智库观察
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智库观察丨其实“面子”很重要，“面子”也是“里子”
人居环境整治，为何是一道优先题爆改城中村出租屋，爆改老破小.....在“爆改”成为潮流的今天，“爆改农村土屋”系列短视频成为了现在很多年轻人下饭的“电子榨菜”——对乡村的向往，是很多人埋藏在心底的“情结”。然而，“融不进的城市，回不去的农村”，也是多年“老梗”。广东，中国经济第一大省，他的农村，特别是在粤东西北地区，村庄整体面貌经常被人“诟病”——有种说法流传甚广，说是从北方坐车到广东，只要看到比较杂乱无章、风格迥异的农房，就可以判断进入广东界。概括的说法叫“有新房无新村，有新村没新貌”。现在，生机勃勃的三月，在广东大地广袤的乡村，人居环境整治、绿化美化乡村，成为“开年”后最火热的景象。用心答好环境综合整治优先题、风貌管控必答题、美丽圩镇建设加分题、绿化美化基础题这“四道题”，各地都铆足劲要当“优等生”。人居环境综合整治，为何是广东奋进“百县千镇万村高质量发展工程”的一道优先题？2024年的“中央一号文”，文件全名叫《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。文件指出，浙江省从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，造就了万千美丽乡村，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。20年来，浙江省“千万工程”经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变，贡献巨大，意义深远。“千万工程”改变的已不仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。广东省委以“头号力度”纵深推进“百千万工程”，就是深入学习运用“千万工程”的经验，推进城乡融合和区域协调发展，推动乡村全面振兴。“乡村产业振兴任重道远，基层治理千头万绪，大力推进人居环境整治，为什么现在天天‘捡垃圾’‘拾烂屋’‘种花种树’？”不少镇村干部都有这样的疑问。省委“百千万工程”的战略擘画其实已经给出了答案——“百千万工程”，是进一步拓展发展空间、畅通经济循环的战略举措，是惠民富民、满足人民对美好生活新期待的内在要求，是整体提升新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的迫切需要，对推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌具有重要意义。党中央指出，民族要复兴，乡村必振兴。没有农业农村的现代化，就没有中国式现代化。数据显示，我国2023年农村居民人均可支配收入21691元，其中，云浮市农村居民人均可支配收入21909元，云浮市农村人均可支配收入已超全国平均水平。我国正在迈向高收入国家行列，同时农民收入继续保持增长势头，进一步推动农村人居环境整治，日益迫切，也“东风已备”。近年来，云浮全域开展农村“三清三拆三整治”，厕所无害化等工作，全市农村人居环境日益改善。云浮冒出了一条条“网红村”，郁南兰寨古村、罗定石角村、新兴龙山塘村……备受周边城市群众的欢迎。“小桥流水人家，门前鸟语花香”，云浮乡村生活逐渐变成网友心中“向往的生活”。“美丽乡村”转化为“美丽经济”，已有显著成效。“中国式现代化，决不能一头是发达的工业和繁荣的城市，另一头是凋敝的农业和荒芜的农村。兴旺发达、和谐美丽的农村，才能承载游子的乡愁，承载广袤的‘经济腹地’，承载农民对美好生活的向往。中国式现代化正在向我们走来，农村更要大步跟上时代发展的步伐。”一位“三农”观察人士向记者说。中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于云浮的广大农村而言，随着农村居民收入的持续增加，干净的农村人居环境与良好的生态环境、洁净的饮用水等逐渐成为农村居民日益增长的美好生活需要的重要内容，而且这种需要日益迫切。从这个意义上来讲，农村人居环境整治是破解城乡区域发展不平衡问题的一个有效途径。初春时节，记者走进云城区安塘街白村，入村口文化小广场正在加紧施工；干净整洁的村道旁潺潺流水顺着水渠流向池塘，老人们倚在池塘边的长椅上闲聊，怡然自得。“很多做石材生意的老板都会每天定时回到村里，到绿道上散步。春节前，还有很多村里的年轻人自发清扫村道。自从村里人居环境提升以来，大家对村内环境都有了更多的归属感和自主意识。”安塘街白村村委党总支部书记李秀霞说。农村美不美，环境好不好，直接关系到村民生活质量的提高。产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五大振兴是推进乡村振兴的关键，而群众则是乡村振兴的主体，是推动乡村发展的力量源泉。乡村人居环境整治，能够更好地凝聚、发动群众参与到乡村振兴当中。全力打造粤港澳大湾区美丽“后花园”，云浮的乡村环境是重要要素。良好的乡村环境，本就具备强大的经济价值潜力。农村人居环境整治不光要注重看得见的外在美，还要让本地村民有赚头、有奔头，推动乡村“面子”“里子”统筹发展，才能让农村满足人们对美好生活向往的幸福家园。
2024-03-27 -
智库观察丨新型城镇化，我们还有多少空间
2月29日，国家统计局发布《2023年国民经济和社会发展统计公报》。其后，有国内知名经济学家领衔的团队发布了《从2023年统计公报看中国未来》的研究文章，从经济增速、经济发展水平、经济结构、新质生产力、固定资产投资、新型城镇化、人口结构、财政货币政策、外贸和民生等方面，深入解读统计公报中的“中国经济”，并展望2024年及更长一段时期。文章对新型城镇化给予了较大篇幅的关注，其中分析认为，2023年末我国常住人口城镇化率达66.16%，较上年末提高0.94个百分点，标志着当前我国新型城镇化进程稳步推进，但进程逐步放缓，迈向城乡区域协调发展阶段；当前，中国城镇化率已高于55.3%的世界平均水平，达到中高收入经济体水平，但明显低于高收入经济体的81.3%，中国城镇化还有约15.1个百分点的空间。在正在举行的全国两会上，政府工作报告明确指出我国城镇化还有很大发展提升空间，提出要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。新型城镇化也是代表、委员们关注和热议的话题之一。云浮，是粤东西北地区相对欠发达的山区市，城镇化率45.04%（注：2023年数据还没公布，此为2022年末数据），低于全国平均水平，更低于全省平均水平（2022年末为74.79%），在省内排名处于“副班长”位置。不说对标高收入经济体的81.3%，就是对比目前省的平均水平，在数据意义上说，还有近30个百分点的空间。城镇化率偏低，是粤东西北地区比较共性的问题，是短板，也是“潜力板”。去年底的中央经济工作会议提出要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。中央农村工作会议提出要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。广东以头号力度部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在统筹新型城镇化和乡村全面振兴方面“布局开新”，目前，各项工作成效初步呈现。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，对云浮来说，有更多的现实指导意义。首先看一组数据，全国第一、二、三产业占GDP的比重分别为7.1%、38.3%和54.6%，而云浮三次产业结构为18.4:32.1:49.5，第二、三产业正在迎头赶上，但第一产业明显在云浮占有很重要的地位。从云浮市内看，城镇化地区差异较大，其中云城区最高，为77.97%；云安区最低，为29.60%；人口最多的罗定，为34.89%；新兴和郁南分别为44.81%、44.58%（以上均为至2022年末统计数据）。从这个角度看，城镇化的空间主要在“老城区”外的各县（市、区）。图为2022年末数据常住人口其中，结合人口和经济版图布局看，罗定和新兴的城镇化可挖掘的潜力和空间都比较大；云安的“两区融合”，郁南宜居宜业宜游的绿色新城及副中心建设也是很好的“切入点”。学界有测算，城镇化率每提升1个百分点，可以拉动GDP增长1.5个百分点，拉动消费增长1.8个百分点，拉动投资增长3.7个百分点。推进新型城镇化，对稳经济、促发展作用巨大是普遍共识。“城镇化是拉动有效投资的倍增器，扩大消费需求的加速器，但是我们的新型城镇化是以人为核心的城镇化，不是片面追求城镇化率、追求增长速度，而是坚持以城乡融合为方向，加大城乡区域统筹力度，联动城镇与乡村协同发展，努力破解城乡二元结构，促进共同富裕，不断满足人民对美好生活的向往。”有研究人士这样认为。这其实也是国家严控中心城市规模无序扩张，完善大中城市宜居宜业功能，支持培育中小城市的“战略考量”。省委纵深推进“百千万工程”，就是以县域发展为抓手、壮大县域综合实力，以城镇提能为载体、强化节点纽带功能，以城乡融合为方向、推进乡村全面振兴。对于云浮来说，现代农业产业集群是近年大力培育的“三大千亿产业集群”之一，2024年的目标要争取实现总产值800亿元以上，乡村振兴有产业、产业人口和城市的支撑，必是题中应有之义。“进得了城，回得了乡”才是新型城镇化的“生动写照”。因而，云浮新型城镇化的空间，不仅在市区，也在县域和镇域。在“百千万工程”蓝图下的新型城镇化，就不是一个简单的城镇化率问题，而是统筹新型城镇化和乡村全面振兴的“双向赋能”。更多精彩内容>>>智库观察
2024-03-27 -
智库观察丨云浮新兴车岗镇：“美丽鱼塘”如何跟上“湾区效益”
新兴县车岗镇，美丽的新兴江向北蜿蜒流淌，河滩天府、鱼米丰盛。向东直线距离百公里，是鼎鼎大名的 “南番顺”——珠三角“鱼米之乡”核心区，千年“桑基鱼塘”生产模式曾入选中小学教科书。百里不同天？同样是鱼塘星罗棋布，“山区”和“湾区”的差距，可以“窥见一斑”。以鱼塘租金为例，长期在珠江西岸片区从事鱼料营销的江先生介绍，目前南海顺德一带，高档鱼（海鲈、桂花、黄颡鱼等）养殖鱼塘亩租金五六千元每年，高者可达一万多元；普通鱼（四大家鱼、罗非等）养殖鱼塘，亩租金也要三四千元每年；而新兴县的养殖鱼塘租金普遍在1500元左右，早些年签下的租约，低的只要几百元。“被这个现象刺激到了，也深受启发。”车岗镇党委主要负责人去年多次深入调研及去佛山、珠海等地学习考察，也发现了这个“问题”。车岗约有4000亩鱼塘，以2000元租金差距算，一年鱼塘租金收入就比别人少了800万元；租金水平差异背后，是生产效率的差距——珠三角深水多层养鱼、生态养鱼、分塘养鱼，产出率更高、市场适应性更灵活，而车岗还是传统粗放低效养殖，“人家的单位产值是我们的10到15倍，太震撼了！”他养鱼，我也养鱼；他可为，我当可为。车岗镇决定往车岗水产养殖的“一方静水”中放入一条“搅局”的“鲶鱼”。去年底，车岗镇“美丽鱼塘”建设启动，镇土地融发展中心“一口气”承租了镇辖某村的近100亩鱼塘，租期25年，租金从原来的5.1万元/年上升至18.5万元/年。这些鱼塘是村集体资产，承租行动“真金白银”为村集体增收13.4万元/年。承租方主动提高租金，这得有底气。这个底气就是鱼塘标准化、生态化、科技化“三化”改造，并与本土资深水产企业开展深度合作，携手建设示范性基地，对标学习湾区先进经验，打造高产出高产值的“美丽鱼塘”。一年之计在于春。百亩渔业现代产业园现在已经是火热的工地，重新规划、深挖，更坚实宽厚的塘基、多口连片，完成蓄水后，这里将是水面明镜如阵列，可以实现深水分层分塘养鱼，养附加值更高的鱼。改造后，鱼塘将被重新发包给专业水产养殖公司，塘租预计提升至29万元/年，每年所得收益的10.5万元归镇所有，由镇党委分配扶持村级集体经济薄弱村。“我们将通过示范基地的引领带动，促进车岗水产养殖的高质量发展，壮大镇村‘钱袋子’、实现多方共赢。”车岗镇党委主要负责人说。车岗镇的水产养殖，正展望实现与珠三角、大湾区一样的生产效益。●观察手记：高质量发展，从根本上说，就是要对标先进地区，推动生产技术、生产经营模式、生产经营理念的全面提升，实现质量变革、效率变革、动力变革。“美丽鱼塘”，代表了一种从“山区”到“湾区”的思维和视野变化，对云浮各行各业都有启发意义。
2024-03-05 -
智库观察丨云浮郁南都城镇：招商“一子落” 资产“满盘活”
招商引入一个项目，低效资产“换新天”。3月的一天，春风和煦、暖阳高照，在郁南县都城镇工业大道的华伦玩具（云浮）有限公司项目厂房里，生产车间工位“座无虚席”，工人们正在专心致志地生产毛绒玩具。厂房外，一辆大型拖车正在装车，生产的玩具将会被运送到深圳，进一步包装后销往欧美市场。华伦玩具（云浮）有限公司项目，是2021年底都城镇发力推动镇域经济发展，面向大湾区招商引进的一个项目。项目计划总投资1.1亿元，达标达产后年产值约1亿元，预计可贡献税收350万元以上，可解决就业人数500人。这是一个传统的劳动密集型项目，对于一个镇来说，就是一个“旺丁旺财”的好项目。当时，投资方最大的“诉求”，就是希望能快速落地生产。“有现成的厂房，各方面的条件都很适合，所以项目去年2月就顺利落地开始生产，2022年实现1300多万元的产值。” 华伦玩具（云浮）有限公司项目生产负责人李永志开心地说。项目占地面积4300多平方米，建筑面积7000多平方米，即买即用。不用找工业用地，不用建新厂房，就在县城，招工也更方便——“直接”开工生产，企业省心很多。李永志一直负责这个项目，他感到很满意。这一步“好棋”，走成了“天作之合”。华伦玩具（云浮）有限公司项目的现厂房，原为都城镇一家经营多年的制衣厂所有。该制衣厂因近年经济大环境冲击，出现了资金周转困难，继而又把压力传导到为其贷款的金融机构，工人也面临失业风险……“盘活低效资产，大家都有好处。”都城镇党委政府在服务企业和引进项目时，“灵光一闪”。在有关方面共同努力下，华伦玩具（云浮）有限公司项目顺利“接盘”制衣厂的土地、厂房，制衣厂易地经营。“这是一个多赢的局面。”都城镇党委一位干部介绍，制衣厂的资产以较公允市场价高效转让，不但覆盖了所借金融机构债务，还有剩余资金易地生产，真正实现了招商“一子落”、资产“满盘活”。“我们现在手头的订单很充足，现有的200多工人基本能够满足开工。”企业稳定发展，就业就有保障。李永志表示，公司也将根据企业发展计划，将来在郁南进一步增资扩产，努力向达标达产方向发展，为地方经济社会发展贡献更大的力量。●观察手记：激发镇域经济的活力，需要充分盘活镇域内的各种资源、调动各方面的积极性。底数清、情况明，招商也好，项目建设也好，让资源活起来，实现多方共赢，这是一个镇域经济的“叠加效应”。
2024-03-05 -
智库观察 | 有一种现象，叫新兴企业；有一群企业家，叫新兴企业者
今年全国两会期间，习近平总书记看望参加政协会议的民建工商联界委员并发表重要讲话，强调党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。“新兴，一个突出的特点，就是民营经济发达，且几十年厚积薄发；各级党委政府一直以来大力支持民营企业的发展，始终把我们当作自己人，坚定了我们持续做优做强的信心。”省人大代表，广东凌丰集团股份有限公司董事、常务副总裁彭自坚一直关注民营经济的发展，习近平总书记的重要讲话让他倍感振奋、备受鼓舞，更加坚信新兴县的企业可以行稳致远。有一种现象，叫新兴企业广东省云浮市的新兴县，在民营经济发展过程中，成长出一批本土实力骨干企业。在粤东西北相对欠发达地区，这一县域经济现象并不多见。温氏食品集团股份有限公司、翔顺控股集团有限公司、广东凌丰集团股份有限公司、广东万事泰集团有限公司、恒升建筑集团有限公司等，以其简称温氏、翔顺、凌丰、万事泰、恒升在云浮、在新兴“如雷贯耳”（以下使用此简称）。他们有一个基本特点，就是创办者为新兴人，企业长在新兴、根在新兴，持续稳健发展，是新兴县实体经济的“主骨架”。2022年，温氏股份营收837亿元、翔顺44亿元、凌丰25亿元、万事泰超12亿元……民营企业撑起新兴县域经济的“半壁江山”。在新兴，新兴骨干企业的“烙印”几乎无处不在。从惠能广场，到翔顺实验小学，到欧德罗厨具博物馆，到新兴乡村振兴中的“五塘争辉”等，品质、“标杆式”的“作品”，是观察者普遍的印象。由翔顺承建的广东云浮（新兴）中医药职业学院工程获鲁班奖（受访企业供图）其实，新兴企业的“品质作品”不胜枚举。今年初，翔顺建设集团承建的广东云浮（新兴）中医药职业学院工程（一期）获“中国建设工程鲁班奖”——这是云浮首获鲁班奖。鲁班奖是中国建设工程质量的最高荣誉奖，有“建筑奥斯卡”美誉。“企业的发展，离不开老百姓的认可与支持。”翔顺控股集团有限公司总裁陈彬说。翔顺，主营业务为建安施工与房地产开发，建筑质量在云浮“有口皆碑”；温氏食品，早已“深入人心”；新兴的不锈钢餐厨具，品质已达到国际领先水平；新兴的改性塑料企业，赢得客户的长期信赖；恒升商品房的户型创新，曾是业内“传奇”……欧德罗厨具博物馆（来源：广东万事泰集团有限公司）“新兴的企业，始终注重质量品质、稳打稳扎、务实实干，一批骨干企业持续稳健发展，对新兴的县域经济社会发展起到了重要支撑作用。”曾在新兴工作过多年的一位县级干部说，新兴县历届党委政府对这些企业都像“宝贝”一样看待，不遗余力支持他们做大做强，从数十年发展历程看，他们确实也不负众望。温氏股份从“七户八股”起家；新兴不锈钢企业，早期多为“加工作坊”；翔顺和恒升都是从“乡村泥水匠”做起……他们随着改革开放大潮一路拼搏，成长为今天的千亿、百亿、十亿级别实体企业，大浪淘沙，其成功绝非偶然。有一群企业家，叫新兴企业者新兴的企业现象，与一群企业经营者的不懈奋斗密不可分。新兴的企业经营者，大多平易近人、低调务实，在很多日常场合，他们就是普通朴素的“邻家大叔”。“做企业，关键是看你的价值取向，是短期行为，还是做‘百年企业’；一个企业经营者，如果觉得自己‘够捞够煲’就可以了，那就很难走得远。”今年初，对记者抛出的“为何新兴能够产生一批企业家”的问题，万事泰集团执行总裁、新兴县不锈钢商会会长刘炳耀这样说。凌丰集团现代餐厨具产业升级基地1#自行研发制造的自动化生产线（云浮融媒资料图）新兴不锈钢餐厨具产业，现已“剑指”百亿规模，背后有一大群人的坚守。“企业者的责任，就是要站在企业发展、产业发展的角度，争取做到全国领先、世界领先，实现企业的价值，体现社会价值。” 刘炳耀不知道是谦虚还是下意识，使用了“企业者”这个词。社会责任、热衷公益、回报社会，在新兴企业里，色彩强烈。以温氏和翔顺为例，近5年，温氏累计向北英慈善基金会及其他项目捐赠金额超4亿元，惠能小学、惠能广场、鲲鹏学校等都有温氏“大手笔”的捐赠支持；翔顺，累计捐资超4亿元，其中教育捐资总额超2.5亿元，包括4688万元独家捐建翔顺实验学校，5000万元捐建翔顺育才学校，1亿元捐建翔顺敏行小学等。“翔顺对支持教育情有独钟，因为我们认为人才对企业、对地方的发展至关重要”“疫情期间，翔顺的文旅项目，没有主动辞退过一名员工”，陈彬这样阐释翔顺的社会责任。有意思的是，新兴知名本土企业，大多涉足房地产开发，但即便是在房地产“黄金时代”，却几乎没有把房地产作为“主业”的。翔顺算比较“正宗”的房企，该公司2022年的建筑板块营收超过了房地产开发板块；恒升的“创始人”苏四，这十多年主要的精力，放在打造天露山景区上。新兴企业的房地产业务，其实有部分是回惠员工的项目——温氏科技园房产项目、凌丰的紫荆雅苑等是其较典型代表。“企业赚了钱，并非就是功成名就；企业越发展，就越要对所有员工负责，对社会负责。”新兴一家实业企业管理层干部说，“做企业，不能只盯着赚快钱，国家经济发展、人民生活提高，始终要靠实体经济。”对员工负责、对社会负责，是新兴企业共同的价值取向和企业文化内核之一。温氏的“精诚合作，齐创美满生活”，翔顺的“诚信做人、客户至上，回报社会，共创美好新生活”等等，内核基本一致，且有无数的行动诠释。有一种情怀，叫新兴企业者情怀新兴天露山景区，是一个“网红”景区。今年2月的一天，记者在景区采访，凑到一群游客当中聊天。“新兴的景区，有没有专门的部门管环境卫生？”其中一位来自顺德的游客大叔突然间拉记者到一边，表情严肃地问。“怎么啦？天露山景区是企业投资的，由企业经营管理，这个企业管理很规范的。”记者略有好奇，心想游客是不是有什么要投诉。“我去过全国各地很多景区，这里的干净整洁度，排在前列。”游客很认真地说。“环境好，项目丰富，下次我们还会带朋友来玩。”这群游客对景区给予了“实质性”的好评。国家4A级旅游景区——云浮新兴天露山旅游度假区（云浮融媒资料图）天露山景区，从2011年开始打造，十多年坚守垒起一座“金山”、筑起一座“游城”，惠及一方群众。在景区梅溪小镇，数十家商铺让附近的村民做起了“小老板”、吃上了“旅游饭”、赚到了“幸福钱”——在没有景区前，这里不过是荒野山溪而已。“传奇”的景区，来自“传奇式”的老板。苏四的“不务正业”，是一种富有个性的“事业情怀”——新兴有丰富的旅游文化资源，一定要做出名堂；在这个自己认准的事业面前，房产开发也可以放到次要地位。“新兴是最像顺德的；顺德多年蝉联全国综合实力百强区榜首，在于有一批大名鼎鼎的本土企业；新兴要奋进全国百强县，培育壮大本土企业意义重大，这对云浮争先进位、跨越赶超也同样重要。”陈彬一路伴随翔顺的成长，从事建筑行业30年，对一个地方的观察具有很强的敏感和洞见。“地方原有的企业都办不好，很难令投资者认可。”陈彬认为，新兴之所以有一批本土企业成长起来，首先来自当地党委政府的大力扶持和支持，其次是企业自身的责任驱动和事业驱动，始终争取做到最好、做到“极致”。“做事业”的情怀，是新兴企业者共同的“脾性”。凌丰的叶灿雄，为了确保建好猎人谷五金精密件智能制造项目，他就住在猎人谷山上、“事必躬亲”；翔顺的崔健平，坚持要把“不起眼”的翔顺餐厨具项目、文旅项目、翔顺物业等做起来；温氏，在禽畜市场价格周期波动中，始终坚持优先确保合作养殖户的利益，在助力脱贫攻坚、乡村振兴中不遗余力……新兴企业的经验，还有很重要的一条，是这群企业者始终敬畏市场、遵从规律、追求发展不止步。这批企业从小到大，始终不断探索优化创新经营管理模式、生产技术工艺、业务布局、产业链条打造等。转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子，是他们共同的选择。温氏的禽畜养殖、种业开发、农牧装备、生物医药、食品加工、环保装备等，已形成良好的“产业链闭环”，使其能够更好应对“一年亏、一年平、一年赚”的禽畜养殖市场周期波动；翔顺坚持做好以建安施工与房地产开发为主，酒店与旅游服务、生态农业、物业服务、餐厨具、调味食品等一二三产业融合的业务集群……温氏南牧机械为高效养殖“保驾护航”（云浮融媒资料图）对技术创新的追求，新兴企业始终孜孜不倦。温氏的南牧机械，开发了全球首条养猪装备全自动化生产线；“猪芯片”研发登上热搜。凌丰的智能工厂，节省了70%的人力；正在新建的项目，要打造成为“灯塔式”国际领先的餐厨具生产项目。万事泰的不锈钢餐厨具检测实验室，瞄准的是全球“标准引领”……在企业管理上，有一个小故事。新兴县有家水产养殖企业，业务始终都“不温不火”，近年，新兴的大企业，伸出了热情之手，派出专业管理团队手把手“指导帮教”，使其走上更好的发展轨道。新兴的企业者，在接受采访中都提到禅宗六祖文化的影响，在记者的观察中，追求价值实现和价值内在体验是最内核的一点。在现代中国先进文化和优秀传统文化的有机融合中，这群企业者的家国情怀、家园情怀、事业情怀、人民情怀都有很多朴实的表现。“打铁还需自身硬，做企业一定要有大格局，勇于破除小富即安、小成即满的思想。”彭自坚希望云浮涌现更多的优秀企业和企业家，为高质量发展添砖加瓦。新兴的这群企业者，他们眼中的格局，当然不是搞“地方主义”，而是企业自身奋斗与时代、环境的相互成就。近年来，新兴本土企业持续壮大，新兴成为企业发展的沃土，新豪轩智能门窗、新兴凤铝、番禺电缆等优质项目纷纷落地，这其中有新兴乡贤回乡投资，也有冲产业配套而来，更多是对新兴发展环境的直接“投票”。此外，新兴企业也加快了在云浮全市域的产业布局、持续增资扩产，努力为云浮争先进位、跨越赶超作出新的贡献。
2024-03-05 -
智库观察丨罗定市华石镇：在服务建链延链中搭上“龙头快车”
罗定市华石镇寨脚村尖岗顶的五路塘，是个好地方。这里不但有湖、有山、有果园，更重要的是，这里过去曾经是砖厂，随着社会经济的发展演变，砖厂不办了，部分土地回到镇政府手中。盘活闲置土地，是发展镇域经济的重要手段。如何盘活？如何实现更高的价值和效益？华石镇“瞄准”了农业龙头企业。现在的五路塘，已经是重点项目建设现场。“德康集团在罗定布局100万头生猪养殖全产业链，这个养殖规模可以有力带动上下游相关产业的发展，对华石来说是千载难逢的好机遇。” 四川德康农牧食品集团股份有限公司（以下简称“德康集团”）在云浮的有机肥厂项目（广东沃野肥业有限公司项目），已落户华石的五路塘，目前建设进展顺利，这一“破局”，让华石镇党委政府看到了服务建链延链巨大的产业发展“空间”。德康集团，是深耕现代农牧业和高端食品产业的国家重点龙头企业，近年已在我市布局生猪养殖。该集团计划今年在云浮发展百万头级别的生猪全产业链项目，项目包括养殖基地建设、饲料厂建设、屠宰暨食品深加工厂建设、有机肥厂建设、丝苗米种植基地建设等方面。华石，以其优越的地理位置、便捷的交通和主动服务的努力，成为了这一产业链布局的重要节点。沃野有机肥厂，项目可年处理德康集团生猪全产业链项目产生的畜禽粪便、园林绿化废弃物等有机原料31万吨，年生产颗粒生物有机肥10万吨，年生产生物质颗粒5000吨，实现资源的循环利用；达产后，预计可实现年主营业务收入6900万元以上，年均纳税100万元以上。有机肥，是发展有机种植的必需。华石镇积极整合资源，充分利用镇内的新垦造水田，“变身”生猪全产业链项目的丝苗米种植基地，计划今年4月插秧试种。此外，“含金量”更高的饲料厂项目，华石镇也在全力争取，务求“志在必得”——100万头的生猪养殖，需要配套72万吨的饲料厂，年产值可达28.8亿元。这对于华石来说，妥妥的“大项目”。“服务好德康集团的全产业链，争取产业链条中的更多项目落户华石，华石就有了龙头依托，这将牵引带动华石镇域经济走上高质量发展的快车道。”华石镇党委一位干部介绍说，目前华石镇正全力统筹协调丝苗米种植基地“开耕”和饲料厂项目的用地供地工作，以高质量的政务服务效率和水平，全力做好项目落地和服务建设等工作，凝心聚力搭乘“龙头快车”，推动镇域经济高质量发展。●观察手记：建链补链延链强链，是服务融入新发展格局的重要抓手，也是一个地方产业高质量发展的有效途径。招来了“龙头”，就要发挥“龙头”的带动效应，以全产业链拓展项目的“含金量”；同时，更要以宽广的视野，围绕“畅通”上下游，大力推行“以链招商”，为云浮高质量发展“添砖加瓦”，注入活力。
2024-03-05 -
智库观察丨罗定市船步镇:破除"因循守旧"共建"美丽田园"
“项目建设景象视频”罗定市船步镇，罗定南部平原“千年粮仓”的东侧，田野开阔、村居错落，温婉的围底河蜿蜒穿过，竹影婆娑、河水清柔。春耕时节，船步仓地村罗坎自然村前，河滩沃野、大田规整、秧田如毯，这里新垦造的水田即将进入插秧阶段。垦造水田691.19亩，一个冬春完成，顺利赶上春耕，过程“零障碍”“零事故”，这一“船步速度”，并不是一件简单容易的事。船步是人口大镇，人均耕地少，村民意识愿望参差不齐，做通群众工作，是对镇村干部“攻坚力”的重大考验。“船步的垦造水田项目，牵涉到700多户村民，群众由开始时门都不让进，到现在笑脸相迎、热情招待，项目区山坟一天之内全部同意迁走，还主动投工投劳参加项目建设，‘思想疙瘩’一解开，船步谱写了携手共建‘美丽田园’新篇章。”站在田成块、路成框、渠成网的大田前，船步镇党委主要负责同志深感欣慰表示，仓地从此走上集约化、规模化农业经营模式道路，为农业高质量发展打下基础。“项目建设景象视频”从“不理解、不支持”到“配合干、一起干”，船步镇的垦造水田，并非“一朝之功”。早在2019年，船步曾经“推”过一次，但因群众意见不一等原因，造成搁置拖延。在空前重视粮食安全的这两年，船步镇党委“锚定目标不放松”，拿出“敢啃硬骨头”的勇气，于去年12月重启仓地村等垦造水田项目，并实现到今年春耕期间建成的目标。3个多月时间，船步仓地、云罗、廻龙三个村的项目完成建设规模691.19亩，新增水田面积641.3亩。“核心问题还是做好做通群众的思想工作，我们也坚信群众会支持这样的项目。”船步镇党委主要负责同志介绍，镇党委把垦造水田项目作为书记项目，镇党委“一把手”亲自抓、班子齐心协力抓，并成立工作专班进村入户、对群众意见立马解决，提前研判处理极个别村民“借题发挥”“因循守旧”等陋习问题。“项目建设景象视频”为及时交地给施工方，面对滞销的淮山、葛薯等10多吨农产品，工作组积极对接工会组织购买农产品、巧用抖音现场直播推销，同时，出钱出力用机械设备协助茅根种植户加快采收等细节工作不胜枚举，船步坚决画好了项目建设的最大“同心圆”。“感谢船步镇党委政府不计前嫌在我们仓地村推动垦造水田工作，没有这个项目，仓地就没有今天这么好的田地和环境。”过去，仓地罗坎地块部分丢荒，部分种一些杂七杂八的旱地作物，“非粮化”严重、一片“野地”；现在，大田如镜、耕道成网、村道成环、河堤如景，美丽乡村、美丽田园景象让人心旷神怡，仓地村民由衷感叹。“田有人耕，村有发展，未来更加美好。”在罗坎，一位年长的村民在“絮叨”村里的田地，镇党委干部和他诚挚交流，用发展的眼光看垦造水田、看未来前景慢慢让彼此默契起来。●观察手记：垦造水田，功在当下、利及千秋，是“端牢中国饭碗”的“国之大者”，也是有效破解用地“占优补优”“占水田补水田”、保障发展项目建设用地需求所必需，还是在当前政策下，壮大县（市）、镇、村“钱袋子”的“实惠”之举，是机遇难得的“资源经济”。垦造水田，还能优化土地资源配置、实现土地利用效益最大化，有利于农业的现代化。机遇面前，靠的是攻坚克难的信心决心、凝心聚力谋发展的共同行动；同时，这也是一笔无可估量的精神财富。
2024-03-05 -
智库观察丨罗定市生江镇：以“家门口”就业促发展护善治
罗定市生江镇，距离罗定市区不到10公里，是“市郊镇”。镇内有金银湖国家湿地公园，碧水镜明、绿岛葳蕤，云桂山云海缥缈如仙境。金银湖水库，是百万罗定人的“水缸子”，生江作为水源保护地，探索生态优先、绿色发展的路径，责无旁贷。金银湖水库（资料图）阳春时节，在生江圩镇的嘉裕电子厂，明亮的生产车间“座无虚席”。工人们在自己的工位上，全神贯注地对手机充电器用的变压器、磁环线圈、滤波器等进行组装、检测和包装，手法娴熟。嘉裕电子厂，是生江镇内一家电子元器件加工企业，年产值3000多万元，为周边群众提供了250个工作岗位。“正常一个月有3000元左右的工资，下班就可以回家接小孩、煮饭等，帮补家庭收入又能照顾家里的事，总体还是挺好的。” 工人大多数是附近的村居民，以上了一定年纪的女工为主； 厂外的停车场停满了摩托车，能在“家门口”上班，她们大多对这份工作感到满意。在生江镇，类似嘉裕电子厂这种“镇级工业”有十多家。近年来，生江镇瞄准珠三角产业转移机遇，充分调动乡贤、本地企业家、投资机构等资源力量，优化政务服务，引进珠三角产业转移项目，引导外出乡贤返乡投资发展，镇内形成了十多家电子和服装等行业加工厂集群，共提供工作岗位600多个，其中还产生了一家专门从事3D眼镜研发、制造、销售、服务于一体的高科技规上企业，带动本地群众就地就近就业增加经济收入，也为镇域经济发展注入了活力。让上了一定年纪、不方便外出的群众在“家门口”就业，是很实在的增收路径。除了因地制宜发展以手工密集、简单加工为主的镇村工业，生江镇还大力做好特色农业的就业文章。2021年以来，生江镇治理撂荒地2000多亩，在这个过程中，生江镇引入农业龙头企业——广东省绿家农业发展有限公司发展规模化辣椒种植。“以摘辣椒为例，采椒人工成本约1.5-1.8元一斤，生江种1500亩辣椒产量约450万斤，村民这一项劳务总收入就超过700万元。”绿家农业的负责人这样测算。目前，生江镇的辣椒种植基地规模超过1500亩。生江规模化发展辣椒种植基地（资料图）“发展镇域经济，从根本上来说，是不断满足人民群众对美好生活的向往，不断夯实基层治理基础；群众有工做、有工开，收入有门路、家事能兼顾，生活越来越好，乡村基层就和谐平安。”生江镇政府主要负责人说，生江镇青壮劳动力大部分都外出了，做好留在本地的劳动力就业文章，意义重大；发展环境好了，吸引更多人回乡就业创业，生江的未来发展将迈上一个新的台阶。观察手记：近年来，随着珠三角等经济发达地区产业转型升级进程的加快，一些劳动密集、简单加工为主的服装、玩具、皮具、电子厂“悄然”现身云浮市广大乡镇，这些“乡镇企业”，通常规模比较小，很多甚至就在民房、商铺里生产，仿佛“重现”改革开放之初的“景象”。历史不会简单重复，在新发展格局的大背景下，贯彻新发展理念，善待、支持这些“企业”的发展，应该是一个新的课题。也期待这些“企业”，勇于探索创新，在新发展阶段中把准时代脉搏，走好自己的价值实现之路。
2024-03-05 -
智库观察丨罗定市船步镇：种下“神奇藤” 引来“真凤凰”
匙羹藤，是华南地区一种“神奇”的藤本植物，被誉为“甜味终结者”，能抑制糖分吸收；它还是味南药，其活性成分是三萜皂苷类为主的化合物，药理研究表明，匙羹藤具有降血糖、降血脂、抗龋齿和抑制甜味反应等作用，现代临床上用于治疗糖尿病。匙羹藤，在国内外已经有较广泛的应用，但在国内药用主要以野生的为主，产量稀少。在云浮市推进现代特色南药试验区过程中，匙羹藤进入了一些基层干部的视野，被引入云浮市探索开展人工种植——这在国内是开拓之举。罗定市船步镇，现在是匙羹藤规模化、标准化种植“敢于吃螃蟹”的地方。清明时节，在船步船北村埇口岗仔，350多亩的匙羹藤枝叶疏朗、新蔓摇曳，百万株的苗圃新芽勃发、翠绿争春，这里是国内唯一上规模的匙羹藤育苗和种植示范基地。“船步的匙羹藤完全不愁销路，现在供不应求。”船步镇党委主要负责同志多年奋斗在推动云浮南药产业发展的基层一线，热衷于研究南药产业方方面面，对匙羹藤更是“情有独钟”，他看准的是匙羹藤降糖、减肥等作用，“能够为当代社会人群减肥问题作贡献，已是一件功德无量的事情，何况匙羹藤市场潜力巨大。”在船步的早期“规划设想”中，匙羹藤是用来制茶、做保健饮品的。2022年初，船步打造了500亩种植示范基地，并建起了用于初加工的“乡村振兴车间”。不曾想，种下的“神奇藤”，引来了“真凤凰”——知名药企山东凤凰制药股份有限公司（以下简称“凤凰制药”）辗转打听找上门来，并且给了“有多少收多少”的“订单”，价格也相当可观。“今年春节后上班第一天，凤凰制药一天都不等，数千里跑过来洽谈购销合作，并迅速达成购销协议，我们今年3月份交了第一批货2吨多。”原来，凤凰制药的国家1类创新中药“芪蛭益肾胶囊”2021年底获批上市，去年成功入选国家医保药品目录，而匙羹藤是该药不可或缺的原材料。这一合作，可谓“有意栽花花正俏，无心插柳柳成荫”。为了寻找可靠稳定的匙羹藤供货渠道，凤凰制药通过企业内部的高级技术人员，找到了中科院华南植物研究所的师友，再通过后者找到了广西植物研究所，而广西植物研究所刚好跟罗定有南药科研合作，“万水千山”终于“搭上了线”，遂有了“不远万里”的合作。获得了知名药企的“加持”，船步的匙羹藤产业打开了更广阔的前景。“下一步，我们将全力巩固船步匙羹藤的先发优势，在扩大种植规模、申请地理标志产品、行业标准制定、初深加工、多元产品研发等方面，走好匙羹藤三产融合之路，助力镇村经济高质量发展。”船步镇党委主要负责同志介绍说，目前，船步已研发出匙羹藤袋泡茶、茶饼、发酵茶等产品，注册了“船健牌”的产品商标；同时推动19个村（社区）选址创办不少于20亩的示范和村级集体经济项目，并以“保底价3元/斤包回收”的方式，发动广大党员、妇女、军属、代表等利用村边、路边、屋边、林边、河边“五边地”种植匙羹藤，年内扩种匙羹藤面积2000亩，预计年产鲜品3000吨，折算干品约750吨，年收益可达4000万元以上；此外，引入社会投资者打造集研发、加工、科普观光等于一体的匙羹藤产学研基地，推动匙羹藤一二三产业融合发展。据悉，匙羹藤为多年生藤本植物，主要产品为枝叶干品，易种易收易管理，一年可采收4-6批次，具备较高的经济价值和广阔的开发前景。观察手记：机遇，留给有准备的人。匙羹藤引来“真凤凰”，是脚踏实地干出来的“意外收获”。发展镇村特色产业，需要深入的调研研究，需要敢为人先的信心决心，当然，也需要久久为功、坚持做优做强的系统谋划和推进。
2024-03-05 -
智库观察 | 云安区镇安镇：“老厂房”搭乘“新风口”
云安区镇安镇，“三罗”腹地的中心位置，江罗高速、国道324线横贯全镇，交通便捷、位置重要，自古商贸较为发达。改革开放之初，这里的乡镇企业一度繁荣，其中，有一时鼎鼎大名的粤西铝材厂，曾“直奔”上市公司的“宏伟目标”而去，终因经营不善、经济形势发展变化等原因而“偃旗息鼓”、没办下去，后来，粤西铝材厂成为长期“沉睡”的资产。“盘活‘沉睡’的资产资源，对推动镇域经济发展有着重要的意义。”镇安镇党委主要负责同志介绍说，自近年镇安大力推动镇域经济高质量发展以来，镇主要领导带队反复调研，镇党委会反复研究，对全镇的资源、产业、村情、优劣势等进行全面梳理，建立一台账两清单，并邀请省城乡规划设计院专家团队，制定了涵盖新型工业集聚发展、特色农业种植、商贸活动区域布局、基层综合治理等四大方面13个子类目24个具体项目的镇域经济发展规划，其中包含发掘粤西铝材厂这个“沉睡”的资产。期间，镇安勇于攻坚克难，妥善处置粤西铝材厂遗留各种问题，发挥镇安独特的资源优势，利用粤西铝材厂的地块和旧厂房，引入珠三角的实力食品企业，打造预制菜产业园，努力让“老厂房”搭上“新风口”，焕发“新生机”，让镇安的特色农业走上“新赛道”。春和景明的4月初，粤西铝材厂的旧厂房已经是一个忙碌的“新工地”，杂乱破败的厂房周边被修葺一新，厂房里，工人们正在进行消防工程安装。厂房顶棚重新搭建，内部3个生产冷库已经安装完毕，不久的将来，这里是预制菜生产的无尘车间。“我们严格按照无尘车间的标准施工建设，预计今年5月份可以建成交付使用。”施工方有关负责人介绍，镇安预制菜产业园一期占地面积8.4亩，厂房面积约5000平方米，建设项目包括锅炉房、无尘车间和冷库等，下一步将开展设备安装调试，全力保障预制菜项目顺利投产。此外，占地31亩的二期工程也在加快谋划推进当中。镇安，有7000多亩的麻竹笋，有年出栏量10万头的生猪养殖企业，周边肉牛、药食同源的南药等现代特色农业发展也如火如荼，江罗高速直通珠三角、大湾区腹地，发展预制菜产业的条件“得天独厚”。为引进实力食品企业，镇安镇党委、政府大胆解放思想、用活用好资金资源，统筹乡村振兴资金等，以厂房资产入股的形式与企业开展合作，发展壮大镇村“钱袋子”，推动实现合作共赢。其中，项目一期重点生产牛肉半成品、麻竹笋五花肉、包点等预制菜品，拉动当地和周边特色农业的发展。“企业以‘轻资产’模式进驻，减轻了一次性投入大的压力，镇村以厂房入股分红，不参与经营管理，有利于发挥各方的优势和积极性，共享产业发展的红利。”镇安镇党委主要负责同志表示，预制菜产业是万亿规模的“新风口”，现在各地都在铆足劲抢占“新赛道”，镇安具备发展预制菜产业的良好条件，就要紧紧抓住这一机遇，全力争取以“镇安风味”打响“镇安品牌”，助力镇域经济高质量发展。观察手记：一二三产融合，是现代农业高质量发展必由之路。云浮市打造千亿现代农业产业集群，有基础、有条件、未来可期，围绕这一目标，聚焦建链补链延链强链，有很多“空间”可以做文章，预制菜产业就是值得我们深入谋划参与的一条“好赛道”。
2024-03-05
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