打造集生态、农业、休闲体验多位一体的乡村旅游线路，近段时间以来，平均每天接待来自广州、佛山等的游客达300人次，带动了住宿、饮食、农副产品的蓬勃发展。观察手记：罗镜从一个经济实力不足的小镇到后劲十足的文化名镇，实属不易。在这个过程中，罗镜通过不断优化调整农业产业结构，大力培育扶持新型农业经营主体，稳步提升农产品加工水平，持续拓展农业产业链条，达到了一产提质、二产增强、三产延伸，有效促进了产业融合发展。这个位于罗定市南部的小镇，以执着的信念奏出人文与生态和谐发展的绿色“乐章”，真的是罗定南部一颗冉冉升起的新星。
2024-03-05 -
智库观察丨这里有得食 有得玩 有睇头~
云安区都杨镇：做好“融合”文章 发力“样板”创建美丽江滨小镇，蝶变西江新城。云安区都杨镇，原都骑、杨柳两镇合并而成，省级中心镇，现在还是广东省城乡融合省级试点镇，云安区、云浮新区（高新区）“两区”融合发展的“主战场”。融合发展，是当前都杨镇奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展最鲜明的特色。9月5日上午，都杨镇麦洲街，车水马龙、人来人往，尤其是商场农贸市场里，熙熙攘攘、供销两旺。远处，云浮新区小区楼盘、企业厂房、校园校舍等“鳞次栉比”，都市气息、产业集聚、城乡交错展示“融合大棋”的徐徐铺开。临近中午时分，都骑杨柳一带的饭店食肆、河鲜餐馆门前停满了各色车辆，顾客盈门。“在今年8月初召开的区委七届四次全会上，都杨镇被赋予了‘激发两区融合活力、创建城乡融合样板’的新使命新任务，我们将借‘两区’融合的东风，充分发挥西江‘黄金水道’优势，云浮高新区平台优势、产业基础优势，依托服务大项目建设，贯通一二三产业，全力做好‘融合’文章，推进都杨‘样板’打造，推动镇域经济社会高质量发展。”都杨镇党委一位干部介绍说。“人气”就是“财气”，“人流量”就是“含金量”。大项目建设，为都杨镇带来了产业，拉动了就业和消费。在云浮新区，进入试投产阶段的翔海光电产业基地项目，已经吸纳近300人就业，项目达产后，将提供1500个就业岗位；溢康通、广州云浮国际物流港、新区万洋众创城项目等重点项目，为都杨带来了更多的动力活力。“我们充分认识到观音山矿区项目开发对云浮、对云安、对都杨的重要意义，坚决落实市和区的部署，用好‘临时党支部+指挥部’工作模式，班子带队带头，力量下沉、攻坚克难，仅用一个月时间就完成了矿区成品加工区的征地任务。” 观音山矿区项目，是云浮市推动资源经济高质量发展的“第一炮”，将打造成为绿色矿山、绿色建材产业园的标杆工程，都杨镇全力以赴服务项目建设。在观音山矿区项目现场，建设方有关负责人在介绍项目进展的同时，对都杨镇周到有力的政务服务不吝赞美。“解决了用地问题，我们现在已经全部打开了工作面，目前800多人投入项目建设，相信在地方党委政府的大力支持下，我们有信心明年建成投产。”成品运输隧洞已掘进300多米，成品加工区清表开始平土，半成品加工区、输送廊道、矿山道路、货运码头同步加快推进……观音山矿区项目建设如火如荼。不远处，广东华润西江发电厂项目冷却塔巍然耸立，并网发电在即。西江“黄金水道”、毗邻大湾区的优势，在都杨，大项目铺开了广阔的发展前景。“我们完全不愁客源，我们正不断完善景区的配套、丰富景区的产品线，吸引周边城镇和大湾区的游客前来游玩，带旺都杨旅游经济，助力镇域经济高质量发展。”位于都杨镇的云浮樱花园，是目前广东地区最大面积樱花种植观赏区，经过数年的打造，越来越“惊艳”，樱花园的运营负责人说。园里，樱花树在绿茵中成排成林，湖光山色衬托下美不胜收；正在打造的“四季花海”，各色奇花异卉带来全新的“姹紫嫣红”。目前，都杨镇全力支持樱花园“扩园”，推动樱花园从“春游赏樱”变成“四季常新”。都杨，还有美丽的江滨风景、深厚的红色文化积淀。都杨湾边村，近年来发力打造乡村振兴文旅项目，已经成为远近闻名的“网红打卡点”，在那里可以赏江景、品河鲜，体验西江文化、渔耕文化；都杨，还有“西江小延安”的美誉，红色文化资源丰富，经过修缮提升的荣昌堂，是云浮一张亮丽的红色文化名片。此外，都杨有大冬瓜、大粽、大糠糍、大鱼干、大肉鸽等“五大”特色土特产，还有桃坪蜂蜜、仙菊紫心番薯、仙菊火龙果、榃容百香果等当地特色。近年还引进了草金紫优质牧草项目，探索采用“公司+村集体+基地+农户”合作模式，助力镇村集体经济发展。在都杨山口村，今年种下的近百亩草金紫蓬蓬勃勃，已经长到有两米多高。这种草，有着紫色宽大的叶片，茎叶“肉质”柔软，生长快、产量高，现在已经得到了知名农牧企业的认可与订单。草金紫富含蛋白质、花青素、类黄酮等成分，还具有酿酒、药用提取等价值，目前都杨镇正在谋划建设草金紫深加工项目。“都杨具备较为雄厚的产业基础和城镇建设基础，实体经济有大项目支撑，农文旅资源丰富，一二三次产业协调融合发展前景广阔，我们完全有信心创建城乡融合的‘都杨样板’。”随同采访的镇干部说。观察手记：云浮新区、西江新城，多年来被云浮人寄予厚望，在新型城镇化进入“下半场”的当前，“两区融合”“城乡融合”正当其时、课题宏大。不积跬步，无以至千里；驽马十驾，功在不舍。园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”一体发力，一产、二产、三产“三次产业”齐头并进，城乡融合省级试点未来可期。
2024-03-05 -
智库观察丨那里有条千万元集体收入的村
新兴县新城镇：推动“农工贸”一体 夯实“县城镇”底盘工业园内，货如轮转；养殖场内，鱼苗翻腾跳跃；庙街夜市，熙熙攘攘，新兴县新城镇一派欣欣向荣的景象。新兴县，古称临允，依允水（新兴江）而建也，为古代云浮市域内最早出现的县。依江而建、因江而兴，自古较为繁华发达。近年来，新兴县新城镇立足“县城镇、工业重镇”的目标定位，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”目标要求，奋力推进镇域经济社会的高质量发展。新城镇，就是新兴县城的主体。新城，能够发展成繁华“小都市”，答案主要就在于其产业发展上。提起新城镇，大家首先想到的可能会是云浮首个“百亿园区”新成工业园、千亿市值农业龙头企业温氏股份、畅销欧美的不锈钢厨具等等。其实，经过近年的发展，尤其在云浮市大力推动“镇域经济”发展的东风下，新城镇已然在农工贸各领域多点开花，在促进高质量发展的道路上，释放了更多的新动能。作为广东省最大的胡子鲶(土塘鲺)孵化育苗基地，新城镇在农业方面的发展有着传统优势。但随着水源不足、经营分散粗放、养殖尾水存在环保隐患、养殖技术不稳定、胡子鲶市场份额减少等问题的出现，新城镇的鱼苗孵化产业发展急需转型。面对发展难题，新城镇党委、政府相关党员干部主动深入到一线调研，并且决定将分散的鱼苗场集约统一管理，建设现代化鱼苗孵化产业园，推动传统养殖向种苗繁育推广一体化现代产业模式转型。于是，新城镇鱼苗孵化产业园应使命而来。记者走进新城镇鱼苗孵化产业园，看到产业园内一排排水池整齐排列，鱼池内按大小分池饲养的鱼苗，有的如芝麻粒般大小成群游动，有的已长到一根手指长短，活蹦乱跳。这里原本是庞村原县食品公司的废弃养猪场，大约有160亩，在厂房的基础上改建成了现在的鱼苗养殖场。“我们和珠江水产研究所合作，由其定期提供技术服务，改变了过去粗放粗养的模式。并且针对市场情况，我们现在主要养殖高价值鱼类，桂花鱼就是我们主打的产品之一。”新城镇鱼苗孵化产业园负责人梁凯杰介绍到。记者看到，园区内桂花鱼苗孵化间内，摆放着一个个大桶。据了解，一个桶装六方水，一方水能养出100斤桂花鱼，5个月一批。真正做到周转快、效益高。目前，新城镇通过打造鱼苗孵化产业园，带动本地养殖户“出户入园”，不仅促进养殖户增收，解决部分村民就近就业问题，还在主导市场价格、占据市场份额、产业可持续性等方面占有更多优势。2023年，新城镇本土鲶鱼苗批发价格同比上升30%，“水花”（刚出生的鱼苗）供不应求。除了农产业的升级转型，工业方面同样交出了优秀答卷。作为全市首个“村级工业园区”，新兴县新城镇平康工业园内，吊塔林立，机器轰鸣，焊花四溅。新城镇平康社区村集体经济收入从2014年的300多万元跃升到如今的超千万元，平康工业园是创造“千万元村集体收入”的主要载体。“目前平康建材商贸城已进驻100多家石材加工、物流行业，并且引入了湾区物业公司投资超亿元建造平康工业园（二期）。为了提高效益，工业园的招商管理工作由专业管理公司来统一负责。”新城镇相关干部介绍。衡量一个镇街是否强大，除了看产业实力，城市经济的活跃度也是其中的重要要素。从新城镇而言，文旅商贸融合是促进城市经济活力的主要方面，休闲激发城市内在的消费力，观光产生外来的消费。“产游融合”成为了促进新城经济的新思路。集农林业、文化创意以及休闲旅游于一体的云座农场田园综合体、大稳莲塘山民宿等农旅融合产业项目，带动了餐饮、娱乐、零售等产业的繁荣，形成了独特的新城消费文化。新城镇牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是稳增长”的发展意识，牢牢抓住产业发展这个“根本”，推动农工贸一体化发展，做到工业发展稳中求进、农业发展转型升级、商贸活动积极谋划，以此来夯实“县城镇”底盘，促进新城镇迈向下一阶段的“新繁荣”。观察手记：县城镇，在发展镇域经济中有其“特殊性”——县城是县域经济、园区经济的“主战场”，县城镇自身的“角色定位”就是一个重要“课题”。也因为这个“特殊身份”，县城镇的优势比其它类型镇更为突出，资金、技术、人才、公共基础设施等市场要素富集，发展空间更大。积极谋划、主动作为，县城镇“属于自己”的镇域经济大有可为。
2024-03-05 -
智库观察丨这条街有好多商场，你最喜欢逛哪个？
云城区云城街：商贸“火出圈” 经济“燃起来”云城区云城街是云浮市城区中心街道，辖区总面积100.8平方公里，基础设施完善，交通便利、区位优势明显。作为市城区中心的“重要门面”，云城街经济总量大、底子好，人口密度大、消费能力强，是云浮市经济、交通、商贸中心，对周边乡镇有着较强的辐射力。近年来，云城街充分利用人口红利、交通优势，持续优化营商环境，着力打造商圈经济，以项目建设“多点开花”推动镇域经济发展“动能迸发”。在云城街，有着很多大大小小的商场、超市、特色街区等，最繁华地带莫过于兴云路、玉皇路，这里人气集中，是目前最为成熟的商圈之一。当中，坐落在兴云路上的益华国际广场，自2018年开业以来，瞄准年轻客群、增强社交属性，通过引入各类特色餐饮、服饰品牌、潮流电玩、电影院等吸引客流，让原本相对沉闷老旧的城区，重新焕发青春活力。“这里的人气很旺，特别是节假日的时候。”在益华国际广场某店铺工作的谭女士表示，商场积极迎合市民的消费需求，借助一系列创新和促消费举措，人流量、销售额双线迎来较快增长，她对商场的未来预期充满了信心。商圈的发展是云城街招商引资的重要成果，优质商业项目的进驻是云城街经济建设发展中的新引擎。随着云城街投资环境日益改善，越来越多的优质商业项目落户这里，吾悦广场便是其中之一。在吾悦广场记者看到，一边的商场项目正在如火如荼地建设，另一边的商业步行街，已有不少商家进驻营业，特别是夜晚，璀璨的灯光，热闹的街区，成为市民打卡的又一网红点。作为市城区中心未来繁华的新地标、消费的新中心，吾悦广场项目一直备受市民关注。总体量达65万㎡城市综合体项目，以创新“Mall+X”商业形态，涵盖购物中心、风情街区、高端住宅、山河景致等多元核心商业元素，打造云浮文旅商业标杆，将全面改变云浮市民的消费习惯，彻底升级城市消费水平，打造云浮城市商业繁华“新名片”。“前段时间住宅区首批交付了376套；商业步行街也有越来越多的商家进驻，整个项目正在加紧建设完善当中。”吾悦广场有关负责人表示，该项目将有效填补云城区大型商业综合体的空白，对于提升云浮城市发展空间、强化城市运载能力、促进城市高端商圈的形成具有十分重要的推动作用，也有利于带动全市现代服务业提档升级，提升云浮城市综合品质，推动云浮地区的经济发展。对于城市的发展来说，城市综合体是城市生命力蓬勃向上的表现，代表城市的商业未来。如今，云城街的城市商圈发展呈现繁荣良好态势，连串起来的恒大城商场、吾悦广场、新世纪广场、益华国际广场以及东方时代广场等成了云城街商业地标。一个个大型城市商业综合体的建设，不仅满足了市民不同的消费需求，为市民提供了多元的购物娱乐体验，极大地提升了市民的生活和消费水平，更是为云城街的商业注入新活力，进一步提升云城街的形象。随着群众生活水平不断改善，人们对于高品质消费的需求不断提升，推动市城区中心消费商圈进一步提档升级尤为重要。云城街历史悠久，拥有较为丰富的历史人文资源。东西街是云浮市最具知名度的传统老牌商圈。随着时代的变迁，昔日繁华的东西街因道路狭窄而拥挤不堪，影响了商业街的功能和城市形象，尤其是部分房屋年代久远，安全隐患日益突出，更新升级已然是刻不容缓。在高质量发展的当下，云城街又该如何重振这一名片？“我们把发展商贸经济、服务经济作为拉动经济发展的重要引擎，着力提升商圈品质，紧扣‘市域消费中心’，全力推进东西街旧城活化，着力改造成为设施完善、功能齐全、环境整洁的云城商业示范点。”云城街有关负责人说道，提档升级云城东西街传统商圈是当前的首要任务。如何改造东西街？在这个过程中，云城街积极和上级部门沟通，成立“云浮市云城区东街及西街旧城区城市更新项目”工作专班，改造工程秉承修旧如旧的理念进行“微改造”，包括房屋修缮、立面整饰、街巷整治、产业更新等，打造具有历史人文特色的地域经济街区，让云城“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。历经半年时间的改造，如今的东西街，建筑外墙焕然一新，骑楼雕花保留了原有的古朴风情、各色商铺标牌更增添了历史的厚重感……目前，东西街原有的商铺如常营业，新划分的商铺也在火热招商当中，正以其独有的历史底蕴和文化内涵，借城市更新的东风，重新焕发其独有的魅力。“我们正加紧进度做最后冲刺，进一步完善相关的配套设施，确保9月28日如期开街。”项目施工方有关负责人说。如果说商业是一座城市繁荣的风向标，那么商圈的嬗变则是一座城市发展的缩影。云城街立足现有商业基础，精心培育特色城市商圈，加快推进夜间经济发展，众多商圈百花齐放，激发城市经济活力。夜幕降临，华灯初上。市城区中心的大街小巷到处流光溢彩，把夜晚的城市装扮得分外迷人。在蟠龙天湖广场旁的云浮创意产业园，各式各样的美食摊位前，坐满了食客，在灯光的映射下，小城的“烟火气”瞬间被点燃。云城街根据市民消费生活需求，因地制宜，探索出“接地气、有活力、助发展”的地摊经济模式，一个又一个地摊，丰富了群众夜间生活，点燃了夜间消费新热点，提升了城市活力。新商圈崛起抢镜，老商圈转型升级。云城街商贸业发展从无到有，从小到大，发展水平不断提升，结构不断优化，商贸业呈现出蓬勃发展势头。据统计，今年上半年，云城街批发业累计销售额19.97亿元，同比增长1.65%；住宿业营业额2850万元，同比增长1.52%；餐饮累计额4786万元，同比增长16.42%；全社会固定资产投资完成22.3亿元，同比增长27.1%……一个个鲜活数字，成为云城街商贸业发展成效的有利确证，为云城区推动实现“提升首位度 建设都市圈”注入了源源不断的新动力。观察手记：云城街作为一个“商贸重镇”，市城区的“主心骨”，在发展的这条路上依然任重道远。从上半年一组组经济数据增幅的背后，是群众生活日益丰富，也是云城街大力发展商贸业的最好证明。如今的云城街，可以说是商贸业脚步越来越稳，正朝着更大范围、更宽领域、更新方式和更深层次不断拓展。移步皆是景，举目满眼新。便捷的交通、繁荣的集市、优美的环境、完善的设施，正成为云城街厚积薄发、振翅高飞的生动体现。
2024-03-05 -
智库观察丨桂圩有桂，还有矿，富矿~
郁南县桂圩镇：推动“红绿成金” 发力“三链同构”云开逶迤千山绿，桂河首义万年红。郁南县桂圩镇，云开大山巍峨延绵，著名的郁南“四一八”起义策源地，圩镇边上的龙岗村，有三罗武装革命“第一村”的美誉。桂圩，离郁南县城13公里，虽为“城郊镇”，但却是明显的“山区镇”。桂圩，千山万重，绿色是最鲜明的底色，红色是最深厚的积淀；在奋进“百千万工程”的当前，金色，将是桂圩最耀眼的“新景色”。桂圩有桂。桂圩肉桂，是典型的“西江桂”“高山油桂”，产量大、质量好，自古以来肉桂产销贸易旺盛，成行成市，故谓“桂圩”。9月中旬，秋桂时节，桂圩街巷厂店、村边路口，随处可见“大量收购桂枝桂叶”的招牌，不时有村民运着、挑着一把把桂枝上门卖货。“今年市场形势相当好，有价钱、销量大，桂枝完全供不应求，我们厂估计今年加工销售桂枝会在1千吨以上。”在勿坦村西洲口，业成农副产品加工厂岑老板守住一把称磅，非常热情地为卖桂枝的村民过秤、结钱，间隙还带记者参观他的加工厂。加工厂里，切片机、筛选机嗡嗡运转，厂房堆满了一大包一大包的桂枝成品。鲜桂枝，目前收购价为100元一担（100市斤），桂皮价格也比上半年上扬不少。在西洲村口，记者刚好遇到村民卢奶奶卖桂皮，卢奶奶年纪比较大了，有点耳背，但她很开心，搬卖桂皮动作矫健，她说：“今天卖了800多斤桂皮，7.2元一斤，有几千块收入。”从西洲村冲旺坑到一个叫合岔坑的地方，两边高山耸峙、山势陡峭，山上密密麻麻都是肉桂树、绿意盎然，一条新修的水泥路，让这一带的肉桂采收路变得顺畅、高产。桂圩有桂，还有矿。冲旺坑到合岔坑，是桂圩冲旺岭矿区产品输送廊道选址之地，因为矿区项目建设，过去的“深山老林”修通了水泥路，“无路可走”变成了现在高质量发展的“康庄大道”。“我们借矿区开发的东风，以民生项目建设为牵引和依托，修桥筑路、治河治水，持续完善农村基础设施建设，改善农村人居环境和发展环境，全力推动乡村振兴工作提质发展。”桂圩镇一位干部介绍。冲旺岭矿区，2022年成功出让，打响了郁南县资源经济高质量发展的“头炮”，是当年我省建筑用花岗岩、变质砂岩矿储量最大、面积最广的矿产资源。冲旺岭矿区现正申报2024年省级重点建设项目，总投资174.6亿元。冲旺岭矿区，就在桂圩镇金旺村对面山上，金旺村党支部书记带记者去见识矿区的矿，在冲旺岭山脚和山腰，存放有矿产勘探的样品，优质花岗岩、变质砂岩及其它伴生矿让记者大开眼界。“在县、镇党委政府的带领下，我们用三个月的时间就基本完成了矿区4500多亩土地的流转工作。” 金旺村党支部书记指着自己日渐稀疏的头发说，“群众总体还是很支持的，就是群众工作不容易、不简单，需要用心用情去做细做实工作；但是，现在大家都相信，矿区项目建设可以带动我们当地的经济发展和就业，增加我们的收入，前景美好。”目前，桂圩镇正按照市县部署，在加紧冲旺岭矿区廊道、加工区、进场道路等用地征租地工作的同时，也全力配合元珠矿区、观焦坑矿区的挂牌出让工作。这两个桂圩的新矿区，成功出让将为市、县做强地方财政和促进经济社会高质量发展，作出新的“桂圩贡献”。9月18日，元珠矿区成功出让。“我们全力服务冲旺岭等矿区项目建设，同时谋划做好‘矿业+’的‘后半篇文章’，争取让矿区更多的资源、服务留在桂圩，让绿色富矿的金山银山，反哺镇村的发展。”桂圩镇委相关负责人说。桂圩有桂，桂圩有矿，桂圩还有光耀万世的红色故事。桂圩龙岗村，抗日战争和解放战争的革命老区之一，“四一八”起义的一声霹雳，进一步推动了三罗武装斗争的壮阔波澜，走出了李镇靖、李荣欣等革命志士，流传下开明乡绅李光汉追求光明的故事。现在，龙岗村已经成为知名的红色教育基地，依托深厚的红色文化积淀，优美的自然环境，日益完善的公共服务设施，持续探索发展中的龙岗田园综合体，正在全力创建3A景区、持续打响“红色文旅、桂美桂圩”乡村特色旅游品牌。桂圩，“坐拥”10万亩肉桂，有大小肉桂销售加工厂13家，目前还引进一个投资3000万元的桂木加工项目，肉桂产业链持续延伸；桂圩还有蜜丝枣、鸡心黄皮、香水柠檬、百香果等特色农产品。此外，云浮全市17个“政银企村共建”养殖小区项目中有2个落户桂圩镇，勿坦、西塘养殖小区项目建设，带动了桂圩周边60户农民就近就业，每年为桂圩、通门、南江口、河口等镇56个村级集体带来经济收入586万元，助力以上56个村集体年收入达15万元。桂圩，农矿文旅融合发展的“大文章”未来可期。桂圩有鲜明的红色文化、绿色产业、金色前景，镇党委政府将立足桂圩的资源禀赋，坚持产业链、价值链、利益链“三链同构”，推动桂圩的“红绿成金”，精准发力、久久为功，全力发展壮大镇域经济，奋力把“百千万工程”蓝图变成“实景画”。观察手记：桂圩，近年坚持改革发展不停步，从桂圩勿坦村的“普惠金融”试点，到龙岗村的“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）+“三色”（红色、古色、绿色）探索，到现在的推动“红绿成金”“三链同构”，始终锚定“强镇兴村富民”，其中很多经验成果值得总结。让发展成果惠及更多的人民群众、不断满足人民群众对美好生活的向往，是落实“百千万工程”部署、推动镇域经济高质量发展的根本落脚点。
2024-03-05 -
智库观察丨那里“万亩龙眼”的后续故事来了
云安区富林镇：做活“土地文章” 激活“富民产业”壮丽江河源，巍峨云雾山。云安区富林镇，东邻新兴、南接阳春、西靠罗定、北枕云雾山，漠阳江发源地，山岭逶迤、河谷肥美。唐初，设勤州，领铜陵、富林两县，富林县治所就在富林。大云雾山山麓茂林飞瀑，四时鸟语花香，有“云浮翡翠”、“三罗珠玑”的美誉，富林镇富有诗意如其名。在奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展的当下，这份得天独厚的山水格局，正焕发新的光彩。富林，是富有传奇的地方。改革开放之初，富林人从山东引进了云浮第一台花岗岩切割机，办起了云浮第一家花岗岩厂；上世纪九十年代鼎盛时期，富林拥有两三百家石材加工厂，是云浮现代石材产业的最早“发祥地”。直到今天，从事石材行业的富林人，“十室而八九”。敢为人先、开拓进取，在富林，有很多的体现。9月下旬，记者来到“鸡鸣闻三县”的富林镇界石村马山尾一带。这里，其实是云浮石材更早源头，早在清朝的时候，界石村民就加工当地出产的大理石，现在马山一带还能依稀找到石材加工厂的“遗迹”。1993年，界石村开始探索打造“万亩优质龙眼”种植基地。马山尾，正是万亩龙眼的“主产地”之一，现在已“变身”为新的特色产业“热土”——这里发展了1050亩的农光互补发电项目、占地116亩的“政银企村”养殖小区项目、占地500亩的云浮力智万头生猪养殖基地项目以及占地600亩的筠诚牧业万头肉牛牧场项目，附近还有数百亩的花果飘香生态园项目。这些项目均已投产，正延续界石乡村特色产业的“传奇”。“界石的万亩龙眼果园，后期由于管理难度大、效益低，逐步弃管失管，盘活这一大片低效闲置的土地资源，既是挑战，也是机遇，强化党建引领、凝聚发展共识，土地资源优势转化为发展优势，现在万亩龙眼园正转变为上规模的高效农业。”富林富林镇委书记张炳文介绍。乘着土地流转的东风，不仅让“沉睡”多年的“荒废”龙眼林、撂荒地变成致富地，给村民带来了土地租金和就业机会，促进了农民增收。此外，土地流转收入还会随社会发展适时调整，增收路径多了，这让村民们打心眼里高兴。向“山林地”要空间，以“光伏+”谋发展。“我们支持农户和农业合作社与农光互补发电项目合作，大力发展林下种养、休闲农业、乡村旅游等产业，联农带农实现致富增收，力求最大限度增加单位面积土地使用率和产出率，让一块土地带来两份收入。”张炳文说。目前天宏国际有限公司150MWp（兆瓦）农光互补光伏发电项目光伏区内完成15.6MWp并网，月发电量达143万度。该项目总投资5.2亿元，政府正在加快新供地块建设，力促项目实现全面投产，产值达2000万元以上。资料图向“撂荒地”要效益，做到应耕尽耕、应种尽种。在马塘河河谷，富林镇大力发展“万亩花生”农业新品牌。富林镇立足1.6万亩传统花生种植特色优势，引进广东绿家农业发展有限公司，通过“公司+基地+农户”的模式合作打造万亩花生原种和良种繁育基地。今年农户种植的云雾花1号、云雾花2号，是由公司和省农科院联合研发的新品种，具有含油量大、油酸高、颗粒饱满、甜度适中等优势，用来榨油、煲汤和食用都非常好。在此基础上，还与食品公司合作开发了鲜食、咸干、南乳花生等富林花生食品品牌，并计划引进该“老字号”食品品牌落户富林发展。为了充分利用土地资源优势，采取“水稻+花生”、“辣椒+花生”轮作模式。今年上半年，该镇共种植花生1.6万亩，平均亩产量达600多公斤，比传统方式种植的花生增产100多公斤；上半年利用垦造水田种植辣椒，亩产近3000斤，亩产值达2.1万元。真正帮助村民增加经济收入，鼓起钱袋子。向“闲置地”要产出，持续释放发展潜能。为了让闲置低效用地再开发利用，镇政府通过政策招商、转让租赁等方式，让一些批而未供、供而未用、低效使用的闲置土地“活起来”。富林镇全力推进总投资约1亿元的丰业混凝土搅拌站项目开工建设，项目建成后预计可带来年税收近300万元，目前政府正加紧推进项目前期工作，预计10月份可以动工建设。项目正式建成时，富林有望实现规模以上工业企业零的突破。此外，还盘活了镇属位于民主村的约5亩建设用地，并协调区公路事务中心转让相邻的约16亩闲置地，引进总投资800万元的加油站项目。由镇级通过资金入股方式参与以上项目的建设，预计每年可实现税收和租金等收益近500万元。就业是最大的民生。据了解，富林镇内有电子、皮具等手工制造业加工厂30多间，带动了2300多人就业。目前，为规范行业发展，富林镇党委政府牵头筹建成立小手工业协会，引导镇上加工厂形成合力，促进行业之间的经验分享、信息共享等，推动行业健康发展，为周边群众创造更多的就业岗位。张炳文表示，富林镇是云安区人口众多且相对偏远的地方，发展好富林镇就是稳住区的“大后方”、拓展经济纵深空间。富林是生态镇，利用好土地资源是推动镇域经济发展的必由之路。富林将坚持通盘谋划，做精产业布局，用活土地资源，让镇域产业遍地开花、群众生活处处生花，真正在发展镇域经济上提档升级。观察手记：土地，是推动乡村振兴最重要的资源，也是最现实的资源，中央、省多次强调稳慎推进农村土地适度集中经营，充分说明这一课题的宏大与重要。近年的土地流转，在促进农业经营效益提升、创造村民土地租金收入和就业机会等方面，起到了较为明显的作用。但也要看到，土地“文章”在联农带农、更好维护土地承包经营权益、共享产业发展红利、促进共同富裕等方面，还有很多内容值得深入探索。
2024-03-05 -
智库观察丨这个镇 “三园四带”串起了生态之美
云城区思劳镇：立足“三大要素” 打造“三园四带”思劳镇位于云城区的东北部，全镇面积95.5平方公里，总人口约2.3万人。作为云浮地区第一位中国共产党党员、中共广东区委监察委员会副书记梁桂华的故乡，思劳镇立足“一镇三园”区位优势，围绕“产业综合镇”发展方向，充分整合和激活经济发展核心三要素“土地、劳动力、资源”，统筹推进园区经济、镇域经济和资源经济，全力打造“三园四带”镇域经济格局。金秋时节，记者走进位于思劳镇的佛山（云浮）产业转移工业园，一幢幢现代化的厂房矗立在蓝天白云下。作为佛山和云浮两市深度合作共建园区，这里已经成为两地经济发展的新引擎。翻开园区的发展规划，土地是项目落地和企业发展的重要因素。如何利用土地实现园区经济高质量发展？对辖区内各类土地资源及利用现状进行摸查核实，列好用地基础底图，为发展镇域经济提供决策依据和基础保障。这是思劳镇给出的答案。“盘活留用地发展园区配套产业，是园区高质量发展的‘主战场’。目前思劳镇有征地留用地14宗898亩，正谋划以广东金属智造科技产业园征地产生的约500亩留用地为载体，以镇属国资公司为实施主体，打造一批宾馆、酒店、民宿等下游配套项目，承接东海钢铁项目的产业辐射效应。”思劳镇有关负责人说。闲置土地是农村一项宝贵且待发掘的财富。思劳镇集约各村闲置土地，引进农业公司和种植大户，因地制宜发展现代农业。其中，依托广东云生农业科技有限公司，以旧村村委元冲村、向阳村为中心建设1000多亩南药种植示范基地，通过“公司+基地+合作社+种植户+药企”激励模式，辐射带动全镇200多农户种植三叉苦等南药2000多亩，预计可增加200多个就业岗位，同时连线盘活坑片7个村的闲置土地，着力打造集南药种植、科普教育、药材加工、休闲养生、运动观光等产业于一体的南药健康休闲产业带。高质量发展离不开人才的支持，人力资源是企业发展的重要驱动力。走进云城区思劳镇的亿航智能云浮生产基地，两架大型无人机随即映入眼帘，生产车间内工人们在各自的岗位忙碌着。亿航智能云浮生产基地是集生产制造、研发测试、人员培训等多功能为一体的现代化生产基地。“我们这里涵盖从零部件制造到自动驾驶飞行器组装的整个生产过程，预计年产能为600架载人级自动驾驶飞行器，可为当地创造超过300个就业岗位。”该基地有关负责人说，政府部门不断完善就业环境配套服务功能，为企业的招聘留住人才提供了便利条件。亿航智能云浮生产基地只是思劳镇吸纳劳动力的一个缩影。随着佛山（云浮）产业转移工业园、广东金属智造科技产业园（思劳园）、华嘉石材产业园等三大园区的相继投产，预计吸引1.1万人口流入，全镇常住人口数将达到2.5万人，思劳镇正积极发展配套产业，以“人”兴业促经济，把人力资源转化为镇域经济发展动力。——打造圩镇商业服务产业带。盘活江尾村85亩土地，以其中的10亩留用地为先行，结合彩虹街特色，集中建设旅游观光、休闲购物、娱乐餐饮为一体的特色街区，周边的75亩土地将打造成为农业主题公园，与镇文体广场、思劳圩等功能区连片打造商业服务产业带，形成“滨水绿地+休闲公园+夜间经济”模式的圩镇经济业态，提升圩镇承载力，拉动镇域消费。——打造梯田农旅观光产业带。以布里村100多亩水田垦造项目为依托，利用东海钢铁项目产生的留用地，完善配套产业和服务行业，串连冲坑百尺楼、崇学堂等文物景点，推出家庭亲子游、户外露营、农家乐、自驾游等乡村旅游产品，打造综合型生态旅游目的地。目前，梯田已完成第一期水稻种植工作。——打造红色文旅研学产业带。对镇内的梁桂华廉洁教育基地、云贡村“红色村”等红色景点进行综合提升，与城村村全国文明村、降坑村国家森林乡村、思劳村革命老区等旅游资源串珠成链，打造一条以红色研学为主题、全域旅游为主线的产业带。目前已投入约250万元对冲坑街实施绿化美化亮化工程，完成人行道透水砖铺设、商铺外立面改造等工程。过去，思劳镇域经济结构过于单一。如何突破经济发展的瓶颈？大力发展资源经济便成了思劳推动高质量发展的重要抓手之一。近年来，思劳镇以绿色为发展底色，立足土石方资源，坚持“摸清底数、资源跟着项目走、成熟一个开发一个”的原则，以推进重点项目建设为主线，对项目建设过程中发现的土石方资源分期进行开发利用，目前已完成四宗土石方资源出让、一宗挂牌出让（云初大窝塘建筑糜棱岩矿区以22亿元成交），跑出镇域经济发展的“加速度”，成功把绿色能源自然资源优势充分转化为绿色经济发展优势。不仅如此，思劳镇统筹利用各方资源，通过入股云创源、金晟兰优特钢、肉鸡养殖等项目，预计为全镇14个村增收213.2万元，实现每村达到15万元村集体经济收入的目标。其中，布里村围绕“强产业，富乡村”的目标，由党组织引领和党员干部示范带头，打造100余亩“布里马铃薯”示范基地，实现村级集体经营性收入36.38万元。【观察手记】一个地方的经济发展必须通过发挥其优势来实现。思劳镇一体推进园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”齐发展，发展经济正当其时，前景无比广阔。思劳镇牢固树立“抓发展就要抓财政”的理念，对标既定目标任务，充分发挥资源优势，并把其作为发展的最大本钱，做好资源经济这篇大文章，推进全产业链打造，提高资源产业附加值，真正把资源优势转化为发展优势。
2024-03-05 -
智库观察丨“罗定肉桂看榃滨”，到底要看什么？
罗定市榃滨镇：肉桂飘香千年长 三产联动开新局雨润泷江山竞秀，云开玉树桂飘香。坊间流传着这样一句话，世界肉桂看中国，中国肉桂看罗定，罗定肉桂看榃滨。肉桂，千年香料，罗定肉桂又名西江桂，是国家地理标志保护产品、广东十件宝、中国气候生态优品，以其“肉厚、味纯、质高、甘甜、清香、色泽光润、含油量高、药用和调味食用兼优”之特性，被誉为“南桂”之尊。罗定市榃滨镇，有肉桂14.25万亩，年产值约8亿元，从事肉桂系列产品收购、加工、销售的企业15家、合作社27家，是“中国肉桂之乡”罗定市肉桂的主产区，出产的肉桂气味芳香，甜辣适中，质量上乘，堪称肉桂之上品。2022年，罗定年产桂皮3万吨，其中就有1.3万吨来自榃滨。在奋进“百千万工程”、推动镇域经济高质量发展的今天，“罗定肉桂看榃滨”，有哪些看头？到底要看什么？“我们镇山地多，平地少，发展镇域经济的资源条件相对来说比较局限。要走好榃滨的高质量发展之路，就要充分发挥好我们现有的优势。”榃滨镇委书记成尚芸介绍说。而这个“现有的优势”，无疑就是榃滨传承千百年的肉桂产业。榃滨，西接广西，东连罗定市区，深岑高速、324国道贯通东西，是云浮联通大湾区与大西南乃至东盟各国的“桥头堡”作用中的重要节点；而榃滨肉桂，完全可以在云浮建设绿色国际化城市中扮演重要角色——肉桂产业“自带”国际化属性。金秋时节，记者来到榃滨镇，翻山过寨，映入眼帘的无不是漫山遍野的肉桂林木，路边农户门前正晾晒着桂枝桂叶，空气中弥漫着馥郁炽盛的肉桂香气。在榃滨，这种肉桂的香气已经氤氲了千百年。“榃滨基本家家户户都种肉桂，只要肯干就有收入。今年干桂皮的收购价稳定在630～710元/百斤，农户的收入有一定的保障，也提高了种植的积极性。”一位镇干部介绍说。在榃滨镇，由合作社和种植大户牵头，肉桂种植走上规范化、规模化、标准化道路，从产量到质量都有了明显上升。种桂成为了当地的传统，桂树平日几乎不用打理，只需要把它种好就可以。用当地人的话说，种植肉桂是“懒人活”。砍桂树采收桂皮后，新芽就会在树桩上重新复萌出来。但是，“懒人活”需要出“精细工”，尽管肉桂产业在榃滨扎根千百年，每年都有大量肉桂粗加工产品销往世界各地。但国际上鲜有人提及其真正的原产地，榃滨肉桂处于产业链低端的问题依然较为突出。这也是目前整个云浮肉桂面临的发展困境。“我们目前种桂树、卖桂皮、卖桂油，但是至于如何深加工、精加工，如何提高我们肉桂产业的‘话语权’‘定价权’，进一步延伸产业链、提高价值链，我们还在联合相关肉桂企业持续探索深耕。” 成尚芸说。谈起肉桂，大家都很熟悉，肉桂是中药里的常用药，辛甘大热，补火温阳；厨房里常备的香料桂皮，研磨成粉末，还可以用于制作五香粉。但是，肉桂的应用现已远不止于此。在榃滨，经过近年持续努力，延伸产业链、提高价值链，推动肉桂产业“接二连三”发展，曙光已现。在榃滨镇梅竹村的罗定市粤桂实业有限公司，工人们都在忙着洗桂皮、切桂片、晒桂肉……一箱箱已经包装好的肉桂产品正被工人搬到大货车上，准备发往印度、孟加拉、东南亚以及中东等国家和地区。2021年投产的桂油深加工生产线，肉桂油经过提纯和水解，会得到一种“神奇”的产品天然苯甲醛——它有着独特馥郁的香气，可广泛用于食品添加剂，营造各种丰富的口味风味。“苯甲醛应用广泛，价格不菲，市场前景广阔；肉桂深加工拓宽了企业的产品线，提高了产品附加值，也有利于提高榃滨肉桂在产业链中的地位。”该公司工程师辛志锋介绍，目前公司深加工生产线年产能达到了80吨，公司还将进一步加大产品研发力度，开发更多的肉桂深加工产品，提高企业在行业中的地位。值得一提的是，苯甲醛是制作某世界知名饮料的一种原材料。在榃滨，6家规上肉桂企业， 5家是县级以上农业龙头企业，拥有一大批有着肉桂营销丰富经验的经营者。近年来，肉桂产业稳健发展，市场总体看好，也吸引了很多“新人”入行，带来新的发展思路、新的发展方向。罗定市桂康润食品有限公司的老板陈建炜是创新肉桂产品的代表之一。几年前，在广州经商的陈建炜回到了榃滨，他并不满足于收购肉桂、粗加工然后再出售的“老旧”经营模式，而是希望在肉桂行业“闯”出一些“新风口”。喝一口肉桂茶，闻是浓浓肉桂味，尝是淡淡清茶香，全然无肉桂的辛辣霸道。“我们经过长时间的尝试和研究，才在偶然间发现这种制法。目前市场上肉桂茶市场还是空白，我们正准备在这个双十一将这款新茶推出市场。”谈话间，陈建炜拿出他们包装新颖的肉桂红茶、肉桂康润茶等产品向记者展示，神情略带自豪。“药食同源”是桂康润公司的新尝试，“标准”才是陈建炜最关注的。他认为，罗定肉桂是道地南药，药用方向是罗定肉桂最重要的出路之一，这个方向，必须走标准化的道路，这样才能掌握定价的“话语权”。目前，桂康润公司已与知名药企达成产销合作，正大力推进罗定肉桂GAP认证工作，全力提升药用肉桂的价值链。为了打响“榃滨肉桂”的名号，榃滨镇还在建设肉桂景观带上下了不少功夫。自深岑高速进入榃滨，两旁郁郁葱葱桂山延绵。目前，榃滨镇建成了十里肉桂景观林带，建成了肉桂主题公园，今年4月成功举办“榃滨肉桂文化节”等活动，同年8月被认定为首批国家农业产业强镇，持续做好榃滨肉桂的品牌传播工作，提升罗定肉桂的知名度和影响力，进一步擦亮“中国肉桂之乡”品牌。成尚芸表示，榃滨坚持把肉桂产业发展作为富民兴镇、纵深推进“百千万工程”和全面推进乡村振兴战略的重要抓手，做大做强肉桂产业文章，走种植、加工、生产、销售、旅游康养一体化发展路径。小小肉桂串起一二三产业，叩开绿水青山就是金山银山转化通道。【观察手记】云浮肉桂产业，源远流长、积淀深厚，目前百万亩规模的种植面积，在省内、国内乃至世界，都该有重要地位。在长期发展中，云浮肉桂产业已经产生了“相对成熟”的产销链，涌现了一大批“肉桂商”，但“小成即满”的现象值得重视。传统的种植、初加工、销售的经营模式，已经形成了某种“路径依赖”，在高质量发展成为时代趋势的今天，云浮肉桂产业亟需打破“小成即满”的“安逸”，努力迈向产业链的中高端，真正在乡村振兴、推进共同富裕上发挥更大的作用
2024-03-05 -
智库观察丨破困局，谋发展，河口街有“妙药良方”
云城区河口街：“三园模式”开出经济发展“妙药良方”河口街作为云城区的经济大镇，有着得天独厚的地理位置，产业优势、交通区位优势明显。近年来，河口街立足资源禀赋，全方位构建石材产业、健康医药产业、现代农业产业三大园区集聚发展的现代经济体系，扎实推进“百千万工程”，着力向规模化、高端化、智能化方向发展，打造集产业、文化、休闲、康养为一体的特色小镇，切实把特色产业转化为高质量发展的优势，为镇域经济提质增效开出“妙药良方”。车水马龙，货如轮转，这是河口街石材产业产销两旺的现象。在河口街道辖区，绵延数公里都是石材企业，是极具云浮特色的“石材一条街”，全街共有石材企业1500多家，从业人员约2万人。如何保障石材产业均衡发展，助推石材产业转型升级，是河口街道面对的重要战略性问题。“我们通过石材加工行业的整治、政府扶持，引导石材加工企业转型升级。”河口街有关负责人表示，近年来，通过集约化发展，在田心、洞心片区形成了大板市场区，部分企业已成为国内极具规模和影响力的专业石材供应商之一。百家国际石材大板市场位于河口街西约村的百家国际石材大板市场，聚集了数十家石材企业规范化经营，经济效益显著提升。谁能想到，3年多前，这里曾是一片杂乱的小散石材加工厂。为了加快石材产业达到绿色环保经营，河口街积极引导石材商家抱团发展，经过商家合力打造，小散石材加工厂告别了以往“脏、乱、差”的旧面貌，嬗变成为一处规模宏大的石材大板市场，场内设置奢石、大理石、人造石等多个销售区，品种丰富多样。“我们以‘互联网+’为依托，打造时尚高端的线下线上展示平台，致力为客户提供石材采购、品种推广、石材选材、项目运作、工程协作、金融支持等专业管理及各类增值服务。”百家国际石材大板市场有关负责人说。可以说，集聚发展为石材产业指明了方向。如今，河口街已建立起一定规模的大板市场7家，总面积约为18万平方米，建立起全产业链的规划和布局，包括石材开采、设计、加工、销售等环节，走出一条石材产业从传统粗放型向集约型、高端产业发展的路子。过去，河口街靠着单一的石材产业，制约着经济发展。为了打破这种困局，近年来，随着我市南药产业的崛起，河口街乘着东风，大力发展战略性新兴产业，加快培育壮大健康医药产业，助力云浮市健康医药产业园打造北部生态发展区一流的健康医药产业基地，将健康医药产业打造成为经济高质量发展的主导产业之一。云浮市佰和明农业发展有限公司种植基地走进位于河口街的云浮市健康医药产业园，一幢幢工业楼拔地而起，一个现代化健康产业园已具雏形。园区以产业链招商，重点引进以现代生物医药、中药制药、南药加工、中高端医疗器械、保健品、健康绿色食品和有机食品为主的企业，同时辅以引进物流仓储、研发质检等相关配套企业。目前，园区吸引了香港衍生、佰和明农业、颂春药业等链主企业进驻集聚。其中，香港衍生从事高端中医药研发、生产及文旅、康养于一体。衍生健康医药产业园让许多人想不通的是，像衍生集团这样一家有着雄厚实力的港企，当初为何要舍近求远，在云浮市健康医药产业园落地？“云浮是南药之乡，丰富的南药资源能为企业产品生产提供药材资源。”衍生健康医药（广东）有限公司战略部经理梁桂铭坦言，云浮交通区位优势明显，而且生态资源丰富，具备发展高端健康旅游文化产业的自然条件，与衍生所锚定的大健康产业的方向一致，因此选择落户云浮。衍生健康医药产业园主要生产“药食同源”系列保健食品及功能性健康产品，经过多年的发展，目前可生产衍生产品系列、草本大王产品系列、衍喜品牌云浮特产系列等过百个品种，产品越来越出圈，成功打造成为兼具种植展示、生产、文旅等三产功能的综合性园区。“我们园区不仅有生产功能，而且可以为客户提供产品研发、设计、生产、检验与检测、产品营销策划、旅游等服务，更有体验和观光功能。”梁桂铭说，参观者在园区不但可以领略养生文化和传统中医药文化，而且可以去到生产区内，近距离参观现代化标准生产车间。目前，园区已经获评国家3A级旅游景区、广东省科普教育基地，成为了河口街文旅产业发展重要组成部分。衍生健康医药产业园随着健康医药产业园项目的稳步推进，“绿水青山”如何转化为“金山银山”？这也是乡村产业振兴中的一个重要课题。河口街紧抓住发展医药健康产业的良机，建设国家级现代农业（南药）产业园，将南药发展作为现代农业发展的主要推动力，也为乡村的产业振兴开出新“良方”。金秋十月，在山家村的路边、小菜园里、山坡上，随处都有南药的影子。该村通过土地流转的方式，与云浮市佰和明农业发展有限公司合作，以“公司+合作社+农户”的发展模式，打造山家南药种植基地。基地总占地面积达1000多亩，种有黑老虎、猴耳环、吴茱萸、草珊瑚等几十种南药，累计带动云坑、初城、云龙等500多农户参与到南药的标准化种植产业中来。“南药产业的辐射带动，不仅增加了村集体收入，还带动农户种植增收及村民就业。”该公司有关负责人说。深耕一个领域，带动一方致富。如今，河口街南药种植逐渐规模化发展，打造了佰和明汉方本草生态园、衍安现代南药生态园等南药种植示范基地建设，全街南药种植面积已超过万亩，使绿水青山成为农民幸福生活的“金钥匙”，让农民群众持续收获“金山银山”。然而，随着时代的发展，农业已经告别了以往单纯的一产，逐步走向一产与二产、三产融合发展的路子。南药种植也是如此。因此，河口街紧抓乡村振兴战略机遇，聚焦农民“富足度”以农民增收为核心价值，加快完善农业生产经营体系，推进健康医药产业园项目、现代南药种植生态示范园建设，在支持佰和明、衍安等现代农业种植项目发展的同时，推动一产“接二连三”融合发展，推广“现代农业+康养休闲+乡村旅游”模式，谋划建设一批乡村康养项目，有效推动河口街农业三产融合发展，促进镇域经济稳步增长。河口街有关负责人表示，未来将紧紧围绕南药发展布局产业链，力争通过现代农业产业园项目建设，以联农带农利益共享、产业链服务匹配，打造三产融合发展生态链，在河口街形成较强竞争力的千亿级现代农业产业集群，不断壮大河口的南药品牌，让南药切实成为当地富民兴村的产业。观察手记：从随处可见石材加工厂、粉尘漫天，到出门见绿、随处鸟语花香，河口街通过石材产业、健康医药产业、现代农业产业三大园区集聚发展，做足“生态＋”文章，让好生态带来好日子，走出一条绿色发展的可借鉴之路。河口街“生态+”文章之所以能够做大，最大启示在于“融合”二字，农、文、旅、康养等融合发展，使得产业发展相得益彰。“三园争艳，百花齐放”。绿色发展是这个时代的主题，河口街这种多产业、多业态的融合，使其真正迈上了高质量发展的转型之路。
2024-03-05
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