头条
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2024年国家高新区园区生产总值超19万亿元
人民日报记者在工业和信息化部26日举行的2024年国家高新区发展情况新闻发布会上获悉：2024年，国家高新区主要经济指标平稳增长，韧性活力持续显现，园区生产总值19.3万亿元，同比名义增长7.6%，占全国比重为14.3%；其中，工业增加值约9.8万亿元，占全国比重为24.1%，同比名义增长5.8%。工业经济持续向好。2024年国家高新区实现规模以上工业总产值34.8万亿元，同比增长6.2%。规上工业企业利润总额约2.4万亿元，同比增长2.2%。开放合作成效明显。2024年国家高新区货物和服务贸易进出口总额约9.5万亿元，同比增长2.5%，其中，出口总额6万亿元，同比增长10.1%。
2025-02-27 -
人民日报刊文：把握必须坚持问题导向的内涵、实质和方法
必须坚持问题导向深刻彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握必须坚持问题导向在习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要地位，明确必须坚持问题导向的实践要求。这对于深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作具有十分重要的意义。必须坚持问题导向体现马克思主义立场观点方法在习近平新时代中国特色社会主义思想中，必须坚持问题导向并非一般性的要求，而是上升到了世界观和方法论的高度，具有深刻的哲学内涵。必须坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，是党的十八大以来党治国理政的突出特点，是推进马克思主义中国化时代化的现实着眼点。必须坚持问题导向是对马克思主义基本原理的丰富和发展。习近平总书记指出：“问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”这一重要论述不仅坚持了马克思主义关于事物矛盾运动的基本原理，而且突出了问题的重要价值和必须坚持问题导向的哲学意义。“问题”是马克思主义哲学的重要范畴，习近平总书记关于必须坚持问题导向的重要论述从重要哲学方法的意义上，精辟论述了必须坚持问题导向根植于辩证唯物主义和历史唯物主义的内在逻辑，指明了必须坚持问题导向的实质是实事求是、一切从实际出发，前提是取得正确认识，根本在于不断认识矛盾、解决矛盾，过程是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题，目的是在解决矛盾的过程中推动事物发展。这充分体现了新时代中国共产党人对马克思主义矛盾观的创造性发展，为我们认识世界、改造世界提供了有力思想武器。必须坚持问题导向是对我国改革发展实践经验的理论升华。必须坚持问题导向，并不是从原理推出的结论，也不是书斋里的学问，而是对我国改革发展实践经验的理性总结和理论升华，是从我国改革发展实践中得出的一条规律性认识。习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”回顾改革开放40多年来的历史，每一项改革实践突破和每一个重大理论创新，都是为了解决重大的实践或认识问题。新时代以来，国内外环境发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，这些矛盾和挑战以一个个具体问题的形式呈现出来。党的十八届三中全会《决定》提出的336项重大改革举措，针对的正是不同领域的重大问题。正因为抓住了重大问题，新时代全面深化改革不断向深度和广度进军，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我们仍然面临一系列亟待解决的问题。比如，推动高质量发展面临体制机制障碍；发展新质生产力面临科技创新能力制约；处理好政府和市场关系面临新的挑战；在经济承压前行中，保障和改善民生面临新的困难；在百年未有之大变局加速演进下，开放发展面临新的挑战；党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党的建设面临新的问题；等等。党的二十届三中全会《决定》提出的300多项重要改革举措，都体现了鲜明的问题导向，都是为了解决重大问题开出的管用药方。我国改革发展实践特别是新时代以来全面深化改革的实践充分说明，必须坚持问题导向，顺应改革发展规律，在不断解决问题的过程中持续深化改革、促进发展，就能牢牢把握改革发展的主动权。必须坚持问题导向是推进理论和实践创新的重要思想方法。习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”必须坚持问题导向作为思想方法和工作方法，集中体现了党的思想路线，它不仅表现在我们党着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，在不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中推进实践基础上的理论创新；而且表现在我们党运用与时俱进的理论成果更好指导中国实践，在研究问题、解决问题中推进新时代中国特色社会主义实践创新。比如，新时代以来，以习近平同志为核心的党中央围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，推动中国式现代化不断实现理论和实践上的创新突破；面对我国发展中不平衡、不协调、不可持续情况依然突出，一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现，有法不依、执法不严、违法不究等情况依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂等问题，创造性提出“四个全面”战略布局，找到了解决问题、化解矛盾的新法宝，使我们的前进方向更明确、发展布局更科学、战略举措更有效；围绕回答我国发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，创造性提出新发展理念，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，带来了关系我国发展全局的一场深刻变革；针对我国转变发展方式关键阶段出现的劳动力成本上升、资源环境约束增大、粗放的发展方式难以为继、经济循环不畅等问题，创造性提出推动高质量发展，明确了全面建设社会主义现代化国家的首要任务，找到了发展新质生产力这一推动高质量发展的内在要求和重要着力点，推动了高质量发展取得明显成效；等等。这些具有原创性、标识性的概念和理论成果，这些具有历史性、革命性、开创性的实践突破，都是以习近平同志为核心的党中央把必须坚持问题导向贯穿发展始终，以问题为牵引不断推进理论和实践创新的结果。必须坚持问题导向是抓好工作落实的重要要求。习近平总书记指出：“推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向”。党的十八大以来，习近平总书记在开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中，不仅把必须坚持问题导向作为治国理政的基本方法，而且把它作为抓好工作落实的重要要求，使必须坚持问题导向的工作要求覆盖改革发展的各方面全过程。比如，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的重要讲话中，强调“改革必须坚持问题导向”；在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话中，强调“推进党的自我革命必须坚持问题导向，保持战略定力，标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功”；在二十届中央政治局第二次集体学习时的重要讲话中，强调“必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题”；等等。在地方考察中，习近平总书记也多次强调必须坚持问题导向。比如，2023年7月，在江苏考察时强调，“聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效”；2023年9月，在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，“坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章”；2024年3月，在湖南考察时强调，“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力”；等等。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，必须坚持问题导向是对各级干部履职尽责的基本要求，要求各级干部必须把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口，在领导岗位上、在主管工作中解决新问题、打开新局面。当前对必须坚持问题导向贯彻不力的个别现象及其根源党的十八大以来，广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对贯穿其中的立场观点方法的掌握越来越深入，对必须坚持问题导向打开局面、推动工作的自觉性、能动性也大大提高。同时也要看到，在实际工作中，仍然存在对必须坚持问题导向贯彻不力、问题意识不强的个别现象，从而导致对党中央决策部署的贯彻落实打了一些折扣，需要我们在实践中加以注意。一是不深入掌握基本原理，对问题想得不深。之所以发生这种情况，往往是因为对习近平总书记关于必须坚持问题导向的重要论述的精髓要义掌握不深，对其中的基本原理和思想方法只知其一、不知其二，只知道干工作、抓落实要抓住问题，却不清楚要抓什么样的问题。其中，有的是不清楚客观事物中往往包含着许多矛盾，客观事物的性质取决于主要矛盾的主要方面，抓问题就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，并予以重点解决。这样的干部因为抓不住工作重点、眉毛胡子一把抓，陷入对一个个“孤立”问题的疲劳应对中，导致忙而无效。有的是不清楚矛盾往往具有相互联系的特性，也不清楚旧的问题解决了，新的问题随时可能产生，以为能够一劳永逸地解决问题，结果往往是在解决完一个问题准备松劲歇脚的时候，却被意想不到的情况打了个措手不及，甚至前功尽弃。对习近平总书记关于必须坚持问题导向的重要论述的精髓要义理解不深、掌握不好，根源在于学习浮在表面，没有进行深入思考，是惰性作祟的缘故。二是不深入掌握社情民意，对问题抓得不准。之所以发生这种情况，往往是因为对必须坚持问题导向的实质在于一切从实际出发的理解不到位，只追求调查研究的形式和数量，却没有真正深入基层、深入实际，车子转一转、工程看一看、干部谈一谈、群众见一见，调查研究就结束了。这样所谓的调查研究，自然难以真正掌握真实情况。于是在这些干部中，有的主要从下级汇报和文件中了解“社情民意”，有的把从网上、社交平台上得到的一些碎片化认知拼凑成“社情民意”，还有的坐在办公室中把主观臆想的情况当成“社情民意”。从这些所谓的“社情民意”出发，自然难以抓到真问题、找准主要问题、抓住关键问题。更有甚者，有的抓住从间接渠道得到的“伪问题”大做文章，搞得下级苦不堪言，基层负担繁重；有的自以为为群众办好事，办的却是群众不需要的事，而对群众真正需要办的事却久拖不办，跟群众的距离越拉越远。出现这些情况的根源，在于形式主义、官僚主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，脱离群众、脱离实际。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，党员干部必须警醒之、力避之。三是不深入掌握发展大势，对问题想得不远。之所以发生这种情况，往往是因为孤立静止地看待事物，不能预见事物的发展变化，也没有认识到只有准确研判形势、善于把握大势，才能找准问题发生的源头和症结。其中，有的是缺乏系统观念，无法做到对各种新老问题统筹把握、系统解决。有的是缺乏全局观念，不能对各种矛盾做到心中有数，不善于从老问题及其发展变化中把握事物的规律性，从新问题及其生发萌芽中发现事物的趋势性，对各项工作缺乏预见性和前瞻性，因而难以把握战略全局、掌握战略主动。还有的缺乏大局意识，心里只有自己的一亩三分地，只打自己的小算盘，不会算大账、算长远账，短期看本地区本部门本单位似乎占了便宜，长期看却吃了大亏。比如，对于发展新质生产力，有的地方有盲目上战略性新兴产业、未来产业的冲动，什么产业热就追什么产业，而没有关注本地的发展实际、分析相关产业的发展趋势和全国乃至全球的产业布局情况，这就很可能造成低水平重复建设，形成资源浪费。上述种种现象的存在，说明做到必须坚持问题导向，既要加强学习，改造主观世界；又要力戒形式主义、官僚主义，锤炼优良作风；还要讲究工作方式方法，改造客观世界。必须坚持问题导向，奋力打开改革发展新天地习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上指出：“要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。”党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，吹响了进一步全面深化改革的号角。推动党的二十届三中全会精神更好贯彻落实，必须坚持问题导向，把问题导向作为谋划改革、促进发展的抓手，不断打开改革发展新天地。不断培育发现和筛选问题的眼光。习近平新时代中国特色社会主义思想是认识世界、改造世界的锐利思想武器。培育发现和筛选问题的眼光，首先要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学会运用这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断提高发现问题、抓住真正问题、把握深层问题的辨别力和敏锐性。同时，实践是认识的来源，对现实问题的发现，只能来自现实本身。调查研究是谋事之基、成事之道，是形成发现和筛选问题眼光的基础。通过调查研究掌握实情、抓住症结、解决问题，是习近平总书记始终坚持的工作方法。1988年，习近平同志一到福建宁德赴任，就深入基层，听民声，察实情，逐步形成“四下基层”工作制度，带领宁德党员干部群众“滴水穿石”“弱鸟先飞”。2024年是实现“十四五”规划目标任务关键一年，习近平总书记在国内考察调研的足迹遍布12省区市和澳门特别行政区，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化谋篇布局。全面深入的调查研究，是研究问题、制定政策、推进工作的基础。当前，我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群众关心关注的热点难点问题，在不同地方有不同的表现。各地要从本地实际出发，摸清改革发展面临的具体问题，制定切合实际的改革举措，使其更加符合客观实际、符合群众需要，把党中央重大决策部署创造性地落到实处。不断强化研究和分析问题的思维。注重研究和分析问题，是必须坚持问题导向的题中应有之义，是从发现问题、筛选问题到解决问题必不可少的重要环节。只有把问题研究深、分析透，才能找到解决问题的方法和路径。为此，要把必须坚持问题导向和必须坚持系统观念、目标导向有机结合起来，在统筹把握中提高研究问题、分析问题的思维能力。必须坚持问题导向与必须坚持系统观念、目标导向，是辩证统一、相辅相成的。问题是矛盾的表现形式，而矛盾是具有系统性的。统筹把握必须坚持问题导向与必须坚持系统观念，内在要求坚持“两点论”和“重点论”的统一，厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。目标是指南针，问题是突破口。问题导向是从当前存在的问题出发，思考工作的切入点；目标导向是从要实现的目标出发，谋划长远和整体工作思路。统筹把握必须坚持问题导向和目标导向，既要从目标倒推，列出时间表、路线图，又要从紧迫问题入手，牵住“牛鼻子”，从而更加全面系统地研究和解决改革发展中存在的突出问题。当前，我国经济社会发展过程中各种矛盾错综复杂。在研究和分析问题时，只有把必须坚持问题导向和必须坚持系统观念、目标导向有机统一起来，才能做到当前和长远相统筹、全局和局部相兼顾、渐进和突破相衔接，在进一步全面深化改革中协调好各方利益关系；才能用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点分析问题，以全局观念谋划各项改革发展举措，使其协调配套、同向发力、形成合力，增强整体效能。不断增强解决问题的能力。习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“所有实际能力的获得都要靠实践”“大家一定要坚持理论和实践相结合，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。这方面，关键是要虚心用心，甘当‘小学生’”。人民群众是历史的创造者，人民群众中蕴藏着巨大智慧和力量。深入基层掌握第一手材料、到人民群众中求教，是我们党研究问题、解决问题的基本方法，也是密切党同人民群众血肉联系的基本途径。习近平总书记要求广大党员干部“扑下身子、沉到一线”“把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查”，强调“既看‘高楼大厦’又看‘背阴胡同’，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”。把情况摸清、把问题找准、把对策提实，就要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，同群众交流，向群众请教。广大党员干部要真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，带着感情向群众认真学习，带着问题向群众虚心求教，甘当人民群众的“小学生”。干部对群众敞开心扉，群众对干部就会无所保留，好点子、好办法就会在面对面交流中形成。要通过解剖麻雀、典型分析等方式，深入发掘人民群众创造的好点子、好经验，并在改革发展实践中不断梳理归纳、提炼总结，把群众的“金点子”转化成为解决问题的“金钥匙”。还要看到，改革开放以来，我国经济社会快速发展，新现象、新事物层出不穷，社会利益格局深刻变化，群众思想观念日益多样，基层情况千差万别。广大党员干部要扩大联系群众的覆盖面，全面了解群众的所思所想所盼，这样才能解决好群众的急难愁盼问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。不断坚定紧盯问题不放的决心。习近平总书记强调：“不能说老问题没处理完，新问题就可以歇一歇、放一放。解决老问题是当务之急，但也要重视新问题，得同步抓。”新征程上，我国发展仍面临不少问题亟待解决。这些问题有的是老问题，如发展不平衡不充分问题及其诸多表现形式；也有大量随着形势发展变化出现的新问题，如创新能力不适应高质量发展要求等；还有发展站上更高台阶后必然会遇到的问题，如新旧动能转换等。多数情况下，新问题和老问题是相互联系、相互影响的，不能截然分开。旧的问题解决了，新的问题又会产生，这决定了改革只有进行时、没有完成时。以进一步全面深化改革推进中国式现代化，就要有紧盯问题不放的决心，在不断解决问题中推动事业持续向前发展。为此，要保持战略定力，锤炼务实作风，必须坚持问题导向，盯着问题去、追着问题走，把解决问题作为检验能力水平的试金石。要砥砺担当精神，以咬定青山不放松的耐心和恒心，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在实践中真抓实干、攻坚克难，以钉钉子精神抓好问题解决和改革落实。还要树立世界眼光，胸怀“国之大者”，把国内问题和国际问题联系起来全面考虑、整体考量，拓宽研究和分析问题的国际视野，找到解决问题、推进事业发展的科学路径。新征程上，必须坚持问题导向，就必须坚持人民至上的根本价值取向，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，奋力打开改革发展新天地。
2025-02-27 -
2025全国盼春地图来了！看看哪些城市将“签收”春天？
随着我国大部地区气温飙升，春天也开始加速派送！南方小伙伴终于摆脱“湿冷魔法”，陆续迎接春日暖阳；北方也已嗅到春的气息，部分地区还能领取“限定版”春日体验卡。哪些地方将“跑步入春”？中国天气网特别推出2025全国盼春地图和常年入春时间表，快来看看你家春天何时能“签收”。春天到哪了？大回暖助推换季进程 江南多地将“跑步入春”眼下，我国自北向南正迎来一波超级大回暖，多地气温即将“起飞”，累计升温幅度普遍可超10℃，部分地区甚至可能飙升20℃以上。从中国天气网推出的全国盼春地图来看，截至2月24日，福建、广东、广西、云南、台湾等地已经率先迎来春天，而海南南部更是抢先一步迈入夏日。相比之下，北方大部分地区寒意未退仍在冬季，春天到来还需时日。这波回暖将大幅推动春季前沿向北推进，江南、江淮等地有望直接“跑步”入春。中国天气网气象分析师周丽贤表示，预计回暖过后，到下周初，春季前沿将跨过长江，抵达安徽中北部、河南中部一带。大城市中，海口、广州、福州、南宁、昆明等地已经步入气象意义上的春天，贵阳、长沙、武汉、南昌、重庆、成都、杭州、南京、合肥等地的已经“发送好友申请”，即将组团加入“春日群聊”。北方的郑州、济南、西安、石家庄等地明后天也可能领到“春日体验卡”，限时感受春暖。不过，春天的到来并非一帆风顺。下周，我国大部分地区将迎来明显降温，不少刚刚入春的地方可能会感受到“乍暖还寒”的反复，小伙伴们千万不要着急收拾厚衣服，注意根据天气变化及时增减衣物。哪里春来早？南宁抢先享受春天 西宁拉萨最晚解锁春意今年的入春进程与常年同期基本一致。周丽贤介绍，通常，春天也是在雨水节气期间从岭南向江南扩展，最终越过长江。我国幅员辽阔，南北方入春时间差异悬殊。每年，华南都是春天的“急先锋”，不少地方1月份就早早步入春天了。云南、重庆一带也不甘示弱，往往2月就能感受到“春风一到便繁华”的场景。3月上中旬，春天的脚步会踏遍南方大部，4月结束时，春风吹绿北方大部，到5月，我国最北端才会被纳入春季版图。中国天气网统计1991年至2020年的入季大数据发现，大城市中，最早入春的南宁，一般1月14日就会迈入春天的门槛，最晚盼到春暖的西宁和拉萨，则要等到4月26日，一南一北入春时间相隔102天。除了南宁，广州、海口、福州也是第一批抢先享受春天的城市，常年在1月份就会入春，昆明、重庆、南昌往往2月乘上开往春天的列车。3月份则是各地入春最集中的时段，成都、长沙、武汉、杭州、贵阳、上海、北京、济南、兰州、西安等16个大城市都会在此时组团加入“春日群聊”，银川、乌鲁木齐、沈阳、长春等城市基本要等到4月份才陆续步入气象意义上的春天。哪里春常驻？昆明146天“超长待机” 海口47天“短暂停留”有趣的是，入春早的城市春日未必长，入春晚的也不一定短。从各地春季长度统计来看，每年第一批入春的海口却是春日最短暂的大城市，春日仅有47天，这里纬度低，冷空气影响小，入春早、入夏也早，春天长度被严重压缩。而入春最晚的西宁，由于地处青藏高原，海拔高，通常没有夏季，随着气候变暖，偶尔有几个晚来的夏日，平均春季长度可达98天，位列大城市春日排行榜第四位。要说春日最长情的，莫过于“春城”昆明，春季长达146天。这里日照充足、气温较高，春天到来较早，再加上海拔较高、升温较慢，春季结束时间也相对较晚，因此能拥有一个漫长的春季。贵阳和福州紧随其后，分别以100天和99天的春季长度位居第二、三位，也是春日常驻代表。相比之下，华北平原和黄淮一带的春天就有点短暂了。由于这些地方冬季易受冷空气影响，回暖较慢，入春晚；而5月来自南方的暖湿气流长驱直入，雨水少，日照多，入夏早，因此春季普遍较短。大城市中，北京、石家庄、天津、济南的春天普遍只有53至55天，显得格外珍贵。冬春交替之时，天气乍暖还寒，气温起伏较大。中国天气网提醒，大家需密切关注天气变化，灵活调整着装，轻松应对春天的“多变脾气”，迎接春暖花开。(策划/张慧 设计/陈玉洁 数据支持/周丽贤 徐晓 审核/刘红欣 陈萌 刘文静 余晓芬)注：入春标准依据中华人民共和国气象行业标准《气候季节划分》规定，基于当年气温序列计算5天滑动平均气温构成滑动平均气温序列，当滑动平均气温序列连续5天大于等于10℃，则以其所对应的当年气温序列中第一个大于等于10℃的日期作为春季起始日，如果初次判断的起始日期比常年偏早30天以上，需进行起始日的二次判断。
2025-02-27 -
干涸古井重现生机 地下水超采量较十年前减少八成以上
总台央视记者从水利部了解到，海河流域近日完成新一轮地下水超采区划定工作，监测数据显示，流域地下水超采量较十年前减少八成以上。春回大地，在河北沧州东光县油坊口村，村民们正从一口有600多年历史的古井中打水。这口古井曾因地下水超采而干涸多年，近年来不仅水位恢复到近10米深，今年1月份水位还比去年同期上升了2.2米。沧州市东光县东光镇油坊口村村民 霍利堂：水突然就上来了，人们挺好奇，提点水回家尝尝，挺甜。沧州古井复涌，得益于近年来全国的地下水超采治理。总台央视记者从水利部了解到，经过多年治理，全国地下水超采区面积总体下降，特别是海河流域地下水超采问题得到了有效缓解。根据2024年最新地下水超采区评价结果，海河流域地下水超采量比2015年减少83.5%。京津冀治理区浅层地下水和深层地下水较2018年分别回升3.19米和8.46米。在北京，地下水超采综合治理正在持续进行。通过水源置换、多水源联合调度等措施在减少地下水开采量的同时，精准回补地下。十年来，北京市新建12座地表水厂，新增日供水能力超200万立方米。北京市水务局供水管理处副处长 周政：我们大力推进自备井置换工作，为1350个小区和单位接通了公共供水。仅这一项工作，我们就可以实现年压减开采地下水超1亿立方米。目前，北京地区地下水严重超采区已实现清零，地面严重沉降区面积减少99%。平原区地下水位连续9年回升，增加储量近70亿立方米。水利部海河水利委员会副主任 马涛：下一步，持续强化重点领域的节水，严控水资源开发的规模和强度，加大水源的置换力度。实施河湖地下水回补，严格地下水的利用和管控，确保地下水水位正常来水年份下不降低，逐步实现地下水采补平衡。
2025-02-27 -
“临时帮忙”咋成了岗位调动？法官提示
“临时帮忙”咋成了岗位调动？法官提示，调岗须劳动关系双方协商，员工“实际履行”不能成为被动调岗理由阅读提示公司要求货品管理员兼职做社交平台账号运营，遭拒绝后解雇该员工，引发劳动纠纷。法院认为，公司未证明已与员工就新岗位安排协商一致，解雇行为违法。“我明明是货品管理员，怎么突然成了账号运营？”面对公司未经协商就强行调整工作岗位的安排，陈丽如(化名)选择了拒绝，结果却被公司以“不服从安排”为由解雇。近日，广东深圳市罗湖区人民法院公布一起案件，法院认定深圳某珠宝公司未经协商变更劳动合同内容，并以此为由解除劳动合同的行为违法，最终判令公司支付违法解除劳动合同的经济补偿金。“实际履行并不等同于默认同意。企业不能随意调整员工岗位，岗位调整必须经过双方协商一致，并符合我国劳动合同法相关规定。”广东鹏浩律师事务所律师谈自成表示，劳动者若遭遇不合理调岗，可以及时提出异议，保留证据，并在必要时依法解除劳动合同，要求经济补偿。拒绝额外工作被辞退2022年10月24日，陈丽如入职深圳某珠宝公司，担任货品管理员，双方签订了为期一年的劳动合同。次年3月，因公司一名自媒体账号运营人员离职，造成岗位空缺，公司要求陈丽如兼职该项工作。遭拒绝后，公司与其协商称正在招聘人员，请其“临时帮忙”一段时间。2023年5月1日，该珠宝公司要求陈丽如正式兼职账号运营工作，她再次拒绝。三日后，公司向陈丽如发出辞退通知书，以“不服从公司合理工作安排，严重违反用人单位的规章制度”为由，解除双方劳动合同。其间，陈丽如一直正常履行其货品管理员的职责。劳动合同解除后，陈丽如认为公司单方解除劳动合同的行为违法，申请劳动仲裁，主张公司支付违法解除劳动合同赔偿金11600元，获支持。该公司不服，诉至法院。“公司在招聘员工时明确告知员工工作内容包括账号运营和文案发布等。”该珠宝公司称，作为货品管理员，陈丽如的职责中也包括“小红书”平台账号的运营。公司指出，陈丽如拒绝了公司让其在“小红书”发布文案、回复客户等工作安排，严重违反了企业规章制度，造成了恶劣影响，因此公司与其解除劳动合同属合理合法行为。“实际履行”=默认同意？《工人日报》记者了解到，该公司提交的微信群聊天记录截图显示，2023年3月，陈丽如曾于群里接收“小红书”账号文案发布任务并回复完成。该公司认为，陈丽如已“实际履行”账号运营工作职责两个月，可以默认她接受新的工作岗位安排。“因为客服岗位的员工离职，我临时帮忙处理了一段时间，但并不代表愿意接受这一职能调整。”陈丽如直言，在她一边从事自己岗位工作的情况下，公司安排不属于劳动合同约定岗位的其他工作内容，她有权拒绝。经审查，法院认为，双方在劳动合同中确定陈丽如的工作岗位为货品管理员，珠宝公司安排陈丽如进行账号运营工作，超出了合同约定的工作职责范围。其次，公司在陈丽如原岗位基础上增加了另一岗位的工作内容，实际上会对她的薪酬待遇产生间接影响，加重劳动者负担。陈丽如明确对工作内容变更提出异议，且其处理账号运营工作时间仅两个月，与“临时帮忙”的说法能够相互印证，故不能以陈丽如处理过相关工作即认定双方已协商一致。法院认为，关于公司称已与职工就新的工作岗位安排及职责范围协商一致的主张，缺乏充分证据证明。此外，公司确认陈丽如工作期间正常履行其货品管理员岗位职责，仅单次拒绝非本职工作的临时安排，故该职工的行为未达到“严重违反用人单位的规章制度”的程度。因此公司解除双方劳动合同，缺乏事实及法律依据，属违法解除。综上，法院判决珠宝公司向陈丽如支付违法解除劳动合同赔偿金10193.42元。“劳动合同属于继续性合同，在实际履行过程中，由于劳动者自身条件的变化或者企业基于生产经营的需要，变更劳动合同内容的情况时有发生。”办案法官表示，变更劳动合同须用人单位与劳动者协商一致。结合本案案情，该公司仅以“实际履行”倒推职工认可变更岗位工作职责，应认定尚未尽到充分举证责任。“司法实践中，认定劳动者是否接受新的岗位调整，需考察是否有明确的书面协议或劳动者的明确同意。”谈自成告诉《工人日报》记者，现实中有用人单位认为员工在新岗位干超过一个月就同意变更。其实，劳动合同变更要双方协商一致，口头变更实际履行超过一个月，且内容合法不违反公序良俗才有效。企业应合法合规行使用工自主权“变更劳动合同的前提是双方协商一致，对于公司超出劳动合同约定范围且不合理的工作安排，劳动者有权拒绝。”法官提醒，如果公司因此解除劳动合同或给予处罚，劳动者可以申请劳动仲裁要求支付赔偿金。同时，公司应规范劳动合同管理，确保合同内容符合法律法规的要求，及时修订不合规的条款，尊重并维护劳动者的合法权益。对于加班、调岗、调薪等可能引发争议的条款应提前向劳动者作出说明，达成一致，并在合同中作出明确约定。“除我国劳动合同法规定的可以调岗的情形外，用人单位基于用工自主权也可以进行调岗。”谈自成告诉《工人日报》记者，但要注意的是，企业应合法合规行使用工自主权，切莫任性而为，更不能以行使用工自主权为名，损害劳动者合法权益。若遇到不合法调岗，劳动者应如何维护合法权益？谈自成介绍，在收到调岗或增加工作通知后，劳动者一定要及时提出异议，建议通过邮件、微信、录音等可留痕方式提出异议，为日后举证提供便利。如果用人单位违法调整劳动者工作岗位，劳动者可提出解除劳动合同，并要求用人单位支付解除劳动合同的经济补偿；如果用人单位以劳动者不服从工作岗位调整为由解除劳动合同，劳动者可以通过法律程序主张权利。谈自成建议，如果劳动者担心拒绝额外工作安排后被解雇，可以保留企业要求额外工作的书面或邮件通知、劳动者拒绝额外工作的书面回复、与企业沟通的记录等。值得注意的是，即使拒绝调岗，也需在原岗位正常出勤，否则企业可能以旷工等严重违纪为由合法解除合同。【来源】工人日报客户端
2025-02-27 -
楼阳生、王蒙徽，获任新职
据新华社消息，十四届全国人大常委会第十四次会议25日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，任命楼阳生为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员，王蒙徽为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员；免去李高的全国人大环境与资源保护委员会委员职务；任命张新民为全国人大常委会副秘书长。楼阳生出生于1959年10月，浙江浦江人，他曾任浙江省金华市市长、丽水市委书记，2008年1月后历任浙江省政协副主席、省委统战部部长，海南省委常委、组织部部长，湖北省委常委、组织部部长，山西省委副书记等职。2016年11月，楼阳生当选为山西省省长，2019年11月任山西省委书记。2021年5月，他任河南省委书记，2024年12月卸任。他是第十九届、二十届中央委员。王蒙徽出生于1960年1月，江苏盐城人，他曾任广东省汕尾市市长、云浮市委书记，2011年12月后历任福建省副省长，福建省委常委、厦门市委书记，辽宁省委常委、沈阳市委书记，辽宁省委副书记、沈阳市委书记等职，2017年5月任住房和城乡建设部党组书记，同年6月任住建部部长。2022年3月，王蒙徽任湖北省委书记，2024年12月卸任。他是第十九届、二十届中央委员。【来源】长安街知事微信公众号
2025-02-27 -
国内首例！69小时生死大营救创造洞穴潜水救援奇迹
“这些救援警察都是孩子的再生父母，是救援人员给了他第二次生命。”失联队员小周的父亲回想起孩子被救的过程，依然心有余悸，又充满感激。新华社记者25日从广西壮族自治区公安厅了解到，2月5日，一支洞穴水生生物综合科考调查队前往百色市田阳区洞靖镇那峨村的活旺河源头溶洞开展科考活动。当时有5人潜入水下洞穴，但傍晚返程时，发现2名队员失联，便报警求助。百色市公安机关立即派出特警支队水上勤务救援大队13名队员前往现场开展救援，当地也迅速成立由消防、卫健等部门组成的联合救援队。救援队员装载潜水器材准备进洞开展营救工作。新华社发（广西壮族自治区公安厅供图）“经过初步勘察，现场是一处狭长的溶洞，褶皱断层相互交织，水系复杂，暗河涌动，尤其是洞内复杂的地质环境是我们面临的最大挑战。”百色市公安局城区巡警支队副支队长梁良回忆说，在这样的地形中开展救援，必须采用最高的技术操作标准，为此救援团队先后制定了多套救援方案。据了解，由于洞内宽度大，水深超15米，救援队决定采用5个200米的大线轮从洞口往水下布置引导绳，以便救援人员在洞内来回搜寻。“由于被困人员的具体位置不是很清晰，只能隐隐约约听到敲击岩壁的声音，我们就沿着这个大致方向前往搜寻。”百色市公安局特警支队水上勤务救援大队队员许世德说。被困人员剖面示意图。新华社发（广西壮族自治区公安厅供图）经过数小时洞穴潜水搜救，2月6日凌晨4时30分左右，救援队在水下16米处的溶洞气室内发现第一名失联队员周先生。该地距救援队员洞口约300米，经过1个半小时的救援，周先生被成功救出溶洞。“太感谢你们了，请一定要帮我找到我的学生。”上岸后的周先生连连道谢，得知自己的学生小周还未找到，心里也是焦急万分。由于水下洞穴环境异常复杂，救援队只能依靠携带的光源，在能见度仅有3米左右的范围进行搜寻。经过10多次地下探查，排查了10多处水下洞穴，救援队的体力和精力都已达到极限，但没有一个人放弃。救援队员在进行洞穴潜水救援工作。新华社发（广西壮族自治区公安厅供图）坚持就有希望！经过不懈搜索，救援人员在水下28米处的溶洞气室内发现小周，并将其带到洞内的安全区域。由于三天没有进食，小周身体非常虚弱。“我当时特别难受，都已经出现了濒死般的幻觉。”小周事后回忆到。2月8日20时30分许，小周被成功救出。经送医观察，他生命体征正常。目前，小周已康复出院。救援队员成功救出第二名被困人员小周。新华社发（广西壮族自治区公安厅供图）从2月6日零点左右开始施救，到两名被困人员最终被救出，整个救援过程持续了69个小时。事后，被救人员和家属为百色市公安局特警支队水上勤务救援大队送上感谢锦旗。“雷霆蛟龙破万险，特警蛟龙护苍生。”锦旗上感谢的话语是对救援队员舍身忘我救援最生动的写照。公安部门介绍，从目前公开报道和所知资料了解，此次救援创造了国内首例洞穴潜水救援的成功案例，更是一场生命救援的奇迹。公安部门提示，开展潜水作业需具备相应资质和能力，如遇险情需第一时间求助相关部门，避免危险发生。
2025-02-27 -
气象保障助力春耕备耕“知天而作”
一年之计在于春。眼下，全国春耕备耕陆续展开。一般来说，春季农业生产主要涉及春耕、春播、春管。所谓春耕，是指春季作物播种前完成的农田耕作；春播主要涵盖水稻、玉米、春小麦等粮食作物，以及马铃薯、花生、大豆、棉花等其他作物；春管则包括作物出苗后的水肥管理、病虫害防治、中耕除草等田间作业。中央气象台正研级高级工程师赵秀兰介绍，南方的春耕春播期主要集中在3月至4月上旬，北方主要在4月份，其中，东北地区的春播要持续到5月上中旬才能完成。今年春耕春播期间天气形势如何？“全国大部地区气温接近常年同期到偏高，中东部地区降水北多南少，春季气象条件总体利于夏收粮油作物产量形成和春耕春播。”国家气象中心生态和农业气象室高级工程师赵运成说。粮食生产“人努力”和“天帮忙”都不可少。专家表示，各地春耕春播节奏不同，地区之间的气象条件也存在差异，需要有针对性地采取措施。日前，中国气象局启动全国春耕春播气象服务工作，国家气象中心针对冬小麦、油菜、设施农业等开展伴随式气象服务，发布各项预报产品。在海南，大部早稻处于分蘖期。海南省气候中心依托“海南农气”App，及时向农户提供实时天气预报、气象灾害预警、农事气象建议，并依托多光谱无人机开展实时农业气象监测。在广东，早稻春播已经开始。省气象部门与农业农村部门紧密协同，研发全链条遥感产品，加强气象干旱监测预报，组织人工影响天气联合作业，为保障农业用水提供支持。在产粮大省河南，气象部门发布小麦春季管理气象服务指导意见，为不同区域、不同生长阶段的小麦提供详细的田管策略，开展小麦春季冻害、干旱灾害指标与监测预警试验。据介绍，为提升农业气象灾害风险预警能力，气象部门联合农业农村部门开展土壤墒情和灌溉预报，新增中长期格点预报产品，加强农用天气预报格点产品应用。同时组织专家开展“贴近农田、贴近农户，询问需求、询问效益”接地气行动，强化科普宣传。
2025-02-27 -
国家高新区集聚全国67%独角兽企业
工业和信息化部规划司司长姚珺26日说，国家高新区企业创新能力和综合竞争力显著提升，截至2024年底，国家高新区集聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业。姚珺在工业和信息化部当天举行的2024年国家高新区发展情况新闻发布会上作出上述表述。《国家高新区创新能力评价报告2024》印证了国家高新区的创新发展。工业和信息化部火炬高技术产业开发中心副主任何年初在发布会上介绍，报告显示，自2010年以来，国家高新区创新能力总指数持续攀升，从最初的100点增长至2023年的505.7点，呈现“研发资源多、创新生态优、产业绩效佳、开放协同强”的特征。国家高新区研发资源集聚指数保持平稳增长。数据显示，国家高新区2023年企业R&D经费内部支出约1.2万亿元；省级及以上各类研发机构数量达到3.5万余家，当年新注册企业超100万家，分别是2010年的5倍和20.2倍。
2025-02-27 -
聚焦中央一号文件丨百样农产品背后的一张“网”
打开手机扫一扫，便可查看肉品品质检验合格证、动物检疫证明等凭证，还可以看到猪在哪里养殖、屠宰和运输情况等。近日，新华社记者走进贵阳市一家猪肉生鲜门店进行了产品“溯源码扫码”体验。该门店负责人告诉记者，店里每天进货的猪肉产品都会有一个畜禽屠宰溯源码，相当于每头生猪上面的“电子身份证”，方便消费者查看有关猪肉产品信息。这家门店是贵州富之源科技（集团）有限公司下属企业运营的一家猪肉生鲜门店。给生鲜产品贴上“溯源码”，是这家公司近年来探索打造智慧农业提升管护水平的一个缩影。贵阳市一家猪肉生鲜门店内，消费者手机扫码查看相关产品信息。新华社记者 李凡 摄记者在该企业的智慧管理平台上看到，基于物联网、大数据等技术支撑，公司从饲料采购、生猪养殖、产品销售等方面实现了全链条智慧化管理。“每头猪吃的饲料从哪里来，打了哪些疫苗，健康状况如何……这些信息全部可数智化呈现。基于技术赋能，公司所有重要生产环节实现了数据留痕和可追溯，帮助企业大大提高了精细化管理水平。”承运该智慧管理平台的负责人胡婷介绍。据了解，以智慧农业为突破口，该公司去年仅猪肉生鲜产品销售额就超过10亿元。贵州富之源科技（集团）有限公司的智慧管理平台帮助企业实现生猪养殖的全流程、全链条追溯。新华社记者 李凡 摄今年的中央一号文件指出，加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。借助新一代信息技术的加速推动，我国农业产业智能化管理水平不断提升，越来越多的农产品实现了全链条可追溯管理，“从田间到餐桌”的安全管理得到了更多保障。近年来，贵州省充分运用云计算、大数据等技术，聚焦茶叶、蔬菜、养殖等特色农业产业，引导经营主体利用技术手段打通种植、加工、物流、检验等环节，不断完善以数字化产业链为基础的农产品全链条追溯体系，推动了当地山区农业产业的现代化转型。凤冈县是贵州省的产茶大县。近年来，凤冈县通过加大资金和政策支持力度，鼓励茶叶生产企业用数字化手段加强生产过程管理、打印溯源码实现茶产品“带码上市”。目前，凤冈县已有20家左右的大型茶企可实现茶叶产品质量安全的全过程追溯。“通过实施追溯，行业部门开展监管执法更加有迹可循，企业进一步把控了品质和提升其产品附加值，消费者购物时也更加放心，实现了多赢局面。”凤冈县农业农村局农产品质量安全监管中心负责人杨开霞说。在贵阳市，当地针对食品流通环节，建成“数智市监”“食用农产品进销货电子信息化平台”等系统，实现与企业自建追溯系统的互联互通，逐步完善农产品“全链条”的智慧监管，保障食品安全“来可追、去可究”。记者从贵州省农业农村厅了解到，贵州还积极推动登记在册并正常运行的农产品生产企业、合作社等经营主体入驻国家和省级农产品质量安全追溯平台，实现动态监管。截至2024年底，贵州共有9875家经营主体入驻国家和省级追溯平台。下一步，贵州将继续推进农产品质量安全追溯体系应用，到2025年底，贵州将利用有关追溯平台形成农产品质量安全数据中心，进一步推动实现追溯、监管、执法、检测数据互联互通、便捷共享。
2025-02-27
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