头条

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  2025年国内居民出游人次超65亿

  根据国内居民出游抽样调查统计结果，2025年，国内居民出游人次65.22亿，比上年同期增加9.07亿，同比增长16.2%。其中，城镇居民国内出游人次49.96亿，同比增长14.3%；农村居民国内出游15.26亿，同比增长22.6%。2025年，国内居民出游花费6.30万亿元，比上年同期增加0.55万亿元，同比增长9.5%。其中，城镇居民出游花费5.30万亿元，同比增长7.5%；农村居民出游花费1.00万亿元，同比增长21.4%。

  2026-01-27
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  国际首次！嫦娥六号月壤研究有新进展

  据国家航天局消息，吉林大学科研团队近日通过对嫦娥六号月壤样品的系统分析，在国际上首次发现并确认了天然形成的单壁碳纳米管和石墨碳，为研究月球演化史提供了关键数据。研究表明，这些碳纳米管的形成可能与月球历史上微陨石撞击、火山活动及太阳风辐照等多因素协同作用下的铁催化过程密切相关，展现了自然界在极端条件下合成关键材料的能力。那么，月球上天然形成的单壁碳纳米管到底有什么特别？吉林大学生物与农业工程学院研究员李秀娟介绍，这次发现的石墨碳与我们日常使用的铅笔芯结构并无不同，而同时发现的“天然形成的单壁碳纳米管”则是科学上的首次发现。李秀娟：单壁碳纳米管是由单层碳原子卷曲而成的中空的管状纳米材料，具有极高的强度、优异的导电性能和导热性能，被认为是未来的高性能材料。中国科学院自然科学史研究所副研究员、化学博士孙亚飞介绍，单壁碳纳米管的管壁仅由一层碳原子构成，理论上，在强度上可能比现有工业用的碳纳米管更高。单壁碳纳米管此前从未在天然环境中被发现过，在地球上想合成单壁碳纳米管也要用到精密的制造工艺。根据目前看到的单壁碳纳米管的形状和有关发现结果，科研人员推测单壁碳纳米管的形成还与铁催化过程密切相关。对此，孙亚飞表示，这一认识也将为人类在地球上的材料科学研究提供启发。此外，科研人员通过系统分析嫦娥六号月壤样品，确认碳结构中存在“明显缺陷”。在材料科学中，“缺陷”并不是贬义词，而是对微观结构状态的客观描述。即便是实验室精密合成的碳材料，同样会有不同程度的结构缺陷。而这些缺陷恰恰记录了材料在形成过程中经历的环境和过程。相对于嫦娥五号，嫦娥六号的月壤样品缺陷主要体现在碳的空点和缺位。研究团队推测，这可能与月球背面经历的更强烈的微陨石撞击历史有关。不过，李秀娟研究员也指出，就目前分析结果而言，缺陷特征确实明显存在，但由于数据仍有限，这一结论属于推测。

  2026-01-23
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  各地相关部门推进文明养宠新规定落地实施

  随着城镇化进程加快，养犬已从个人爱好变成关乎公共安全的社会议题。根据中国畜牧业协会宠物产业分会、中国兽医协会等近日指导发布的《2026年中国宠物行业白皮书(消费报告)》，2025年城镇宠物犬的数量达5343万只，较2024年增长85万只。庞大的宠物犬数量也带来一些问题：一些宠物主人遛犬不拴绳、烈性犬伤人、犬吠扰民等，这些成为加剧邻里矛盾、产生对立情绪的重要导火索。今年1月1日，新修订的治安管理处罚法开始施行。接受《法治日报》记者采访的专家介绍，对比旧法，新法处罚力度升级(罚款上限从500元提高至1000元)、新增行政拘留处罚措施、拓宽处罚情形(新增烈性犬饲养、未采取安全措施伤人等处罚范畴)。《法治日报》记者调查及查阅公开资料发现，各地相关部门正逐步推进新规落地实施，部分城市通过宣传引导、巡查执法等方式督促养宠人遵守规定；养宠群体、普通市民、宠物行业从业者等各方也对此高度关注。新规定促使观念转变“以前觉得牵绳是对狗的束缚，现在明白这既是保护他人，也是保护自己的宠物。”近日，在北京市朝阳区一处公园内，《法治日报》记者遇到了正在遛犬的顾女士。她一边拽紧了手上的牵引绳，一边谈论新修订的治安管理处罚法。雪白的西高地犬坐卧在她的脚边，好奇地四处张望。公园内，“文明养犬”“遛狗拴绳”等几处标语醒目。顾女士坦言，此前，她偶尔会在公园僻静处松开牵引绳让犬“撒欢”。最近，在小区聊天群组和养犬爱好者聊天群组中，她经常看到关于“文明养犬”的宣传，还听说发生养犬人因临时解开牵引绳导致犬只追咬路人被处罚的案例，于是改变了想法。现在不仅出门必牵绳，还特意给犬只配备了嘴套和拾便袋，社区宣传栏里“未采取安全措施致动物伤人最高可拘留十日”的提示，时刻提醒她要尽到养犬责任。北京市民汪女士则在近日完成了一系列细致的合规准备工作——先是查询了重点管理区的禁养名录，确认自己心仪的柯基犬不在禁养范围内；主动联系宠物医院，为即将领养的小型犬注射了疫苗；挑选了两款长度不超过1.5米的非伸缩牵引绳，以及便携拾便袋、宠物嘴套等安全用品。目前，她正在为犬只登记办理养犬证。“以前听朋友说养犬只要‘领回家养着就行’，现在才知道法律对养犬的要求很明确，提前做好准备才能避免违法。”汪女士如是说。顾女士和汪女士想法的转变，正是文明养宠法律新规定落地见效的生动缩影。2026年1月1日，新修订的治安管理处罚法开始施行。该法第八十九条规定：“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。驱使动物伤害他人的，依照本法第五十一条的规定处罚。”全链条监管新阶段各地执法快速响应。根据公开信息，新法施行首日，湖北省保康县公安局快速处置一起犬只伤人案，成为全国首批新法涉犬执法案例。近日，四川省达州市公安局通川分局对长期放任犬只“自由奔跑”、干扰邻里生活的王某依法作出行政处罚。西南政法大学行政法学院副教授杨靖文认为，文明养宠新规定回应了人民群众的实际需求。实践中，违法养犬、犬只伤人等事件时有发生，人民群众反映强烈，本次修法新增“违规出售、饲养危险动物”及“饲养动物致人伤害”为违反治安管理的行为，是立法为民理念在治安管理领域的切实体现。杨靖文指出，文明养宠新规定体现了从“事后追责”向“源头治理”的重要转向。以往违法养犬、犬只伤人及扰民等事件，主要依赖民法典追究民事侵权责任，侵权人通常仅需承担医疗费、误工费等直接损失，违法成本较低。新规定将“未对犬只采取安全措施”等行为明确为违反治安管理的行为，通过行政处罚前置介入，从源头上预防和减少纠纷的发生。这标志着治理思路的关键转变：在特定民事侵权领域，某些情形下仅凭民事救济难以有效、及时地实现权利保护，或维权成本过高时，法律明确授权行政机关介入，实质是履行国家对公民基本权利的保护义务，以公权力弥补私力救济的不足。“文明养宠新规定标志着养宠管理进入了全链条、精细化的新阶段。”杨靖文评价说，新规定实现了“销售”“饲养”“管理”的全链条监管。在处罚机制上，新规定既关注对“管理疏忽”等过失行为的处罚，更高度重视并严惩“驱使伤人”等主观恶意行为，建立了阶梯式的处罚体系，体现了过罚相当的基本原则。实施分级分类监管1月14日，《法治日报》记者来到位于北京市朝阳区的一家宠物用品店。据工作人员介绍，目前，牵引绳、嘴套、拾便袋等宠物安全用品的销量明显上升，但部分消费者对“安全措施”的界定存在困惑，经常询问“什么样的牵引绳符合规定”“小型犬是否需要戴嘴套”等问题。这名工作人员建议，相关部门可以考虑出台更具操作性的指引，帮助消费者和从业者准确理解新规定的要求。杨靖文认为，文明养犬正从“私德”范畴向需要“公私协同治理”的公共责任转变，新规定落地的关键是在养宠人与非养宠人之间找到合理的平衡点。对此，可以在养犬管理执法中践行“回应性执法”理念，实施分级分类监管，结合柔性执法与严格监管，以提升执法效能与社会接受度。例如，对于情节轻微的违法行为(如未拴绳、未及时清理粪便)，应以教育引导为先，优先采取劝导、警告等柔性方式，给予当事人自我纠正的机会，体现执法温度；对于涉及人身安全、具有现实危险性或多次违法的情形，须依法果断采取严格处罚措施，彰显执法刚性，维护法律权威。杨靖文建议，除此以外，有关部门可以发布典型案例，通过以案释法等方式，帮助公众、养犬人及执法人员准确理解条文边界、统一事实认定与执法标准。在杨靖文看来，还应加强普法宣传与教育引导，提升公众对法律的理解与认同，从源头培育文明养犬的自觉，实现事前预防、日常管理与宣传教育的紧密配合。推动迈向智慧管理引导公众认知转变任重而道远，新规定落地亦需要久久为功。“实现文明养宠常态化，除了法律处罚的刚性约束外，更需构建多方协同、柔性引导的社会共治生态。”杨靖文建议，在社区自治方面，街道、乡镇政府可以引导居民委员会、村民委员会、业主委员会通过居民会议、村民会议、业主大会等方式协商制定社区文明养宠公约，细化遛犬区域、时间、粪便处理等规则，如划定本居住区禁止犬只进入的公共区域，将法律法规转化为邻里公认的“家门口标准”，形成政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督的合作治理体系。杨靖文提到，还有城市开始试点智慧养宠平台，整合犬只登记、免疫、执法、收容等全链条数据，建立动态更新的宠物电子档案，实现各部门的信息共享与流程规范化，推动犬只管理从“难管”到“智管”的跨越。杨靖文认为，治安管理处罚法与地方养犬规定是“上位法”与“下位法”的关系。治安管理处罚法提供了全国统一的执法底线和框架，地方应结合本地实际进行细化和补充，二者共同构成养犬管理的完整规范体系。在杨靖文看来，在行为认定与措施细化上，地方可对烈性犬目录、何为“采取安全措施”“干扰他人生活”等具体情形作出进一步明确，使规定更具可操作性。在管理环节与处罚梯度上，地方养犬规定通常涵盖登记、规范饲养、收容领养、经营等多个环节，对于尚未达到治安处罚程度的行为，地方可进行管理。

  2026-01-23
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  2025年我国工业和信息化领域对经济增长贡献超四成

  工业和信息化部副部长张云明1月21日在国新办举行的新闻发布会上说，2025年，我国规模以上工业增加值同比增长5.9%，制造业增加值占GDP比重保持稳定，电信业务总量同比增长9.1%。工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成，有效发挥“压舱石”作用。

  2026-01-21
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  2025年我国人工智能核心产业规模预计突破1.2万亿元

  人民日报记者从21日上午召开的国务院新闻办公室发布会上获悉，2025年我国人工智能产业活力迸发、亮点纷呈，人工智能企业数量超6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元。一是底座持续夯实。国内企业发布多款人工智能芯片产品，智能算力规模达1590EFLOPS，行业高质量数据集加速涌现，国内大模型引领全球开源生态。二是产品日益丰富。AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端产品加快走进千家万户。2025年前三季度，智能眼镜市场出货量超过178万副，其中近八成是AI眼镜，为生产生活赋予更多科技感、未来感。三是应用不断拓展。目前，人工智能应用已覆盖钢铁、有色、电力、通信等重点行业，逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节。比如，某家电企业使用自主研发的“5G+AI”工业视觉检测系统，把检测准确率提升至99.98%，人均生产效率提升了275%。四是生态加速繁荣。启动运行国家人工智能产业投资基金，资金规模达600亿元。深入实施人工智能标准化专项行动，2025年累计研制发布40余项关键国家标准、行业标准，智能体协议、算子库等一批关键开源项目孵化落地。

  2026-01-21
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  我国电动汽车充电设施数量突破2000万

  国家能源局21日宣布，截至2025年12月底，我国电动汽车充电设施数量达2009.2万个，突破2000万大关，建成全球最大电动汽车充电网络，可支撑超4000万辆新能源汽车充电需求。其中，公共充电设施（枪）471.7万个，私人充电设施（枪）1537.5万个。国家能源局介绍，我国充电设施发展提质升级，呈现三大显著特点。规模增长持续提速，从1000万个到2000万个仅用18个月，较此前千万级跨越周期大幅缩短；充电效率显著提升，全国公共场站单枪平均充电功率达46.5千瓦，同比提升33%；设施覆盖更加广泛，全国超98%高速公路服务区建成充电桩7.15万个，19个省份实现充电设施“乡乡全覆盖”。

  2026-01-21
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  去年全国生态环境质量持续改善 空气优良天数比例近九成

  央视记者昨天（15日）从生态环境部了解到，过去一年，我国生态环境质量实现持续改善，各项目标任务如期完成。据了解，2025年全国PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比下降4.4%；优良天数比例达到89.3%，同比上升1.9个百分点。“十四五”期间，全国PM2.5浓度累计下降20%，优良天数比例创有监测记录以来最好水平。全国地表水Ⅰ至Ⅲ类优良水质断面比例达到91.4%，同比上升1个百分点；近岸海域水质优良比例达到84.9%，同比提高1.2个百分点。其中长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定保持Ⅱ类。2025年，我国主要污染物排放总量持续下降，已实现空气、水环境、城乡人居环境三方面明显改善，重污染天气、劣V类水质断面、城市黑臭水体基本消除。蓝天白云成为常态、清水绿岸随处可见，人民群众生态环境满意度连续提升。

  2026-01-16
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  国家林草局：2025年我国完成国土绿化任务1.27亿亩

  央广网记者从全国林业和草原工作会议上获悉，2025年，我国完成国土绿化任务1.27亿亩，其中营造林5345万亩，退化草原修复治理7390万亩。目前全国森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量达209.88亿立方米，绿色发展底色成色更加鲜明。“三北”工程三大标志性战役取得显著成效。全年安排中央投资292亿元，实施337个重点项目，完成建设任务1.3亿亩，其中，综合治理任务0.28亿亩，成果巩固任务1.02亿亩。修订印发《“三北”工程总体规划》，出台三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划、交通运输与林业草原领域深度融合发展意见，实施“两化”奖补政策，推动光伏治沙、以路治沙、产业治沙、科技治沙等多模式多场景协同发力，区域联防联治扎实推进，工程建设质量稳步提升。持续开展大规模国土绿化行动，聚焦青藏高原生态屏障区等重点区域，实施166个“双重”工程项目、10个国土绿化示范项目，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复。出台系列管理规定，开展明察暗访和质量评价，全面强化国土绿化监管。认真落实《古树名木保护条例》，启动第三次全国古树名木资源普查。持续优化“互联网+全民义务植树”平台，全年上线各类尽责活动6.2万余个。同时，强化林草灾害防控，全国森林草原火灾数量、受害面积和因灾死亡实现“三下降”，森林火灾受害率稳定控制在0.9‰以内；松材线虫病疫情防控五年攻坚行动圆满收官，全国多个县级疫区、乡级疫点实现无疫情。据介绍，“十四五”期间，我国共完成国土绿化面积5.49亿亩，其中造林面积1.85亿亩。年均修复退化草原4600万亩以上，草原综合植被盖度稳定在50%以上，健康和亚健康草原达到27亿亩，占比超过70%。完成沙化土地治理1.52亿亩、封禁保护面积达2793.6万亩，我国荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”，在全球率先实现了土地退化“零增长”。“十五五”时期，林草部门将坚持“三绿”并举、“四库”联动，更加注重提质、兴业、利民，优化国土绿化空间布局，以重点生态工程建设为引领，科学推进大规模国土绿化行动。重点打好“三北”工程攻坚战，全面落实科学治理要求，强化重点项目谋划实施，规范工程建设管理，完善成果管护长效机制，形成一批看得见、叫得响、立得住的标志性成果。实施森林质量精准提升工程，提升森林生态系统的质量和碳汇能力。加强退化草原修复和分级治理，持续提升草原生态功能和生产能力。

  2026-01-16
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  医保药品比价小程序全国全部上线 买药再也不花冤枉钱

  据国家医保局微信公众号消息，不少群众担心药店购药存在较大价格差异，需要货比三家，往返几个药店又过于费时费力；有时遇见紧急情况，需要了解附近哪个药店有急需的药品。为解决参保群众买药购药的民生痛点，国家医保局从2024年起在全国范围内推进定点药店医保药品比价小程序建设。截至目前，全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团已全部完成小程序上线工作，实现全域覆盖、全民可及，让各地参保群众都能享受到便捷的比价服务。医保药品比价小程序依托全国医保定点医药机构数据资源，数据更新及时、功能全、覆盖广，查药比价一站式搞定。参保群众可通过微信或支付宝搜索当地医保小程序，或进入医保APP使用医保药品比价小程序，输入药品名称后，便能一键获取所在区域内定点药店药品的价格区间、库存状态、生产企业等核心信息，小程序支持按价格高低、距离远近等多维度筛选排序，选中目标药店后可一键导航直达、一键电话咨询，真正实现“购药心中有数，少走冤枉路、不花冤枉钱”。医保政策的温度，更体现在服务细节的持续优化中。小程序上线以后，各地医保部门结合群众使用反馈，不断拓展功能边界，丰富应用服务场景。不少省份新增了拍照识药功能，老年人无需手动输入药品名称，对着药盒拍照即可完成查询；部分地区开通线上购药、送药上门服务，切实解决了腿脚不便群体和忙碌上班族的购药难题；部分地区实现医用耗材价格查询、按处方寻药、药品价格趋势分析等特色功能，同步药店医保药品量价比较指数评级，方便购买质优价宜的药品，让医保服务更精准、更贴心，让参保群众购药比价更踏实、更安心。图片来源：国家医保局微信公众号

  2026-01-16
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  水利部发布7项水利行业标准

  据“中国水利”微信公众号消息，近日，水利部发布2026年第1号公告，批准发布《水土保持项目前期设计文件编制技术规程》等7项水利行业标准。相关标准将于2026年4月4日起实施。《水土保持项目前期设计文件编制技术规程》(SL/T 447—2026)是在合并《水土保持工程项目建议书编制规程》(SL 447—2009)、《水土保持工程可行性研究报告编制规程》(SL 448—2009)和《水土保持工程初步设计报告编制规程》(SL 449—2009)的基础上修订而成的水利行业标准，共含17章、4个附录。本标准主要内容包括综合说明、项目背景及必要性、建设任务与规模、项目区选择和建设条件、水文条件与工程地质、总体布局(置)与措施配置、工程措施设计、林草措施设计、农业耕作与其他措施设计、工程施工、工程管理、投资概(估)算和资金筹措、效益分析与经济评价等，适用于中央投资支持实施的水土保持项目。本标准发布实施将进一步规范水土保持项目前期设计文件编制工作，提高项目设计文件质量，有利于更好发挥水土保持工程建设成效。《水利无人机监测技术规范》(SL/T 860—2026)是新制订的水利行业标准，共含11章、3个附录。本标准主要内容包括无人机监测的基本要求、工作流程、飞行准备、飞行实施、数据处理、质量控制、成果提交等，适用于利用无人机开展数据底板采集，以及日常巡检、取证调查、应急监测等水利业务活动。本标准发布实施是落实数字孪生水利体系建设、推动“天空地水工”一体化监测感知体系构建的有力举措，对规范和加强水利行业无人机监测应用具有重要作用。《流域下垫面激光雷达测量技术规范》(SL/T 861—2026)是新制订的水利行业标准，共含10章、1个附录。本标准主要内容包括流域下垫面激光雷达测量的基本要求、数据采集、数据预处理、地形信息提取、数据质量控制、成果整理与提交等，适用于水利行业采用激光雷达技术开展流域下垫面地形信息提取。本标准发布实施将进一步推动水利行业激光雷达技术应用，充分发挥高程精度测量技术优势，为流域防洪、水资源管理与调配等水利业务提供高精度地形数据支撑。《数字孪生水利可视化表达规范》(SL/T 862—2026)是新制订的水利行业标准，共含8章。本标准主要内容包括要素表达、业务场景可视化、技术指标等，适用于数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程的可视化表达。本标准发布实施将进一步规范和指导不同类型、不同尺度业务场景的可视表达功能建设，聚焦业务需求和应用实际，开发必要的可视化表达功能。《数字孪生水利专业模型集成与服务技术要求》(SL/T 863—2026)是新制订的水利行业标准，共含9章、3个附录。本标准主要内容包括适用输入输出要求、封装要求、登记与测试、服务发布与调用等，适用于数字孪生水利体系建设中涉及的水文、水力学、水资源、水生态环境、泥沙动力学、水土保持、水利工程安全及调度等水利专业模型的集成与服务。本标准发布实施将进一步提高水利专业模型建设的规范性以及模型使用的复用率，降低模型在部署、推广及升级等方面的成本，有效促进模型的共建共享。《水利数据分类分级规则》(SL/T 864—2026)是新制订的水利行业标准，共含8章、4个附录。本标准主要内容包括原则、数据分类规则、数据分级规则、数据分类分级流程、分类分级动态更新等，适用于水利部、流域管理机构、省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团、计划单列市、各级直属单位、水利工程单位等各级水利部门工作中处理的非涉密数据的分类分级。本标准发布实施将进一步规定水利数据安全保护工作中的数据分类分级原则和方法，构建统一的水利数据分类体系，实施分级管理，切实强化数据安全防护，促进数据有序流通，对水利行业开展数据管理、数据安全保护提供技术依据。《水利工程建设项目质量管理规范》(SL/T 865—2026)是新制订的水利行业标准，共含11章、1个附录。本标准主要内容包括水利工程建设项目勘察设计、技术方案、材料与设备采购、施工实施等环节的质量管理要求，适用于大中型水利工程和1级、2级、3级堤防工程新建项目的质量管理活动。本标准发布实施将进一步规范水利工程建设项目质量管理工作，提升质量管理水平。

  2026-01-16