智库观察

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  智库观察丨云安区石城镇：全力打造“老品牌”的“新样本”

  云安区石城镇，原托洞镇、茶洞镇合并镇，国道324线贯穿全镇如“扁担”——一头是北边的茶洞，另一头是南边的托洞，中间是迳心岭的千山万重。石城，好山好水出品牌，这里400多年历史传承的迳心茶“历久弥香”，“国家地理标志产品”托洞腐竹豆香弥漫村野，还有茶洞豆腐、擂茶粥等知名地方特色美食。刘烁 拍摄“托洞腐竹、迳心茶，经过长时间的品牌沉淀积累，品质好、市场认可度高，目前基本上供不应求。”五一假期前夕，石城镇镇长莫汉钊在接受记者采访时介绍说，托洞腐竹生产至今已有200多年的历史，目前石城共有腐竹加工点110余家，腐竹锅数量2000余只，腐竹年产值达3200万元，产销两旺、广受消费者欢迎；迳心茶有大大小小茶园近千亩，迳心茶鲜爽醇厚、香韵独特，拥有一大批忠实的新老客户，品牌价值正在逐步扩大。“石城镇党委政府在推动镇域经济高质量发展中，始终重视发挥地方特色品牌的作用。”如何进一步擦亮“托洞腐竹”“迳心茶”品牌？莫汉钊表示，石城镇党委政府坚持镇域经济和乡村振兴双轮驱动、同步发展，积极整合资源、盘活土地、引进项目，全力推动托洞腐竹、迳心茶产业化、规模化、集约化发展，让地方特色品牌产生实实在在的价值。借助乡村振兴驻镇帮镇扶村和“万企兴万村”等的资源力量，石城镇引进了佛山共德集团，打造迳心茶共德茶园，逐步推进规模化种植、茶叶加工、文旅观光等，推动迳心茶三产融合发展。谋划与区供销社合作，在云星腐竹街建设托洞腐竹标准化示范基地，引领带动腐竹产业集中式规模化发展。目前，托洞腐竹生产的现代化技术替代了人工烧柴火，一个人可以同时操作10个锅，产业化的“曙光”已现；同时，石城镇还大力推动优质黄豆种植，探索“合作社+基地+农户”模式，进一步发挥腐竹产业的联农带农作用，助力村集体和村民增收。迳心岭，是迳心茶的主产地，这一带是云雾山余脉，山高水美，国道两边山上，到处都是大大小小的茶园。过去，迳心茶以家庭茶场为主，随着产业化东风渐起，记者实地走访发现，迳心茶这一品牌正在开始新的“蓄力”。在迳心岭一间由旧小学改造而来的共德茶园茶叶加工厂里，茶香扑鼻，茶厂李师傅正专心致志地制作迳心红茶——传统迳心茶以炒青茶为主，制作红茶是新的尝试。李师傅说，茶叶制作，是很复杂的过程，只有用心才能做出好茶；迳心茶是几百年的老品牌，必须很好地传承创新光大下去。共德茶园，在迳心岭牛角坑，这里三面环山，风光秀丽，原为区供销社的自营茶场，因为投入不足等原因，经营较为粗放，引入佛山共德集团，茶场焕发了新的生机。茶园正在打造“网红打卡点”，计划扩大种植、发力农文旅融合；此外，依托大湾区企业、商会的资源平台，生产企业定制茶，有力拓宽了迳心茶的销售渠道。莫汉钊表示，擦亮“托洞腐竹”“迳心茶”这些知名“老品牌”，全力打造传统农业转型升级“新样本”，促进腐竹、茶叶产业由“数量大”向“质量优”转变，将有力助推石城做好“强镇富民兴村”这篇大文章。观察手记：托洞腐竹、迳心茶，是云浮人熟悉的品牌，而且完全够得上“云浮手信”的“档次”。和很多历史传承下来的乡土品牌一样，它们总体上还处于“原生态”阶段。把地方“小名品”做成“大产业”，其关键在于，政府部门大力引导支持，引入更多市场主体参与，加快创立行业标准，强化质量控制，重视品牌传播，推动生产技术、产品开发和经营模式升级创新等等。当前，东风正好。

  2024-03-05
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  智库观察丨集体收入百万的村，长什么样子？

  云安区六都镇：“冬城故事”背后的“六都缩影”村集体年收入超百万元的村，长什么样子？云安区六都镇，是云浮传统工业重镇，工厂林立、货运繁忙，有着“工业区”常有的“喧闹感”。六都冬城村，就在云浮循环经济工业园旁边，这里有“十里画廊”、石林亭台，明清古驿道、百年岭南古建筑掩映在绿树新居间，乡韵悠长、宁谧而美丽。冬城航拍图“去年冬城村集体收入115万元，主要来自村集体土地、厂房出租，以及村里矿山的服务协调收入，依托六都园区经济、镇域经济、资源经济的协同发展，相信冬城的未来会更加美好。” 立夏时节，冬城村正在谋划成立自然村家庭农场合作社，村党总支部书记阮志成脸上有着隐隐的自豪。冬城乡村古韵冬城村为何能成为“百万村”？为何有今天“高颜值”的精品村？冬城，明清时期是西江水道到东安（今云城云安）县城驿道的中间节点，有从事商贸传统，自古较为富裕。更重要的是，冬城在六都大力发展园区经济、镇域经济、资源经济中赢得了“发展红利”。冬城村的土地上，有6座开发中的矿山和争创“百亿园区”的云浮循环经济工业园；近年，六都镇党委政府在大力推进镇域经济高质量发展中，统筹乡村振兴资金，全力支持冬城打造精品村。服务协调矿山开发有收益、园区发展村里的土地“升值”，“冬城故事”，背后就是“六都缩影”，是六都从农业大镇向工业强镇嬗变的见证，也是进一步发展的坚实“底盘”。冬城乡村振兴驿站“过去，村集体收入主要用于为全体村民购买城乡医保等民生支出，从今年起，我们要将其中的一半用来发展新的集体经济项目，让资金变成会‘生蛋’的‘母鸡’，进一步壮大村级集体经济。” 阮志成说。在讨论成立自然村家庭农场合作社的讨论会上，冬城村各自然村的代表也都充满了干事热情。“在这两年的美丽镇村建设中，镇党委将冬城这条历史征地多、问题积累多的村作为党建先行地、‘精品村’建设的首批对象，在党建引领下，冬城实现了华丽‘蝶变’，村民的自豪感、归属感、幸福感空前增强，进一步凝聚了团结奋进新征程的好乡风、好民风、好家风。”六都镇党委一位干部说。服务打造“百亿园区”，推动镇域经济高质量发展，用好“资源经济+”模式，牵引带动行政村、自然村集体经济发展，进而形成双向互动互补循环体系，六都始终重视引导村的发展。“村里有了钱，公共设施建设、卫生保洁都更有保障。”“百万收入”，行政村有底气；其实，冬城的自然村也在铆劲前行。冬城茅坪村在园区扩园中，坚定支持园区发展而整体搬迁，现在已经成为六都南乡一条新的“商贸街”。扩园的茅坪洞片区，已成为云安绿色日化产业聚集区新的增长极，新能源材料磷酸铁等优质项目正在加快落地。茅坪新村干净整洁的街道“发展园区经济，我们衷心支持；新村建设，为我们带来了新的发展机遇，我们很满意。” 茅坪新村，是南乡街一个新的“街区”，4排新建中的街道楼房亮丽耸立，茅坪村民阮新区高兴地说。阮新区此前在海南做家具生意，现在，新居入住，一楼成了他“属于自己”的家具店，不用操心租金，还方便小孩读书，一家子其乐融融。“家家都有自己的商铺，村集体也有商铺，我们的生活肯定越来越好。”观察手记：“大河有水小河满，小河有水大河满”，发挥园区经济、镇域经济、资源经济的牵引带动作用，解决村级集体经济的问题，壮大发展村镇实力，做大做强村集体经济收入、镇财政收入规模，进而可依靠更多自身财力满足镇村基层公共服务需要，“双回路”县镇村一体发展将有利于全面助推高质量发展、促进共同富裕、夯实基层治理基础。

  2024-03-05
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  智库观察 | 白石西瓜“又大又甜”变“又细又正”？

  云安区白石镇：“土特产”也有转型升级“大文章”云安区白石镇，是个好地方，“香飘四季、醉美白石”，真不是吹牛。白石河河水弯弯，蜿蜒穿过这片“天府之地”，石林嶙峋、沃野开阔、山丘延绵，白石西瓜、白石芒果、白石荔枝龙眼、白石柑桔、白石米酒等等，四时香飘，时鲜不断，足够“抚慰”水果吃货们的心。白石河河畔稻田如画（资料图）入夏时节，闻名遐迩的白石西瓜即将上市。白石西瓜“又大又甜、薄皮沙瓤”，云浮人“耳熟能详”。在位于白石镇石底村犁头嘴的西瓜品种改良示范基地，记者却看到了漫山遍野的“小西瓜”。示范基地在一座小山丘上，近200亩的种植规模，“气势恢宏”。碧绿茂盛的瓜蔓铺满瓜垄，一个个或圆或长椭圆、颜色深浅各异的西瓜错落有致、若隐若现挂在藤蔓上，传递着丰收的信号——临近上市时节，这些西瓜普遍只有排球那么大。“小西瓜”漫山遍野“示范基地依托省农科院的技术支持，引进了10多个优质中小型西瓜品种，示范带动村民群众种植更优质的西瓜品种。”陪同采访的镇干部介绍，传统白石西瓜品质优良，但瓜型太大，难以适应现代家庭的食用规格，而且价格也偏低；另外，白石西瓜种植面积达8000多亩，以瓜农分散种植为主，粗放式管理导致白石西瓜出现了品质不稳定的问题；因此，白石西瓜的“转型升级”很有必要。在犁头嘴，记者留意到，示范基地引进了麒麟、黄金瓜、甜王、蜜玉等中小型西瓜“市场新宠”，在种植技术上施足基肥、多用有机肥，还采用了滴灌技术，瓜蔓粗壮、挂果力强，对比周边散种的西瓜，显示出更强的“生产力”。“别人的西瓜能卖六七块钱一斤，我们原来的西瓜卖一块钱一斤。”白石镇委书记詹超源深有感触介绍，白石镇在推动镇域经济高质量发展过程中，坚持致力于擦亮白石西瓜等特色农业品牌、做好“强镇兴村富农”文章，镇党委经过深入的调查研究，发现了传统白石西瓜种植规范化标准化程度不高、产品力不强、效益偏低等问题亟需解决。传统白石西瓜“个头”很大（资料图）“白石镇党委政府谋划推动西瓜品种改良，目的是为了打造出产值高、质量好、品牌强的白石西瓜产业；通过品种改良示范基地，给白石镇的瓜农‘带个头’‘打个样’，全力推动白石西瓜先提质量、再统标准、后提价值；同时，发力农文旅融合发展，助力镇域经济发展、村民增收。”詹超源说。石底，是白石西瓜的主产地，其实也是“醉美”的特色农业观光带。从白石圩镇出发前往石底，沿途有白石米酒、白石石林、特色水果花卉，还有“一泉润三县”的动人故事等等，旅游资源十分丰富。在这条“观光带”中间节点的公路边，白石镇还打造了一个农产品集散基地，“白石每条行政村都在这里拥有一个商铺，农文旅的融合发展，将有力促进村集体和村民增收。”农产品集散基地（资料图）此外，圩镇到石底长约10公里的“观光路”，正在全面拓宽，由原来的4.5米拓宽至6.5米，并全线铺上柏油，完成后，将是“最美旅游公路”。近期，白石镇正在谋划开展“西瓜节”等农文旅品牌推广活动，诚邀四方游客尝白石西瓜、品“醉美白石”，让“土特产”在助力镇村发展中“出圈”“出彩”。观察手记白石西瓜的名气，其实主要来自于白石生态环境好，西瓜地一般在低丘旱地，土壤是沙质红壤，熟土层比较厚、透气性好、排灌优良，所以出产的西瓜品质上乘。采用现代化的生产技术、更适应市场的优质品种、推动农文旅融合，是做好“土特产”文章“破题”之举。

  2024-03-05
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  智库观察 | 罗定市罗平镇：长岗坡渡槽的“新经济密码”

  北看红旗渠，南看长岗坡。罗定市罗平镇，罗太盆地的北部，自古人烟辐辏、物阜民丰。这里其实是罗定南部水源充足和北部苦旱的“过渡地带”，长岗坡渡槽，就是应这种环境而生。长岗坡渡槽，是人类水利史上的一大奇迹，它全长5200米、宽6米、最高37米，每年把4亿立方米的河水，横空输送到金银湖水库，有力改变了“十年九旱”的罗定山区面貌。长岗坡渡槽，足够的美。入夏时节，渡槽“十里苍龙”依旧雄伟壮观，渡槽下，沃野平畴、生机满眼，绿树村居、恬静幽美。长岗坡渡槽的美，更在于它的红色底蕴，长岗坡精神代代相传；还在于它的现实价值，至今它仍保障着罗定50多万人、8万亩农田的用水需求，尤其是在纵深推进“百千万工程”的当下，罗平坚持“以文带农引工”，发挥长岗坡红色文化旅游资源优势，有力助推了镇域经济的高质量发展。“今年村级集体收入我们有信心超过15万元。”罗平古莲冲村“两委”干部尹志强近来干劲满满。原来，古莲冲村位于罗平圩镇前往长岗坡景区核心区的“入口”处，村里流转整合10多亩土地，打造了特色田园综合体、发展观光体验农业，种下了阳光玫瑰葡萄、黑美人西瓜、甜玉米的作物，旁边还建起一个700多平方米的农家乐钢结构建筑可供出租，“长岗坡旺起来，我们这里就是‘黄金地段’。”“今年‘五一’期间，来长岗坡的游客平均每天大约2万人，罗平的餐饮、住宿火爆。”罗平镇的一位干部介绍，依托长岗坡渡槽红色旅游的发展，罗平不少群众吃了“旅游饭”、过上了“好日子”，“‘五一’期间，渡槽附近的村民卖土特产、饮料小食一天收入过千元，平时周末也有三五百元。”“人流量”就是“含金量”。罗平镇全力做好“红色长岗坡”乡村振兴示范带建设文章，加快创建3A景区，全面打造“文旅名镇”，壮大镇村集体和村民的“钱袋子”。目前，“景区”移步换景也是好项目“串珠成链”。从古莲冲田园综合体到长岗坡红色教育基地，沿途田园风光、十里桃林、水情文化公园、长虹广场、初心楼、观光栈道、马溪河碧道等等，串连起古莲冲、平垌、双莲3条行政村，每一个节点都是拍照“打卡点”。“疫情防控转段后，国人旅游热情空前高涨，今年以来，公司红色教育培训团体接待业务迅速增长，各地的游客对我们这里的环境和服务质量十分认可，公司对未来前景充满信心。”初心楼是罗平为完善服务配套而引进的一个综合文旅酒店项目，具备培训、会议、住宿等服务功能，拥有近170多个房间和多个会议室，近期业务逐步“火爆”，项目负责人陈秀文说。在长岗坡体育公园对面，还有个别致精美的“桃园驿站”，坐拥开放式大花园，楼高2层总建筑面积约580平方米，配备充足的停车位，这是罗平整合镇村资源、统筹乡村振兴资金打造的一个村级集体经济项目，计划向外出租、作游客服务经营场所。“长岗坡渡槽，既是红色文化精神的宝贵财富，也是发展地方经济的‘富矿’。” 省国资委、省中行派驻罗平镇驻镇帮镇扶村工作队，一直参与和支持长岗坡红色旅游精品线路项目建设，工作队干部谢锐勤对项目有较深的体会和思考。谢锐勤认为，进入新发展阶段，要主动适应新的经济常态，把留守村民的土地物业出租、农副产品销售等“浅层”经营，与爱农村、懂经营、善创新的创业者和实力经营主体的专业经营结合起来，实现多方共赢发展。目前，驻镇工作队谋划在双莲村整合村民闲置民房资源，以党建美学建筑，引进第三方团队发力经营庭院经济、民宿集群，探索经营新产品、新模式，助力罗平镇域经济高质量发展。此外，罗平镇也加快推动田园综合体、桃园驿站等项目引进专业创业者经营，持续全面探索“解锁”红色长岗坡的“经济密码”。观察手记在长岗坡，记者遇到了潘先生一家在渡槽下享受露营的休闲时光，这种新的旅游方式让他感到很惬意。当前的旅游业，正迎来新一波“消费升级”，深度游、体验游、研学游等新业态，对文旅产业的“供给侧”提出了更高的要求，打造高“含金量”的文旅名镇，东风正好、课题常新。

  2024-03-05
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  智库观察 | 到黎少，来一场“美荔”之约~

  罗定市黎少镇：讲好“美荔故事” 做实“富民兴村”“五月荔枝熟，空山暑不欺”，阳历5月，罗定市黎少镇丽芝村，荔枝还没熟，美“荔”故事已如初夏热力、火遍全域。黎少镇，紧邻罗定市区，辖区内有2个“万亩荔园”、4个“万亩桂山”，素有“南药基地、水果之乡”的美称。水汇三都口、文聚梁家庄，泗纶河与生江河在黎少汇聚处，有建于清咸丰年间的梁家庄园，占地3.6万平方米，建筑包括九座大屋、粮仓、私塾和码头等，是西江流域最大的旧时代私人庄园。“梁家庄园新谷出南江，广州肇庆米价跌”，黎少自古便是枢纽之地、物产丰盛。如今，三都码头已无舟楫往来，但水果之乡故事常新。三都口附近，丽芝村一带，万亩荔枝将披霞红、荔枝节美“荔”之约诚意恳——6月中旬，全省“三大荔枝节”之一——“广东云浮首届荔枝产业高质量发展大会暨2023年罗定荔枝旅游文化节”（简称“荔枝节”）系列活动的多个“重头戏”将在梁家庄园举办。“奋进‘百县千镇万村高质量发展工程’，让乡村振兴在县镇村‘三位一体’发展中实现了资源重构，从而打开了乡村振兴的一个全新视角。对于黎少来说，就是要以做强‘土、特、产’为导向，依托县的平台、发挥镇的特色、激活村的资源，因地制宜打造具有比较优势的特色产业，努力做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”。黎少镇委书记许德斌说，办好“荔枝节”，讲好美“荔”故事，让黎少群众的荔枝卖得快、卖得好、卖出好价钱，“多收‘三五斗’，卖高一元几毛，这些就是群众实实在在的获得感、幸福感。”“在黎少，探寻华师烽火办学路、品鉴醉美罗荔山水情”、荔枝+体育+乡村振兴（2023年罗定市首届“村BA”篮球赛）和荔枝节开幕大会等活动，“主场”选在黎少梁家庄园，把“书香·果香·药香”汇聚起来，体现的是推动乡村振兴的现实“视野”。“黎少举办‘荔枝节’，要留下‘四个一’成果，即擦亮一个文旅品牌、讲好一个醉美罗荔故事、构建一个立体销售网络、打造一个夜经济聚焦区。”许德斌介绍，梁家庄园离罗定市区仅4公里，是广东省文物保护单位、华南教育历史研学基地之一，有深厚的人文积淀、良好的环境设施条件，“荔枝节”不仅是“赚吆喝”，更要出品牌、出效益、能持续。记者实地探访梁家庄园，九座大屋黛瓦灰墙、形制恢宏，精美的木雕、石雕、灰塑、壁画、色彩斑斓的广式满洲窗等岭南建筑工艺，令人流连忘返；大屋外，合抱吕宋芒苍翠蔽日、硕果累累，远处的泗纶河竹影婆娑、碧水蓝天，美不胜收。旁边，“榃濮圩”升级改造正如火如荼，百年商贸繁华地，将成为市郊夜经济聚集区。梁家庄园全貌（图片来源今日罗定）在梁家庄园约2公里外的丽芝村，漫山遍野的荔枝树绿林如海，果实缀满枝头、在初夏微风中摇曳，如同向丰收轻轻招手。丽芝者，荔枝也，现在黎少流传着古代一位叫“丽芝”的少女，为治至亲的病，不辞千辛万苦，最终感动上苍求得荔枝神果救命的故事。“我们今年的荔枝出‘山’向‘海’了，做出口肯定可以卖个好价钱。”在丽芝村党群服务中心后山的荔枝林，村民象叔在细致地为自家的荔枝树剪掉冗枝，好让果实能得到更多的养分，用心管理的背后是他看到了荔枝的销售前景。目前，黎少镇已经打通了荔枝出口的渠道，月底前计划向新加坡首批供货。“丽芝村自古有种荔枝的传统，现在有约6000亩的种植面积，今年挂果情况比较好，估计总产量接近3000万斤。” 丽芝村“两委”一位干部说，举办“荔枝节”，肯定可以畅通黎少荔枝的销售渠道、提高品牌附加值，实现村民增收、村里兴旺，“贵3毛钱一斤，丽芝就可以增收近千万元。”观察手记：“要把‘土特产’这三个字琢磨透”，党中央已经把方法点了出来。云浮是农业大市，我们要坚持从一方水土出发，把“土特产”的优势发挥出来、让它们“火爆出圈”“出山向海”“增值增效”，推动形成云浮特色乡村产业集群，全面推进乡村振兴，走实共同富裕之路。

  2024-03-05
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  智库观察 | 走起~到高村去“耍耍”！

  云安区高村镇：“示范带”打造为镇域经济“发展带”八音桥上八音意，最美人间烟火气。云安区高村镇，地处大金山山麓，山清水秀、风光旖旎。高村圩镇，一条长约1000米的街道，有大大小小十多家饭店食肆，这对于常住人口3万多人的乡镇，似乎有点“高配”。“一年做了相当于过去几年的生意，高村变美了，来的人多，生意越来越好。”5月底，高村圩镇一家较大规模的饭店经营者说，他甚至有点“压力”，“今年‘五一’期间，有天晚上来了40围客人，简直措手不及，可忙坏了。”到高村去“耍耍”，在这两三年成为越来越多人的选择。如果你就知道八音桥、山歌文化公园、商业骑楼街、亲水平台这些，你就“Out”了。50里高村“金山云径”乡村振兴示范带，早已“串珠成链”“移步换景”。石牛飞瀑、清水深潭、金山村落，景色常新；高村花卉、高村油茶、高村蚕桑文化，可观赏、可体验、可长见闻；越野基地驰骋、盛世樱桃团建、金山登山徒步、滨水趣径骑行，乡村运动“可盐可甜”；“篮球小镇”的“村BA”、百里徒步活动今年也“排上日程”……高村“金山云径”乡村振兴示范带的产业化“文章”在持续蓄势蓄力。“金山云径”乡村振兴示范带，以高村圩镇中心为起点，串联6个美丽宜居示范村，3条特色精品自然村，已初步形成了‘一带一核五片区’的空间格局，聚产业、聚人气，拉动镇村经济发展，其成效已经在高村圩越来越旺盛的消费体现出来。“特别是今年以来，高村的人气悄然上升，产业发展势头良好，水美越野基地已逐步吸引了一批大湾区越野‘发烧友’、并探索了露营新业态，盛世樱桃的团建服务越来越受欢迎，花卉、蚕桑、油茶产学研科普观光也日渐成熟。”高村镇党委一位干部介绍说。高村华创清湾快繁育苗中心，去年底新增了1万平方米育苗大棚，基地旁边建起了花卉科普园；高村御华茧丝绸公司蚕桑研习所已经建成投入使用，展示了丰富的蚕桑文化，建起了蚕桑文化体验馆。一二三产融合发展，专业农业企业更好地起到了联农带农作用。“5月份华创清湾快繁育苗出货100万苗，预计今年全年产销会有30-50%的增长。”云浮市华创农业公司副总经理谢卓志说，“现在快繁中心有近百名工人，我们的人手还不够；下一步我们还将建设出口包装车间，进一步发展外贸业务。”“这两年蚕茧价格持续在高位，公司的业务也稳健发展，蚕桑产业的发展前景良好。”云浮市御华茧丝绸有限公司扎根高村已经20多年，主要产品为生丝，公司营销负责人黄敏容说。公司打造的蚕桑研习所，旨在持续打响“高村蚕桑”的品牌，探索新的生产经营模式，推动公司深加工丝绸产品进一步开拓市场，提高产品附加值，更好地助力镇域经济发展、乡村振兴。“高村充分发挥资源、生态、交通和人文等优势，依托乡村振兴示范带建设，整合各种资源串珠成链，大力探索‘运动+旅游’、‘运动+农业’‘运动+文化’、‘运动+培训’等新业态，构建‘运动休闲引流、乡村旅游留人’的格局，拉动新型消费，加快三产融合互促，为高村经济发展提供源头活水，全力推动‘百千万工程’、镇域经济高质量发展部署在高村落地见效。”前述高村镇党委干部说。观察手记：贵州黔东南台盘村的“村BA”，其成功“等级”也许无法复制，但其“本真”却是哪里都可以拥有的。高村“金山云径”乡村振兴示范带，瞄准了“运动+”文章，聚产业、聚人气，充分体现了“产业化”视野。高村的“村BA”等，值得期待——在乡村振兴、“百千万工程”、镇域经济高质量发展的时代课题中，“本真”就是不断满足人民对美好生活的向往。

  2024-03-05
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  智库观察丨云城区南盛镇： “点水成金 ”解锁水美画卷“幸福密码”

  云城区南盛镇：“点水成金 ”解锁水美画卷“幸福密码”云城区南盛镇是典型的山区镇，群山环抱，曾是远近闻名的“中国沙糖桔第一镇”。遗憾的是，在八九年前，受到黄龙病和黄化病的严重影响，承载着南盛镇昔日繁荣与辉煌的柑桔产业遭到巨大打击，沙糖桔产业基本“全军覆没”，广大群众持续增收出现困难，农业产业亟待转型升级。近年来，南盛镇依托辖区内丰富的水系资源优势，通过发展多种特色农业产业，统筹兼顾经济发展与生态保护，积极谋划项目，探索在发展中谋保护，在保护中促发展的“水经济”路子。盛夏时节，在市区宝马路沿着蜿蜒的水泥路驶向南盛镇，在半山腰的路边，广东云浮云之水饮料生产基地出现在眼前。这是南盛镇依托天马山矿泉发展镇域经济的一个项目，车间配备了粤北地区最先进的吹灌旋全自动饮料生产线，产能可达12000瓶/小时，预计年产值可达2000万元以上，创税300万元左右。“我们产品销售主要在广州、深圳以及其他一二线城市，市场效果非常好。” 该生产基地经理叶海梅说，产品全部采用天马山矿泉水制作而成，而天马山矿泉是华南地区少有的珍稀泉，水质矿物质丰富，产品在市场上非常受消费者青睐。进入夏天，销售量倍增，公司已经招聘新员工并加紧业务培训，以满足日益增长的市场需求。“员工上岗后，我们会增加夜班生产线，加快产品的生产。下一阶段，公司将继续引进技术力量，加快基地生产能力的提升，既为公司争取效益，又为当地提供就业岗位，实现企地联合共赢，合理高效发挥水资源优势。”生态环境优越，依山傍水，生态资源、产业资源、山林地资源丰富是南盛镇独有的优势。如何利用资源经济获得镇域经济效益？南盛镇对能带动本地区特色产业发展的投资项目择优选择；对于市场效益好、带动能力强、资源消耗小、无环境污染的好项目，积极对接、紧抓不放。云之水饮料公司落地投产后加快了镇域经济发展注入新动力、激发新活力。“云之水饮料生产项目已累计投资5400万元并顺利投产，新的茶饮料生产线也安装完成投入使用。下一步将有望实现南盛镇规上工业‘零的突破’。”南盛镇相关负责人说。经济发展需要文化支撑。就如何进一步提升南盛镇域高质量发展的内涵？南盛镇结合自身优势和功能定位，以发展壮大镇域经济为突破口，在依托水资源发展经济的同时，高度重视保护和治理，以圩镇为中心，对标全域农村人居环境整治提升的任务要求，串点成线打造连接圩镇周边的村庄，沿线连片打造“南药之乡 绿色康养”美丽乡村风貌带、美丽乡村精品带、乡村振兴示范带，全力创建镇域经济引领乡村振兴示范高地，推动全市乡村振兴实现新突破。“拆危房、修公路、改厕所……乡村振兴的政策让我们农民得到了很大实惠，连家里的房屋外墙重新翻新了，看起来干净美观，周边环境越来越好，我们在这里生活也越来越幸福！”黎明村委下贡村的村民开心地说。下贡村的新变化，主要得益于乡村振兴示范带的建设实施。南盛镇美丽乡村示范带主线长约17公里，黎明村委下贡村是主线起始段，其中标志性景点之一的“黎明飞瀑”已基本建设完成。休闲区内建有五个观景平台和瀑布观景栈道约500米，相关旅游服务配套设施也基本完善。而示范带的终点——枧岭村委滑石村已升级改造成精品村，建成了一步一景的“一河两岸”景观，从敦行桥上看着潺潺流水，道路两旁的小花灿烂盛开，菜园里种植的菜苗生机勃勃，一幅自然生态与人文环境和谐共生画卷尽展眼前。“我们村里的‘黎明飞瀑’源于天马山泉，建设观景栈道约500米，有5个观景台，飞瀑时急时缓，时分时合，迂回曲折；瀑布周边还种有黄花风铃、三角梅、宫粉紫荆等观赏性植物。在节假日的时候有很多游客来这里参观和拍照打卡，也带动一些农产品的销售。”黎明村委的村干部向记者介绍说。如今，在该乡村振兴示范带里，无论是黎明飞瀑、朝阳水库、朝阳渡槽等以水为特色的旅游景点，还是美丽镇村、生态农业等沿线文化亮点，都吸引了众多游客慕名而来南盛游玩。“通过乡村振兴示范带建设，让生态经济的效益发挥出来，农村环境变得更漂亮，群众的生活水平逐步提高。”南盛镇相关负责人表示，下一步，南盛镇将在加强示范带的乡风文明培育、强化农村治理和基层服务阵地建设等工作的同时，充分发挥示范带的引导功能和示范效应，进一步激活内在潜力、内生动力，带动全镇的其他农村地区全面振兴，切实让农民富裕富足，农业高质高效、乡村宜居宜业，满足农村群众对美好生活的向往。观察手记：“绿水青山就是金山银山”。水作为农业的命脉，是乡村振兴战略实施的基础性要素。南盛镇依托良好的水资源优势，立足各村自然资源禀赋，积极探索资源经济，通过盘活镇内水资源开发潜力，以特色农业带动旅游产业，以水为脉的绿色产业体系不断开枝散叶，点水成金，形成了“旅游+”“生态+”发展新业态新模式。不久将来，一幅幅碧水绿岸、人水和谐的“水美画卷”将在南盛大地徐徐展开……

  2024-03-05
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  智库观察丨通门，千山如海，“桂花”飘香

  郁南县通门镇：守护“绿水青山” 推动“同富共新”森林覆盖率近90%，向阳水库蓄水量近1亿立方，林地面积22万亩，肉桂种植面积12万亩……绿水青山，是郁南县通门镇最突出的特征，其实也是最丰厚的宝藏。6月初，骄阳已如火。走省道294线，从建城进入通门，能很直观地感受通门以前叫“封门”的含义——千山万重如海，沟谷山口如关。两广交界地、云开大山群，随着交通条件的不断改善，乡村振兴的纵深推进，“封门”变“通门”，通门的优质“山货”持续“出山向海”，书写山区乡镇“同富共新”的镇域经济发展新篇章。2001年6月5日晚，通门镇突降大雨，大雨诱发特大山洪最终造成严重灾害。惨痛的历史警醒了通门镇人民，自此，当地群众改变以往过度开垦林地，索取资源为主的生产生活方式，逐年封山育林，逐步恢复植被；调整农业发展结构，发展绿色产业经济；修建排灌沟渠等灌溉设施，养护水土，努力把生态环境做优，牢牢守住生态红线，做好“建”“治”“管”“改”，护好全域绿水青山。现在，通门万山皆绿妆，有12万亩的肉桂，占全市肉桂种植面积约90万亩的13%多，排在全市前列。如何让“肉桂”变成发展的“富贵”、让肉桂真正产业化？通门做足“山货”文章。“今年全年预计收购加工桂皮超1000吨，比去年增长了6成，收购价总体也比较稳定，每百市斤大致在650-750元区间。”在通门，镇上一家规上企业兴盛桂皮厂，春桂收购已近尾声，厂里的桂皮堆积如山，有的已经装箱准备出口，企业经营者对今年的肉桂行情比较满意。“通门坚持生态兴镇战略，立足生态镇的功能定位和自身的特色优势，全面落实‘百千万工程’决策部署，推动镇域经济高质量发展，全力做好‘强镇兴村富民’这篇文章。”通门镇镇长黄权烽介绍，通门重点抓好培育壮大镇内的肉桂产业，全面打通制约产业发展的节点，为方便群众采桂，镇里统筹乡村振兴资金，近年来为村里的“肉桂山”开辟了“机耕路”100多公里，大大提高了采桂效率；同时，大力支持桂皮厂做大做强，支持香料厂扩大肉桂油生产和引进桂木加工企业，解决桂皮、桂枝、桂叶、桂木的销路问题，进一步延伸肉桂产业链和价值链；目前全镇肉桂产值约1.2亿元，年出口创汇约 60 万美元，成功打造了省级肉桂“一村一品、一镇一业”专业村、专业镇。“以前没有机耕路，爬山路采桂，一天采桂皮100斤都很吃力、也很麻烦，现在可以开摩托车、农用车上山，效率提高了，桂枝、桂叶、桂木都可以运回来卖钱，比以前合算多了。”村民为通门党委政府这项民心之举真诚“点赞”。小小机耕路，是打通了通门肉桂产业增收的一个“侧影”。在通门街坊村思栗口，占地约10余亩的华通桂油厂新厂房，地基已经打好。“原有的厂房已经破旧，生产能力严重不足，镇政府里盘活原有的闲置土地，支持企业增资扩产，解决通门的桂枝桂叶出路问题，帮助村民增收，而且，项目建成后，有望成为规上企业，助力夯实镇域经济底盘。”陪同采访的镇干部说。通门的“山货”，可不止肉桂。近年来，通门还形成了5000亩竹笋、1500亩番石榴，1200亩桂花梨等多种特色农业产业，在通门冲枚村桂花梨示范种植基地，山上的桂花梨树形舒展，枝丫上果实累累、套满了防虫袋。在玉堂村口，竹笋加工厂正在如火如荼加快建设。“预计今年会是个丰收年，我们强化了质量技术管理，确保桂花梨品质优良；这几年我们通过直播带货网络销售，得到了消费者的普遍认可，产品完全不愁销路，也逐步树立起了通门桂花梨的品牌。”示范基地负责人、当地知名直播达人“沙梨哥”朱郁荣对发展桂花梨种植充满信心和热情。在镇党委政府的支持下，通门桂花梨、番石榴、竹笋通过电商销售运营树品牌，不但让通门的特色农产品“出山向海”，还有力提升了销售价值。通门桂花梨、番石榴“产业带”，主要位于一条两边青山耸峙的通门河谷，现在这里已经是“金玉满堂”美丽乡村风貌带，一路上青山绿水、美不胜收，产业兴旺、村居富美。通门，常住人口不足1万，绿水青山中的特色产业，将有力支撑通门“生态优先、绿色发展”之路。观察手记：绿水青山就是金山银山，守住山区的生态价值，也要让绿色产业增值。延伸产业链、畅通销售链、提升价值链，对于农村农业产业来说，是农民群众实实在在的安全感、获得感和幸福感。就如通门山上简易的“机耕路”，一天多采100斤桂皮，顺势带上桂枝桂皮桂叶回去卖，那是“真金白银”的增收。

  2024-03-05
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  智库观察丨"蚕宝宝 "织就共富“新丝路”

  郁南县宋桂镇：坚持“联农带农” 擦亮“蚕桑品牌温婉南江，水曲湾多，乃古代海上丝绸之路的组成部分。郁南县宋桂镇，地处南江中下游，河谷开阔，田野丰沃，自古就有种桑养蚕的传统。改革开放初期，宋桂缫丝厂，是当时省内唯一的生丝出口乡镇企业，其生产的“梅花牌”生丝，行销海内外。南江“蚕桑文化”，在宋桂，有着深厚的积淀。“夹路桑麻行不尽，始知身是太平人”，6月初，已有盛夏热力。在宋桂镇蚕桑丝绸文化馆，馆内展示了源远流长的宋桂蚕桑文化，同时，这里还是现代蚕养殖“工厂”；门外，是数十亩的桑树种植示范基地，比人高的优质桑树长势蓬蓬勃勃，硕大的叶片在阳光下格外亮绿。“采用自动化养蚕技术，可以大大节省人力的投入，提高蚕茧品质；以摘蚕茧为例，过去5个人一天的量，采用自动化采摘，1个小时就完成了。”蚕桑丝绸文化馆“养蚕工厂”的“运营商”云浮市桂和茧丝绸有限公司经理郑卓华说。自动化蚕养殖车间，有6条“生产线”，如巨大蜂巢般的方格簇悬在地面上方，地上，经历5眠的蚕宝宝“蓄丝待吐”——待方格簇下放，它们将爬到簇内的方格，吐丝结茧。蚕茧成熟后，通过自动化剥离，可以方便迅速地采收。“6套自动化方格簇，一批可以产蚕茧约2500斤，年产能约为3万斤。”桂和公司是宋桂为推动蚕桑产业升级而引进的一家农业龙头企业，蚕桑丝绸文化馆蚕养殖车间是宋桂蚕桑产业的“示范基地”，借助该企业，宋桂全面做好联农带农富农文章。引进优质桑树、分工进一步细化、经营方式更加丰富、带动效应更为明显。“公司+企业+合作社+村集体组织+农户”模式，蚕桑养殖，公司、镇国资企业、村经济合作社、农户都可以参与产业分工、分享产业发展红利。“我们第一批养殖蚕茧已于6月5日成功‘出货’，依托镇的资源优势，发展蚕桑产业，我们有信心做强镇属经济发展平台。”宋桂积极探索创新镇域经济发展经验，成立镇属国资农业公司，盘活镇影剧院闲置资产，将其改造为现代养蚕车间，初步“尝到”的产业发展的红利，公司有关负责人说。在宋桂，蚕农也不必一定“全流程”养蚕卖茧。他们可以代养蚕（从3龄蚕养至5龄熟蚕），可以供桑叶，可以在蚕丝绸公司务工，村集体也可以以类似方式参与产业分工获得收益。现在，桂和公司在宋桂投资建设的缫丝厂，正进入试投产的“冲刺阶段”——4条自动缫丝生产线及配套设施已经安装完毕，完善相关许可审批即可“开机”生产。该项目达产后，年产值可达5亿元以上，助力解决郁南及周边6万亩蚕桑的产品销售问题，有力牵引带动镇村经济发展。“宋桂紧扣省委‘百千万工程’的部署要求，结合镇内省级‘一村一品’蚕桑品牌和蚕桑龙头企业落户宋桂的契机，整合资源，全面发挥蚕桑企业的联农带农作用，全力促进镇域经济和村级集体经济高质量发展，推进共同富裕，助力擦亮南江千年‘蚕桑文化’品牌。”宋桂镇委书记梁严方说，“养蚕车间模式，我们也在探索复制到发展村集体经济当中去。”值得一提的是，宋桂，还是市内有名的“工业镇”，改革开放初期镇内有数十家工业企业，目前宋桂仍拥有恒利通风机有限公司、广东中润新材料有限公司等一批实力工业企业。其中中润公司是一家竹纤维新型材料企业，联农带农作用同样明显。“我们坚持‘工农相济’，打造‘竹海桑田’，加快推进竹桑特色产业发展，推动小产业铺就振兴致富路。”梁严方说。观察手记：蚕桑文化，是中华文明的起点，是国人的骄傲。南江流域，在海上丝绸之路的宏大历史视野中，该有一席之地。我们不但要深入挖掘这一历史内涵，还要顺应现代经济发展的趋势，推动蚕桑产业提高生产效率、延伸产业链条，同时，也要尽量把农产品增值收益留在农村、留给农民，以工补农、工农互济，破解城乡区域发展不平衡问题。

  2024-03-05
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  智库观察丨特别报道：98份确认表的“红手印”故事

  98份确认表的“红手印”故事——管窥奋进“百县千镇万村高质量发展工程”的云浮探索2023年5月底的一天，广东省云浮市民强村委东塘村，村民冯鉴新郑重地在东塘自然村家庭农场专业合作社土地托管确认表签名处，按上了鲜红的红手印。村前，合作社经营的玉米地，丰收在望。确认表，全村98户共98份，都有村民的签名——他们一致同意将自家原承包的大部分土地，托管给本村合作社，统一由合作社管理使用，收益按协议进行比例分配。1978年12月底，安徽省凤阳县小岗村，18户村民按下红手印，签下大包干“生死契约”，拉开中国农村改革的序幕。乍一看，有点像“分田到户”又回到了“集体化”。其实，这背后是我国翻天覆地的变化——45年来，我国国内生产总值从1978年的3679亿元，增长到2022年的121万亿元，增长了328倍；全国粮食总产量从1978年的6000多亿斤，到近8年保持在1.3万亿斤以上；城镇化率由1978年的17.9%提高到2022年的65.2%……发展新型村集体经济、走共同富裕道路，东塘村的“红手印”，应这一新时代课题的“召唤”而来。“村里6成的土地共约600亩，已经集中到合作社，全村人一致通过。”东塘自然村家庭农场专业合作社，5月初成立并挂牌，成为云安区第一个挂牌的自然村家庭农场合作社，冯鉴新是合作社理事长。早在去年底，东塘就已经集中托管了近300亩土地；在纵深实施“百县千镇万村高质量发展工程”的东风下，东塘在5月初短短几天时间，再集中了300多亩土地。东塘拿到云安区“第一”，镇安镇在云安率先实现了“三个100%”——率先100%完成设立14条自然村家庭农场专业合作社目标任务、率先100%完成办理营业执照、率先100%完成挂牌“开干”。在镇安，党委政府的引导推动和村民对发展的期待，来了一场奋进“百千万”的“双向奔赴”。“镇党委坚决弘扬‘马上就办、办就办好’的作风，对标省委实施‘百千万工程’部署要求，迅速落实市委关于发展壮大新型农村集体经济的新部署，推动自然村集体经济发展，扎实推进共同富裕、夯实基层治理基础。”镇安镇党委一位干部说。自然村是基层治理的“最小单元”，也是乡村振兴的薄弱环节。发展自然村新型集体经济，是推动城乡区域协调发展、解决农村没人管事、没钱办事的突出问题，实现共同富裕的现实要求；也是有效激活基层治理“神经末梢”，回应群众对美好生活向往的必然要求。云浮，坚定推进这一探索。2022年，云浮聚焦“破解城乡区域发展不平衡”，在市域内行政村探索“政银企村”共建养殖小区模式，提前一年实现了省委提出的“2023年村级集体经济收入达到10万元”目标任务。镇安的行政村，在受惠之列，冯鉴新那时候就觉得自然村“也可以搞、应该搞新型集体经济”。今年4月下旬，云浮市委部署把“政银企村”模式拓展延伸到自然村一级，选取520条自然村先行示范，创新推行“政银企村户”共建家庭农场和“企业+自然村+能人”共建美丽牧场等项目，力争每条试点自然村明年底前经营性收入达到8万元以上。镇安有14条自然村的“指标”，东塘是其中之一。政银企村共建，是云浮探索“双路径”县镇村一体化高质量发展新路子的重要举措。“双路径”，一方面，继续采取县镇村“自上而下”路径，做大做强县域实力，运用行政手段推动财政、土地、技术、人才等要素资源自上而下覆盖流动、直达基层；另一方面，采取“由下及上”路径，运用市场手段调动多个积极性，发展壮大镇村产业，做大做强新型农村集体经济收入、镇财政收入规模，提升镇村公共服务水平，吸引更多人才回流乡村创业，同时逐步减轻县级公共财政负担，由下及上逐级“解套松绑”——“大河有水小河满，小河有水大河满”。在发展新型农村集体经济中，云浮统筹乡村振兴资金，发挥国资供销社、农业龙头企业和金融机构的作用优势，用好村的资源、调动村的积极性，着力解决村集体收入低下，自然村“没钱办事、没人管事”的问题。5月，云浮全市试点自然村新型集体经济项目工作全面推进；5月底6月初，包括东塘在内的一批自然村家庭农场、美丽牧场动工建设。“大家都好支持，也感到很振奋。” 东塘村村民冯富泉是“60后”，熟悉数十年的农村改革发展历程，非常认可新时代发展新型集体经济的重要性，“过去大家都种田，公社‘大锅饭’模式发挥不了农民积极性，‘大包干’具有划时代的意义；但现在村里大部分人外出经商就业，早些年很多田地都丢荒了，只有再集约起来统一经营管理，发展新时代集体经济，村里才有活力。”98份确认表的“红手印”，是东塘强烈的“时代表达”。现在，东塘村前，大片的良田沃野，水稻孕穗、玉米饱满，家庭农场项目工地“热火朝天”。“集中起来的600多亩土地，已经种了30亩玉米，100亩的番薯；在村对面的山地，我们拿出约100亩地建‘政银企村户’家庭农场，另外约300亩种油茶+咖啡；村前的水田，我们计划发展虾稻田种养一体项目；全年力争村集体收入达到8万元以上。” 冯鉴新干劲满满。东塘村前，有泉眼数处，千百年来的天然湿地哺育了东塘良田。历史滚滚前行，跨越45年的“红手印”，始终“折射”着党和人民群众对“中国梦”的不懈追求。观察手记：自然村是基层治理的“最小单元”，也是乡村振兴的薄弱环节。发展自然村新型集体经济，是推动城乡区域协调发展、解决农村没人管事、没钱办事的突出问题，实现共同富裕的现实要求；也是有效激活基层治理“神经末梢”，回应群众对美好生活向往的必然要求。云浮，坚定推进这一探索。

  2024-03-05