最新要闻
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解码“十五五”｜营造法治化的营商环境
编者按：党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，擘画了中国未来五年的发展战略与实施路径。蓝图绘就新征程。央视网《联播观察》推出《解码“十五五”》系列微视频，与您一同聚焦宏伟新蓝图，洞察时代新脉动，解码发展新机遇，见证中国全面建设社会主义现代化国家的坚定步伐。联播+社会主义市场经济本质上是法治经济，在习近平总书记看来，“法治是最好的营商环境”。持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，能够为实现效率与公平的有机统一提供坚实法治支撑，也可以为培育和发展新质生产力提供关键保障。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。党的十八大以来，我国围绕企业关切出台实施了一系列法治化改革举措，有效破解了许多市场主体的“急难愁盼”问题。我国已成为世界主要经济体中营商环境改善最显著的国家之一，在世界银行等国际组织发布的营商环境报告中排名大幅跃升。总书记说：“营商环境只有更好，没有最好。”
2025-12-10 -
承前启后看发展丨中国式现代化征途，“没有捷径，唯有实干”
习近平总书记曾说：“大道至简，实干为要。”“十五五”规划建议，是逐梦征程的历史坐标，也是奋楫前行的动员号令；它引领中国式现代化建设一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干、一张蓝图绘到底。在充满光荣和梦想的远征上，“没有捷径，唯有实干”。
2025-12-10 -
学习新语·展望“十五五”｜锚定推动高质量发展这个主题
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，明确以推动高质量发展为主题，将“坚持高质量发展”作为必须遵循的六个原则之一，把“高质量发展取得显著成效”置于七项主要目标之首。走向“十五五”，以新发展理念为引领，以新质生产力为支撑，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，我国经济社会发展必将不断开拓新境界、创造新辉煌。
2025-12-10 -
时政微观察丨中国经济向世界提供“机遇清单”
长三角的工业互联网平台上，每分钟有2万组数据在数字孪生系统实时流动调度；珠三角的灯塔工厂里，定制一辆汽车有10万种个性化选装方案、100多个颜色实时切换；东部沿海的保税园区，跨境数据高速奔涌，一秒钟就能完成一单核验通关……中国广袤的大地上，涌动着高质量发展的蓬勃生机。习近平总书记深刻指出：“中国经济是一片大海，规模、韧性、潜力都比较大，我们有信心也有能力应对各种风险挑战。”今年是很不平凡的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利实现。坚持做强国内大循环每天有超5亿个包裹流动，340亿元实物商品线上成交，人流、物流、资金流、数据流高效流动、精准协作、活力奔涌，市场配置资源有效有序……14亿多人口组成的超大规模市场，前景不可限量。习近平总书记指出：“市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新发展格局的雄厚支撑。”去年12月召开的中央经济工作会议，部署了2025年经济工作的9项重点任务，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被摆在首位。△2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。今年以来，面对纷繁复杂的形势，我国把发展的战略立足点放在做强国内大循环上，出台了一系列有力有效的政策措施支持扩大内需、促进生产。前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9个百分点。1至10月份，固定资产投资40.89万亿元，重点领域基础设施投资较快增长。“村晚”带火乡村文旅，“苏超”撬动票根经济，“人工智能+消费”“IP+消费”等成为新增长点……中国经济活力持续释放。△2025年12月3日，人们在吉林长春一滑雪场滑雪。今年10月，习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明时指出，外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。《建议》突出做强国内大循环，对建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制作出部署。到2027年，将形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点；到2030年，基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局……我国坚持扩大内需这个战略基点，一手增强消费品供需适配性，一手纵深推进全国统一大市场建设，为推进中国式现代化提供坚实战略依托和强大发展活力。因地制宜发展新质生产力发展新质生产力，是通往高质量发展的必由之路。在去年的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，“经济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系”。其中之一就是“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力”。总书记指出，“要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业”“加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换”。在今年的地方考察中，习近平总书记一次次走进生产一线，对传统产业发展新质生产力、实现转型升级提出明确要求。1月，在辽宁考察鞍钢集团所属的本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂后，总书记强调：“要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系。”“老企业同样可以高端化、智能化、绿色化。切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之，否则就可能导致新旧动能断档失速、加剧结构调整阵痛。”△工作人员在鞍钢集团所属的本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂集控中心监控设备运行情况。5月，总书记来到河南洛阳轴承集团股份有限公司，鼓励大家：“现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。”7月，总书记走进山西阳泉阀门股份有限公司，要求一以贯之：“实体经济不能丢，实体经济里边的传统产业不能丢，要通过科技创新实现转型升级。”殷殷嘱托，激励人心、催人奋进。各地各部门立足实际、统筹谋划，推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业加速“领跑”、未来产业加力“生根”。前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，智能无人机飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长59.9%、25.1%；今年9月，中国首次跻身全球创新指数前十，24个创新集群成为全球百强，入围数量连续3年居全球首位……中国经济向新而行的路线图更明晰，新质生产力发展不断取得新进展，培育更多向“新”求“质”的动能，持续激发高质量发展的强劲动力。△2025年9月19日，位于重庆的一家汽车超级工厂自动化生产作业现场。持续扩大高水平对外开放近期，高盛、德意志银行、摩根士丹利等外资机构纷纷看好中国经济增长预期。“看好中国”“到中国去”，正成为国际社会的共识与行动。多年来，中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚。“近5年来，在外部冲击明显加大的背景下，中国经济实现5.5%左右的平均增速，对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右。”今年10月31日，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲中再次宣示，“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”2025年，第八届进博会按一年计意向成交额达834.9亿美元，比上届增长4.4%；第138届广交会吸引超31万名境外采购商到会，现场意向出口成交额达256.5亿美元。两大国际展会的成绩单，印证了开放中国在世界舞台中的分量。△第八届进博会技术装备展区中国市场之“大”，不仅在于体量之巨，更在于“以天下之利为利”的广阔胸襟和博大智慧。过去5年，中国货物和服务贸易规模位居全球第一和第二，累计吸引外资逾7000亿美元，对外投资年均增速超过5%。中国的外资准入负面清单持续缩减，单方面免签持续扩容，自主开放和单边开放有序扩大，22个自贸试验区主动对接国际高标准经贸规则。再过不久，海南自由贸易港将全岛封关运作，中国高水平开放将再上新台阶。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来5年中国发展擘画蓝图，也向世界提供了一份“机遇清单”。以开放发展自己、造福世界，是中国的坚定信念。作为“确定性的绿洲”，中国正以开放合作的中国智慧、互利共赢的中国方案、和合共生的中国主张，为世界经济发展注入信心、注入动力、注入正能量。△海南洋浦港乘长风破万里浪。今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。我们用行动向世界表明，中国号巨轮是吹不倒、压不垮、打不破的响当当的“经济航母”。迈向“十五五”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面，我们信心十足、底气十足、力量十足！
2025-12-10 -
高质量发展新成效丨迎难而上 奋力拼搏 中国经济破浪前行
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、奋力拼搏，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展取得新成效，中国式现代化迈出新的坚实步伐。“十四五”规划即将圆满收官，奋进的中国，不断在时间线上标注下新的刻度。一辆汽车，照见中国产业升级之变。智能工厂里，一分钟下线两台新能源汽车。人工智能、数字孪生等前沿技术正在改变中国制造，目前，卓越级智能工厂已覆盖超过80%的制造业行业大类。一个湾区，见证中国创新引领之力。粤港澳大湾区，沿珠江两岸，10多个大科学装置正吸引全球创新要素加速聚集，深圳-香港-广州创新集群今年首次跃升为全球第一大创新集群。一座海岛，彰显中国高水平开放之姿，眼下，海南自贸港即将正式启动全岛封关运作，制度型开放稳步扩大，我国新时代对外开放的重要门户加快建设。践行新发展理念，中国经济在高质量发展的道路上笃定前行。回望2025年，中国经济面临的困难和挑战前所未有。关税阴云笼罩全球贸易，国际货币基金组织、世界银行等国际机构纷纷下调全球经济增长预期。外部环境严峻复杂，与此同时，我国经济运行仍然面临不少风险挑战。直面各种风险挑战和不确定性，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，准确识变、科学应变、主动求变，以历史主动精神，引领中国号巨轮破浪前行。习近平总书记指出，要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。主持召开多次中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作。强调统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事⋯⋯一系列重大部署，为完成全年经济社会发展目标任务、实现“十四五”规划圆满收官指明前进方向。在一次次重要会议和地方考察中，习近平总书记为扎实推进高质量发展把脉定向。从促进民营经济健康发展到全面系统部署全国统一大市场建设，以改革破解发展问题，推动经济循环更畅通；深入装备制造企业生产一线、探访人工智能大模型创新生态社区，为各地以科技创新为引领、因地制宜发展新质生产力明确清晰路线；赴云贵高原，走南粤大地，为补齐城乡区域发展差距的“短板”引领实践方向。思当下，谋长远。习近平总书记亲自擘画、全程指导，明确“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，从高质量发展、科技自立自强、进一步全面深化改革等7个方面，为未来五年乃至更长时间中国经济社会发展领航掌舵。习近平经济思想研究中心副主任 盛朝迅：面对国内外形势变化，习近平总书记精准研判大势，部署实施更加积极有为的宏观政策，精准校正中国经济航船的前进方向，破除制约高质量发展的体制机制障碍，积极有效应对外部冲击影响、推动经济持续回升向好。这一年，中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。前三季度，国内生产总值同比增长5.2%，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济总量有望达到140万亿元左右。对全球经济增长的贡献率约为30%，为艰难复苏的世界经济不断注入新动力。进入12月，经济合作与发展组织发布最新一期全球经济展望报告，在年内第三次上调对中国经济2025年增速的预测。经济合作与发展组织驻华代表 海博：如果用三个关键词来描述2025年的中国经济，我肯定会说“韧性”“转型”“活力”，不管外部环境如何，中国经济表现良好，中国仍然是全球增长的关键贡献者。2025年，宏观调控精准发力，经济大盘更稳固。财政政策从“积极”转向“更加积极”，发行1.3万亿元超长期特别国债，既支持“两重”项目建设，又助力“两新”政策加力扩围，政策合力全方位扩大国内需求；货币政策从“稳健”调整为“适度宽松”，下调政策利率，减少贷款成本；降低存款准备金率，释放1万亿元流动性；一系列更加积极有为的宏观政策落地见效，为实现全年经济目标打下了坚实基础。增长、就业、价格、国际收支四大宏观指标总体平稳。全年粮食有望再获丰收，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。乡村全面振兴扎实推进，城乡居民收入差距进一步缩小。能源供应能力稳步提升，迎峰度夏期间，经受住了全国最大电力负荷4次创新高的考验，14亿多人的能源安全得到更有效保障。外贸抗压能力更强，前11个月，货物贸易进出口同比增长3.6%，全球货物贸易第一大国地位依然稳固。中国社会科学院研究员 徐奇渊：今年以来出口增速大超预期。出口对GDP拉动仍然能够保持在1.5个百分点，体现了中国经济增长的一个内生的动力和韧性。2025年，改革开放持续深化，释放经济新活力。出台《民营经济促进法》，市场准入负面清单事项压减到106项，开展要素市场化配置综合改革试点，综合整治“内卷式”竞争，全国统一大市场建设不断向纵深推进；制度型开放持续深入，155项试点任务推动服务业进一步扩大开放，对76个国家实行单方面免签或全面互免签证。一项项改革开放新举措破立并举，汇聚成澎湃向前的发展动能。2025年，新质生产力稳步发展，现代化产业体系加快建设。向“绿”底色更鲜亮，前三季度单位GDP能耗、规模以上工业单位增加值能耗同比继续下降；非化石能源消费量占能源消费总量的比重同比提高1.7个百分点，预计将超额完成“十四五”目标。向“新”趋势更明显，人工智能千帆竞发、量子计算产业化进程提速，深海深地探测勇闯“无人区”⋯⋯2025年，我国创新指数首次跻身全球前十，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破500万件的国家。新质生产力正持续转化为经济动能，前10个月，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.3%，规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5%。2025年，新发展格局加快构建，超大规模市场优势进一步显现。人享其行，物畅其流。我国快递年业务量首次突破1800亿件，前10个月，交通出行人数超560亿人次，货物、人员、资金等要素流动加快，经济循环更加畅通。消费继续发挥经济增长主引擎作用。前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次；文旅场景不断上新，服务消费加速升级，新型消费持续涌现，今年前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9.0个百分点。全社会消费品零售总额今年有望突破五十万亿元。回望2025年，多少风高浪急，多少困难挑战，中国经济航船乘风破浪，稳健前行。“十五五”规划《建议》为未来五年中国经济社会发展擘画新的蓝图，中国式现代化的壮阔征途上，新的篇章又将开启。路虽远，行则将至。团结一心，迎难而上，十四亿多追梦人携手阔步向前，必将走向更加美好的明天！
2025-12-10 -
从五年规划看“中国之治”
世界百年变局加速演进，“中国之治”风景这边独好。“中国之治”的密码是什么，背后的逻辑是什么，未来的前景是什么？面对“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问，人们一次次把目光投向中国。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，提供了读懂“中国之治”的一扇窗口。习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”从“一五”到“五五”，我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；“六五”“七五”，推动基本解决温饱问题；“八五”“九五”，实现人民生活总体达到小康水平；“十五”到“十三五”，全面建成小康社会；“十四五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐。一步一个脚印，一程接着一程，在一个又一个五年规划（计划）的接力中，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。“十五五”，承前启后的关键时期。回望十四个五年，展望新的五年，眺望伟大复兴的航程，我们更能深刻理解“中国之制”的巨大优势，更能深刻感受“中国之治”的强大效能。领导力——党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，为经济社会发展提供根本保证五年规划，党的全面领导是根本保证。花茂村，王治强经营的“红色之家”农家乐门口，一面墙上挂满村民露出笑脸的照片，“我想让来的每一个人都感受到我们的幸福和快乐”。一张笑脸，映照五年规划的成功秘诀。2015年，收官“十二五”，谋篇“十三五”，习近平总书记深入贵州，就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。”在遵义县（今遵义市播州区）枫香镇花茂村，总书记勉励大家，好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。彼时的贵州，处于中国贫困核心区，2012年贫困发生率高达26.8%。“科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。”在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，习近平总书记强调。“脱贫攻坚，我是党员，向我看齐！”贵州各级党员干部带领广大群众向一个又一个贫困堡垒发起总攻。上下同欲者胜。2020年11月，贵州宣布，全省贫困县全部出列，贫困人口全部脱贫。十年山乡巨变，从出了名的贫困村到全国乡村旅游示范村，花茂村村民人均可支配收入从2015年的12607元跃升至2024年的27454元。脱贫攻坚，全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。“十三五”规划明确提出“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标。8年减贫近1亿人。中国为什么能创造人类减贫史上的伟大奇迹？“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”，习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战。上下同心，五级书记抓扶贫，全党动员促攻坚；尽锐出战，全国累计选派300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线……中国共产党无比坚强的领导力、组织力、执行力转化为脱贫攻坚超强的战斗力。“脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。”攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事……一次次攻城拔寨，一个个发展奇迹，在五年规划的接续奋斗中一一实现。五年规划并非中国独有。在二战后的“计划化浪潮”中，发展中国家普遍将五年计划作为推进工业化的手段。截至2018年，已有130多个国家拥有各种形式的国家发展规划，然而，这些规划并非都能得到有效执行。在一些国家，甚至换一届政府就“翻一回烧饼”，不是接着干而是对着干。放眼全球，世界上还没有哪个政党、哪个国家政府能够像我们这样，接续制定每一个阶段经济社会发展的奋斗目标，并团结带领全体人民一起奋斗。“中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。”党的领导力，为五年规划领航定向。党的领导把握方向、协调各方，为经济社会发展提供根本保证。高瞻远瞩，谋定后动。党的十八大以来，习近平总书记高度重视五年规划编制工作，亲自担任规划建议文件起草组组长，亲自谋划、部署、推动国家发展规划工作。遵循规律，科学谋划。党的创新理论体现经济社会发展规律，通过指引规划制定和实施从而有效指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是指引我国经济社会持续健康发展的强大思想武器。依法实施，制度保障。我们党不断总结制定和实施五年规划的经验，探索形成了在党中央集中统一领导下，由党中央全会提出规划建议、国务院编制规划纲要草案、全国人大审查批准后向社会公布实施的制度设计，从而将党的主张有效转化为国家意志。稳经济、战疫情、抗灾害、保民生、应对外部强压……我们之所以能不断走向新的胜利，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的组织力，为五年规划凝心聚力。党对经济工作的领导，重在顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，有效发挥把方向、管大局、保落实作用。人类社会发展历史表明，虽然在一定发展阶段内社会生产力水平是既定的，但通过科学的制度安排把各种生产力要素集中起来聚焦某些关键点，可以把生产力的潜力充分激发出来，实现生产力水平的跨越。从“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，到建成独立完整的工业体系。新中国成立之初，我们党通过五年计划将极为有限的资源集中在对国家工业化有决定意义的建设项目上，为社会主义现代化建设夯基垒台、立柱架梁。南水北调、西气东输、西电东送、东数西算……新世纪以来特别是新时代以来，我们党通过五年规划（计划）进一步聚焦区域协调发展、重大工程建设、重大科技攻关等关键领域和重点任务，在一些关键“卡脖子”技术领域、先进产业链领域取得了重大突破。“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。”正是因为始终在党的领导下，集中力量办大事，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。党的执行力，为五年规划保驾护航。中国共产党长期执政，能够避免西方多党制下的政策短视、朝令夕改等，为中国经济长期发展提供重要“稳定锚”。规划的生命在于执行。从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。中国共产党强大的执行力，能够保持国家战略连续性稳定性，尽可能地避免了发展碎片化和短期行为，确保一张蓝图绘到底。“对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉”“对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功”，承载着中国共产党人的历史责任与时代担当。“当中国为下一代制定五年规划之时，美国只能规划下一次选举”，诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·恩格尔评价说。曾经引领我们成功的，必将引领我们继续成功。党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”的重要原则，排在首位的就是坚持党的全面领导。“中国之治”，关键在党。沿着五年规划确定的宏伟蓝图，一个矢志于“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，正带领亿万中华儿女在复兴之路上坚定前行。凝聚力——坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来五年规划，“国事”连着“家事”。“互助员给俺们送个菜、理个发，可方便咧。”内蒙古自治区达拉特旗恩格贝镇蒲圪卜村老年活动中心，互助养老托举起“夕阳红”。一个小院，彰显五年规划的价值旨归。5年前，蒲圪卜村80后大学生村官李电波在人民网领导留言板写下“互助性养老”的建议：在农村人口聚集区域，由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免费居住、生活在一起……这条充满泥土气息的建议，最终在“十四五”规划中得到鲜明回应——2020年10月，这条建议经过收集、研究、精炼，被写入党的十九届五中全会文件；2021年3月，经全国人大审议，被正式纳入“十四五”规划。2021年11月，一座200多平方米的老年活动中心在蒲圪卜村建成并投入使用。小村庄连着中南海，2020年8月，五年规划编制史上的首次“网络问计”收到了上百万条网民意见建议。线上线下，齐头并进。为做好“十四五”规划编制，习近平总书记主持召开7场专题座谈会，专家学者、新的社会阶层人士、货车司机、农民工等齐聚一堂，真诚互动。沉甸甸的“十四五”规划建议，正是在习近平总书记亲自谋划主持下，在一次次深入调研、广集民智中凝聚奋进的共识。又一个五年规划，又一次问计于民。5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，收到群众有效建言311.3万余条。“要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来”，网络征求意见活动情况报告呈报习近平总书记审阅，并提交中央政治局常委会会议，百姓的心声得以直达中南海。在中国，人民的期盼、希望和诉求，从国家大政方针，到社会治理，再到百姓衣食住行，有地方说、说了有人听、听了有反馈。我国是一个大国，社会主义现代化建设涵盖面广、涉及面多。只有统筹兼顾、协调各方，把大家的力量汇聚在一起、把各方面智慧集中起来，才能最大程度增强发展信心、最大范围凝聚发展合力。我国的国家规划体系，由国家、省、市县各级各类规划共同组成，准确把握不同规划的功能定位，正确处理国家规划和地方规划的关系，确保各级各类规划相衔接，形成全国“一盘棋”。同时，充分发扬民主，坚持问需于民、问计于民，广泛吸纳社会各界意见和建议，让“党和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”同频共振，绘好“十五五”发展新蓝图，画好团结奋进同心圆。“好的方针政策都应该来自人民、顺应人民的意愿、符合人民的所思所想。”五年规划开门问策、集思广益，通过一轮又一轮的征求意见，凝聚最大政策共识，集中体现全体人民的共同发展愿景。中国的发展，不是“为发展而发展”，更不是“为少数人发展”，而是发展过程人人能参与、人人都尽力，发展成果人人皆有份、人人可享有。从“解决温饱”到“全面小康”，从“补齐民生短板”到“促进共同富裕”，五年规划始终将人民对美好生活的向往作为根本目标，每一个指标、每一项任务都饱含民生温度。以人民为中心的发展思想，既是“中国之治”的价值底色，也是五年规划能够凝聚民心、汇聚民力的根本原因。回望“十四五”，民生规划更加注重“质量提升”：主要指标中，民生福祉类超过1/3；102项重大工程项目中，提出健康保障、“一老一小”等方面28项民生工程，有效补齐公共服务短板、解决人民群众急难愁盼问题。在指导思想中，鲜明提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”；在具体部署中，明确强调“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”……“十五五”规划建议中，以人民为中心的发展思想贯穿始终。“正确的道路从哪里来？从群众中来。”心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道。这是我们事业不断从胜利走向胜利的成功密码，也是科学制定和接续实施五年规划的根本方法。发展力——中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用五年规划，引领中国奇迹的发展方法论。1秒钟，超143万GB数据在云端传输，约6000个快递进入寄递渠道；1分钟，近30辆新能源汽车下线，超11万吨货物快速流转；1天内，2.4万户新设企业如雨后春笋般生长，约1.8亿人次跨区域出行。跃动的数字，标注五年规划带来的发展之变。“十四五”时期，我国经济总量先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，今年预计达到140万亿元左右，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。亮眼表现背后，是中国共产党运用五年规划治理这个超大型国家的自信从容。拉长时间的镜头，无论是“十四五”这5年，还是新时代以来这10多年，发展理念的指引尤为重要。五年规划，用新发展理念破除老观念，用高质量发展开创新局面。2015年，“十二五”收官，新课题凸显：作为进入新常态后的第一个五年规划，“十三五”规划如何适应新常态、把握新常态、引领新常态？“首先要把应该坚持什么样的发展理念搞清楚”。主持起草“十三五”规划建议，习近平总书记开宗明义。从脱贫攻坚任务繁重的中西部地区，到加快振兴发展的东北地区，一路走，一路看，一路思谋。“在新常态下，必须彻底摒弃简单以GDP论英雄，确立以人民为中心的发展思想，用新的发展理念引领发展行动。”2015年10月，党的十八届五中全会召开，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念首次提出。2020年，五年规划又一个承前启后之年。这一年的春天，习近平总书记来到宁波舟山港考察。“必须根据新的形势提出引领发展的新思路”，凝聚着对过去、现在和未来的思考，回京后不久，习近平总书记鲜明提出构建新发展格局这一战略抉择。2020年10月，党的十九届五中全会谋划“十四五”发展蓝图，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出全面部署。拥有全球规模最大的研发人员队伍，高新技术企业超过46万家；区域重大战略落地落实，推进乡村全面振兴；建成全球最大清洁发电体系；成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴；建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……在新发展理念引领下，加快构建新发展格局，中国经济高质量发展不断迈向新境界、取得新成效。五年规划，让有效市场和有为政府相结合。“规划‘森林’，让‘树木’自由生长”，西方学者在《中国大趋势》一书中，对中国的五年规划作出形象描述。“稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”统筹短期和长期，五年规划，更好发挥有效市场和有为政府作用。从“十一五”开始，“计划”改称“规划”，更多运用指导性和约束性指标调控和管理经济，这并不意味着“看得见的手”不发挥作用了，而是重在干预市场失灵、激发市场活力。远处着眼，近处着手，从“十四五”到“十五五”，我们在规划未来五年发展的同时，瞄准2035年远景目标，前瞻性部署一批战略性产业、基础性工程，为各类经营主体谋划发展提供明确的政策信号和稳定的政策环境。“政府行为越规范，市场作用就越有效。”兼顾宏观和微观，五年规划，让“看得见的手”和“看不见的手”相互配合。新时代以来，新能源汽车、光伏、锂电池、5G等产业快速崛起的背后，是国家规划对于产业政策的系统设计，对于基础设施的前瞻布局，以及对于产业发展方向的长远谋划。与此同时，五年规划鼓励竞争、开放市场，让经营主体蓬勃生长。目前，我国民营企业数量占企业总数92%以上，民营企业贡献了70%以上的技术创新成果，涵盖了80%以上的国家专精特新“小巨人”企业和92%以上的国家高新技术企业。“十四五”时期，一批民营科技企业在人工智能、生物医药、新能源汽车等领域成绩斐然。“中国既有充满活力与创新力的市场驱动的‘看不见之手’优势，也有长远发展战略与国家发展规划导向的‘看得见之手’优势，两者结合起来正确引导了中国的发展方向。”清华大学国情研究院副院长鄢一龙认为。“实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。”高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破……与“十四五”规划一脉相承，党的二十届四中全会继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，中国经济航船正沿着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路一往无前。感召力——一个国家国际影响力、感召力、塑造力不断提升的进程，也是其国家治理实践与全球治理体系相互促进、有效互动的进程五年规划，发展自己，造福世界。10月15日，来自秘鲁钱凯港的首批进博会展品运抵上海，承载着安第斯山脉风情的陶器、柔软保暖的羊驼毛制品等特色产品，为进博会注入浓郁“南美气息”。一个港口，见证五年规划的中国智慧。2021年，“十四五”开局之年，中国和秘鲁启动钱凯港项目，成为高质量共建“一带一路”重点项目。沧桑巨变。2024年11月，钱凯港正式开港，成为南美首个智慧港口和绿色港口。随着“钱凯—上海”双向直航航线开通，两国单程海运时间从超过30天缩短至23天，节约20％以上的物流成本。“钱凯港项目通过航运和开放的视野打造面向全球的新互联互通体系。”中远海运港口秘鲁钱凯公司副总经理贡萨洛·里奥斯说。中欧班列通达亚欧300多个城市，“丝路海运”国际航线网络遍及全球，“空中丝绸之路”通航境外83个国家213个城市……一条条路、一座座桥、一个个港，成为新时代的驼铃帆影、大道驿站。从“十二五”到“十四五”，从“大写意”到“工笔画”，共建“一带一路”已成当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。“硬联通”扎实推进，建成中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等一批重大标志性项目，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。“软联通”持续推进，已与150多个国家、30多个国际组织签署共建合作文件，与30个国家和地区签署23份自贸协定。“心联通”不断深化，教育、医疗、减贫等领域一大批“小而美”民生项目落地生根，有效增进了共建国家人民福祉。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。“中国的五年规划为世界各国提供了与中国加强经济联系，共享中国经济稳定、高质量发展成果的机遇。”长期关注中国经济发展的日本帝京大学教授露口洋介认为。五年规划，为世界发展贡献中国方案。今年5月，东盟宣布了旨在促进区域经济一体化的五年战略规划，越南、老挝、印度尼西亚等地区国家也不同程度借鉴了中国五年规划发展经验。一个国家国际影响力、感召力、塑造力不断提升的进程，也是其国家治理实践与全球治理体系相互促进、有效互动的进程。“中国的五年规划为世界提供了一种以共享发展理念化解零和思维的稳定发展方案。”国际观察家的话，体现着世界对“中国之治”的深切认同。透过五年规划，人们看到的不仅是“中国式长期主义”，更是中国式现代化开创的人类文明新形态。这是发展的感召力，更是文明的向心力。“十五五”规划建议明确提出，“以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。”“‘十五五’规划将继续为低迷的世界经济注入中国动力，为广大发展中国家通过战略规划实现自主发展提供有益借鉴。”巴西弗鲁米嫩塞联邦大学教授、国际问题专家埃万德罗·卡瓦略说。*** ***一个国家的发展，总有一些关键的节点、关键的时期。走过“极不寻常、极不平凡”的“十四五”，迎来“夯实基础、全面发力”的“十五五”，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。矢志不渝，笃行不怠，写好五年规划的新答卷，“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”。坚定不移办好自己的事、走好自己的路，充分发挥“中国之制”巨大优势，不断开辟“中国之治”崭新境界，“中华民族伟大复兴势不可挡！”
2025-12-10 -
习近平总书记关切事｜琼州海港御长风
碧海环抱的海南，经济发展与对外开放的水平，始终同港口的繁荣息息相关。党的十八大以来，习近平总书记先后对三亚凤凰岛国际邮轮港、海南洋浦港等港口和琼州海峡客货运输通道建设发展作出重要指示，为海南提升交通基础设施互联互通水平，推动经济高质量发展指明方向。面向无垠大海，乘御时代长风。海南各港口建设日新月异，为海南经济社会发展提供了有力支撑。夯实基础 能力更强临近年底，位于琼州海峡南岸的海口新海港，旅客和车辆川流不息。 “10多年前，这里还是一片人迹罕至的滩涂，现在已成为全国最大的客滚综合枢纽之一。”中交四航局三公司纪委办主任王宇辉感慨地说。当年，他大学一毕业就来到这里工作，这些年见证了港口的蝶变。琼州海峡堪称海南省的“生命脐带”，全岛约90%的生产生活物资、全部的车辆和约三成的旅客都经由这里与全国其他地方往来。2023年4月，习近平总书记在广东考察时指出，“琼州海峡是国家经略南海的战略通道，也是海南自由贸易港建设和发展的咽喉要道，要把‘黄金水道’和客货运输最佳通道这篇大文章做好”。做好这篇大文章，港口建设是首要环节。2018年，海口新海港在前期项目基础上，以高水平综合枢纽为目标进行全新规划并启动新一轮建设，着力破解长期困扰海南的轮渡进出瓶颈。建设过程并非一帆风顺，精准安装、临海软土、强台风、高温高盐高湿……一个又一个技术难题摆在了建设者面前。新项目主体采用大跨度钢网结构，总重量达4800吨，施工工艺复杂。为确保结构安全与施工质量，施工团队建立三级导线闭合测量控制网，实现了对网架拼装全过程的精准定位，相当于为高空作业提供了可靠的“3D导航”。历时5年建设，海口新海客运综合枢纽2023年11月投入使用，港口车客年通过能力分别从270万辆次、1800万人次提升至560万辆次、3500万人次。2025年10月7日拍摄的海口新海港。新华社记者张丽芸 摄“为了让港口更智能，我们铺设的电缆总长能绕海南岛一圈！”王宇辉说，智能查验系统刷新了车客出岛查验速度：车辆只需50秒，旅客只需12秒。硬件焕新，管理革新同步推进。客货分流、全预约制等措施，有效缓解了港口拥堵。2025年9月，新海港和附近南港“二线口岸”（货运）集中查验场启动试运行，作为两港统一的出岛通道，进一步提升了整体通关效率。“这里是海南的‘门户港口’。”海南海峡航运股份有限公司党委副书记甘当松说，“我们将牢记习近平总书记的要求，以智慧化为核心，建设高效、安全、智能、绿色的现代化综合枢纽，更好服务海南经济社会发展。”放眼全岛，海南“四方五港”港口集群格局持续优化，综合保障能力显著提升：洋浦国际集装箱码头扩建，今年吞吐能力将达500万标箱；东方八所港建设油气储运基地；文昌清澜港建设火箭发射场设备运载码头……各港口基础设施水平不断提升，为海南发展筑牢根基、畅通动脉。服务升级 产业更旺汽笛声落，“南海之梦”号邮轮平稳泊靠三亚凤凰岛国际邮轮港（简称“三亚邮轮港”）。游客纷纷走下甲板，码头一下子热闹起来。“邮轮港的泊位，今年基本订满了！”三亚中交国际邮轮港有限公司高级顾问叶坚一脸笑容地说。三亚邮轮港，是我国首座可停靠８万吨邮轮的国际邮轮专用码头。2013年4月，习近平总书记在此考察时强调，发展高水平旅游业，要抓硬件，更要抓软件，特别要提高服务质量、推进精细化管理，以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞，赢得持久的人气和效益。10余年来，这个港集中精力做好一件事：不断提升服务水平。为了更好地满足游客咨询、行李寄存、交通接驳等需求，三亚邮轮港对照国内外先进邮轮港建设标准，一步一步“补短板”。如今，船舶岸电设备、轨道式无障碍登船桥、行李托运房等一应俱全，联检大楼里的智能查验台、毫米波安检仪等焕然一新。“有了硬件支撑，我们更努力把服务送到游客和用户身边。”叶坚说。一次，从三亚驶往越南芽庄的一艘邮轮上，有位旅客突发心脏疾病，情况十分危急。三亚方面收到求救信息后，立即派直升飞机将其接回并送至医院紧急救治。后来，脱离生命危险的游客在朋友圈发文感叹：“这次旅行终生难忘，我给三亚满分！”游客的赞誉背后，是海南港口服务全链条的精雕细琢与持续升级。从三亚邮轮港保障游客“即需即用”，到洋浦港实现船舶“即靠即检”；从海口新海港服务附近免税城“即购即提”，到琼海潭门港海鲜服务“即挑即烹”，海南不断优化港口配套服务，激活旅游消费新动能，助力构建现代化产业体系。服务做深做细，换来了港口的巨大吸引力。从2023年国内邮轮市场重启至2024年底，三亚邮轮港的靠泊艘次及客流量均位列全国邮轮访问港第一。2025年9月4日，丽星邮轮“领航星”号平稳停靠在三亚凤凰岛国际邮轮港。新华社记者赵颖全 摄“遵循习近平总书记的重要指示精神，我们将继续擦亮海南的这张旅游名片。”三亚中交国际邮轮港有限公司港务运营管理中心总监林钹说。接下来，公司还将启动新一轮设施建设，推动港口从邮轮“停靠港”向“母港”转型，带动周边打造高水平“邮轮经济圈”。创新赋能 辐射更广“‘祥泰口’货轮登记”“‘一件事一次办’制度创建”……在海南国际船舶登记管理局登记服务处办公室的白色墙板上，密密麻麻写满了近期的工作安排。一旁的工作人员王玉笑道：“这是我们的‘作战表’，每一步都要跑出制度创新的加速度。”距离管理局数百米外，海南洋浦港，集装箱码头一片繁忙：巨轮靠泊、桥吊挥舞、集卡穿梭……洋浦港的欣欣向荣，是海南开放与创新的生动注脚。2022年4月，习近平总书记在海南考察时强调，“用好‘中国洋浦港’船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试”，为海南建设好“中国洋浦港”船籍港指明了方向。作为海南对外开放的重要政策，“中国洋浦港”船籍港政策能给国际航运企业带来诸多利好，同时需要通过制度集成创新不断释放政策效能。2024年11月29日，海南国际船舶登记管理局揭牌成立。该管理局作为国际船舶“全职管家”，探索推行自由便利开放的政策，助力航运要素布局，让“中国洋浦港”船籍港政策落实落细。“专业的事，就得专业的人来干!”从洋浦海事局调来的王玉，见证了机构从零起步的每一步，“我们更注重制度创新引领下的全链条服务，包括国际船舶登记、综合质量管理、检验监督、船旗国服务、政策研究等工作。”制度创新换来效率提升。过去，企业办理国际船舶登记需提交厚厚的检验证书原件，如今仅凭一份格式化的技术参数证明即可完成申报。凭借此举，今年5月，“源海泽达”货轮的登记流程从数天缩短至当天办结，材料审核时间缩短一半以上。不止于此，“中国洋浦港”首创性提出“全岛一港”国际船舶注册机制、“两级审查”国际船舶登记流程、“并联办理”实现快速移籍、允许外籍人员担任船员等改革举措，成为海南深化改革开放的典型创新案例。2025年1月11日拍摄的洋浦国际集装箱码头。新华社记者蒲晓旭 摄船籍港政策制度集成创新带动航运要素加速集聚。截至目前，“中国洋浦港”登记在册国际船舶达73艘，总运力超716万载重吨，助力海南国际航行船舶总吨位跃居全国第二。以此为支撑，洋浦港加速编织覆盖全球的航运网络。2020年以来，洋浦港外贸航线已延伸至东南亚、中东、非洲、大洋洲、美洲等全球各地重要贸易区域。 习近平总书记强调，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。洋浦经济开发区管理委员会副主任张勇军说：“洋浦港将落实好总书记的要求，不断加密全球航线网络，助力海南更好连接世界。”创新赋能，海南各港口“辐射面”正持续拓宽。海口新海港加密与粤港澳大湾区联动；三亚邮轮港计划开行东南亚、南太平洋岛国等特色国际航线；东方八所港积极融入环北部湾经济圈，与全球20余个国家和地区通航……潮涌海阔，千帆竞发。琼州海港动能澎湃，助力海南加快构筑连接世界的开放高地。
2025-12-10 -
习言道｜做好经济工作，中央强调重要方法论
2026年经济工作怎么看、怎么干？12月8日召开的中央政治局会议释放重要信息。其中，会议强调了做好经济工作的重要方法论——树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。我国幅员辽阔，有2800多个县级行政区、3.8万多个乡级行政区，各地资源禀赋、发展程度千差万别，实现高质量发展，必须尊重差异、尊重实际。党的十八大以来，习近平总书记反复强调因地制宜的工作方法。“有多少汤泡多少馍”“入山问樵、入水问渔”“一把钥匙开一把锁”“切忌‘捡进篮子都是菜’”……从总书记的这些形象比喻，即能读出因地制宜的精髓要义。因地制宜，蕴含谋与干的有机统一。2026年是“十五五”开局之年，编制好国家和地方“十五五”规划及专项规划，意义重大，事关长远。具体到一地一域、一行一业，因地制宜做好经济工作，需要将吃透中央精神与摸清本地实际紧密结合，科学绘就施工图。党的十八大以来，习近平总书记向各级领导干部反复强调因地制宜抓落实的重要意义，“从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处”。因地制宜，体现破与立的辩证关系。当前，中国经济向新而行，新产业、新模式、新动能蓬勃发展，促进转型升级，要处理好“新赛道”与“老家底”的关系。这些年来，习近平总书记反复阐明新与旧、破与立的内在关系。对于产业结构调整，他以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”作喻，指出“腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”；对于减污降碳，他告诫“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手”；对于发展新质生产力，他一再强调“先立后破、因地制宜、分类指导”“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”。字里行间，说的就是因地制宜的道理。因地制宜，还彰显一域与全局的统筹兼顾。抓改革、促发展，各地既要练就自身过硬的独唱功底，也要掌握不同声部的合唱韵律。“十四五”时期，习近平总书记先后主持召开10场区域发展座谈会，各地如何找准定位各展所长，如何互动协同下好全国一盘棋，总书记谋篇布局、把脉定向。“不能什么都要，贪多嚼不烂，大小通吃，最后消化不良”“各省要立足省情、抢抓机遇，在国家重大发展战略中‘左右逢源’”“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做”……全局怎么看、一域如何干，这些论述意涵深邃、深入浅出。一个多月前，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议多次提到“因地制宜”：因地制宜发展新质生产力、因地制宜完善乡村建设实施机制、因地制宜拓展生态产品价值实现渠道等。致广大而尽精微。处理好谋与干、破与立、一域与全局的关系，因地制宜做好经济工作，既折射着发展观，也检验着政绩观。
2025-12-10 -
重磅微视频丨总书记引领中国经济巨轮行稳致远
2025年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利实现。不凡的成绩单有力印证，中国经济在劈波斩浪中不断发展壮大，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引。这一年，从布局“经济大省挑大梁”落实国家重大发展战略任务，到部署研究纵深推进全国统一大市场建设；从强调因地制宜发展新质生产力，到科学谋划“十五五”时期经济社会发展……习近平总书记深切体察着中国经济的脉动，引领中国经济巨轮破浪前行。“十四五”即将圆满收官，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。“十五五”征程将启，我们要集中力量办好自己的事，只争朝夕、奋发进取，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标接续奋进。
2025-12-10 -
话规律 ——习近平经济思想指引中国经济行稳致远
今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济社会发展主要目标将顺利实现。“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。当今世界变乱交织，发展环境动荡不安，中国经济何以无惧风雨、前景光明？尊重规律、用好规律是重要的方法论。习近平总书记反复强调把握经济发展规律，指出：“要加强党对经济工作的领导，深化对社会主义经济建设规律的认识，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展。”党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，坚持和加强党对经济工作的全面领导，不断深化对经济工作的规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成了习近平经济思想。在习近平经济思想指引下，系统遵循并运用经济规律，以高质量发展的确定性对冲外部不确定性，中国经济展现出强大韧性和活力，实现了历史性的跨越和蝶变。（一）按规律办事，首先要发现规律、揭示规律。比如，如何正确认识和处理政府与市场的关系，这是市场经济的核心问题，也是一个世界性难题。党的十八大以来，习近平总书记围绕处理好政府和市场关系，提出一系列新思想、新观点、新论断。在去年的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”。今年11月，习近平总书记在海南考察时强调：“我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”两则来自浙江的新闻，引人深思。一是义乌打造“世界超市”6.0版。10月，义乌全球数贸中心正式开业，义乌商户从“坐商”变“云商”。积极应变求变，前10月义乌全市集贸市场总成交额达2913.7亿元，增长14.4%。二是杭州官宣首批“新势力”企业。参照“六小龙”特点，杭州近日公布了47家“新势力”企业。近三年，这些企业研发总投入高达76.56亿元，平均每家1.63亿元。当人们探寻义乌40余年蓬勃发展、杭州创新企业遍地开花的秘诀时，许多人发现了一个共同的关键点：服务型政府。在经济社会发展过程中，政府不越位，也不缺位，而是搭好台、立好规、服好务。从“义乌经验”到“杭州六小龙”，实践告诉我们正确的“政府与市场关系”，不是二者的简单物理叠加，而是有机结合、良性互动的辩证关系，是“1+1＞2”的化学反应。“政府行为越规范，市场作用就越有效。”从实施民营经济促进法、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，到发布新版市场准入负面清单、落实公平竞争政策制度……一项项改革突破藩篱，全国统一大市场加快建设。（二）按规律办事，就是要顺应规律，与时俱进。“社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路，只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好现实。”“十四五”规划即将圆满收官，我国经济实力、科技实力、综合国力已跃上新台阶，发展面临的矛盾和问题主要表现为发展不平衡不充分、有效需求不足、新旧动能转换任务艰巨等。坚持问题导向，把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，要求我们必须牢牢把握经济规律，统筹好总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量等关系。就从全运会吉祥物的热销说起。“喜洋洋”“乐融融”是第十五届全运会吉祥物。最新数据显示，吉祥物衍生品销售额已突破8亿元，广州还准备打造全运会吉祥物永久IP公园。一只小玩偶，何以撬动大生意？捕捉需求，创造商机。“喜洋洋”“乐融融”的原型，其实是中华白海豚。依托东莞超4000家玩具生产企业，近1500家上下游配套企业，全运会吉祥物三国盲盒版、西游盲盒版、AI互动版等各式产品迅速上市，变创意为产品，及时满足需求。“喜洋洋”“乐融融”的热销，生动彰显了消费新需求与庞大供给力深度融合释放的巨大能量，更展现出“需求牵引供给、供给创造需求”的双向循环规律，共同构成中国经济内需增长与高质量发展的基础逻辑。统筹总供给和总需求，提高供需适配性、增强供需平衡性，消费主引擎更加强劲，中国经济活力十足。比如，“两新”政策顺应供需结构升级趋势，有利于以需求升级带动供给升级。今年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次。统筹培育新动能和更新旧动能，因地制宜发展新质生产力，推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，中国经济动能强劲。前三季度，工业增加值同比增长6.1%，其中规模以上高技术制造业增加值增长9.6%。统筹好做优增量和盘活存量，管好资产、调整负债，提高资源配置效率，中国经济空间广阔。截至2024年末，全国国有企业（不含金融企业）资产总额401.7万亿元、国有金融企业资产总额487.9万亿元、行政事业性国有资产总额68.2万亿元，“家底”更厚、质量更优。（三）按规律办事，还要突出重点，抓住主线。质量互变规律，是唯物辩证法的三大规律之一。推动高质量发展，必须深刻把握“质”与“量”的辩证关系。“要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。”我们坚持以提升经济质量引领和扩大经济总量，通过生产力质的提升带来新的投资和消费机会，产生量的跨越式增长；同时，又坚持以扩大经济总量为提升质量提供沃土和空间，在量变基础上不断催生质变。且看安徽汽车产业的蝶变。11月底，芜湖港国际集装箱码头，300多辆奇瑞汽车上船，发往海外市场。以此为标志，安徽省汽车年出口量首次突破100万辆大关。安徽从汽车工业的“旁听生”到“优等生”，是生产力质的提升引发的变革。当下，安徽已集聚7家整车企业，聚合起零部件生产企业数千家，“三电”技术全国领先，安徽新能源汽车以“质”站稳市场。安徽从汽车工业的“旁听生”到“优等生”，是规模经济量的优势给予的回馈。依托中国大市场和丰富的应用场景，中国新能源汽车迅速将优势转化为经济规模，又在量变的基础上不断催生质变。跳出一域看全国。今年10月，我国新能源汽车月销售171.5万辆，销量占比首次过半。“十四五”时期，我国新能源汽车销量年均增速超50%，稳居世界第一，带动中国汽车出口首次位居全球第一。从高铁、核电、移动通信、平台经济，到新能源汽车、无人机，再到人工智能、低空经济，这些领域的发展都表明：将超大规模市场的需求牵引与丰富的应用场景、完备的产业体系、多元化的商业组织模式结合起来，可以创造出更多产业化应用，加快技术迭代，培育出更多世界一流企业和先进技术。实践充分证明，统筹“质”与“量”，把握“稳”与“进”，牢牢把握住质量互变规律、稳中求进动态平衡规律，就能将发展优势转化为发展胜势，推动经济实力、科技实力和综合国力不断迈上新台阶。经济工作千头万绪。以习近平经济思想为指引，持续深化对经济发展规律的认识和把握，充分运用系统观念做好经济工作，丰富充实唱好“经济大合唱”的工具箱，我们就能形成推动高质量发展的强大合力。
2025-12-09
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